Административное дело № 5-14/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
с. Бай-Хаак 1 марта 2016 года
Судья Тандинского районного суда Республики Тыва Шожал Г.М. при подготовке к рассмотрению дела о привлечении К.М.Т. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
В суд о принятии решения о привлечении к административной ответственности К.М.Т. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ обратился заместитель начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Тандинский» Х.О.С.
В силу положений пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
В абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с положениями, изложенными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В нарушение названной нормы, в протоколе об административном правонарушении серии (не указана) № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правонарушителе указаны с его слов, что подтверждается рапортом сотрудника полиции, из которого усматривается, что личность гражданки, назвавшейся К.М.Т. установлена по ИБД «Регион», что не является документом, удостоверяющим личность гражданина. Документов, удостоверяющих личность правонарушителя, в материалах дела не имеется. Проверить достоверность сведений о лице, привлеченном к административной ответственности, не представляется возможным.
Судья в нарушение требований, предусмотренных п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ, не установив, кем является лицо, в отношении которого ведется производство, не устранив существенный недостаток протокола об административном правонарушении, не уполномочен принимать решение по данному протоколу, и протокол подлежит возвращению.
Таким образом, отсутствие в протоколе об административном правонарушении, материалах административного дела указанных выше сведений является существенным недостатком протокола, дающим судье в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ основание при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, его составившим.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить заместителю начальника полиции МО МВД РФ <адрес> Х.О.С. административный материал в отношении гражданки К.М.Т. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Судья Шожал Г.М.