Судья Медведева И.Г. Дело № 33-12812/2018
А-169Г
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 августа 2018 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Тарараевой Т.С.,
судей Александрова А.О., Сучковой Е.Г.,
при секретаре Храпенковой Е.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой Е.Г.,
гражданское дело по иску исковому заявлению Бугушинскас Владимира Евгеньевича к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о защите прав потребителя, наложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя ПАО «МРСК Сибири» - Ступина С.И.,
на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 11 мая 2018 года, которым постановлено:
«Уточненные исковые требования Бугушинскас Владимира Евгеньевича удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в срок не позднее трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего Бугушинскас Владимиру Евгеньевичу садового дома по адресу: <адрес>, примерно в 3,338 км по направлению на запад, участок 37 (кадастровый номер земельного участка <адрес>) к электрическим сетям.
Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу Бугушинскас Владимира Евгеньевича компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 2 500 рублей, судебные расходы в размере 6 500 рублей, а всего денежную сумму в размере 14 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска о взыскании заявленной суммы компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бугушинскас В.Е. обратился в суд с иском с учетом уточнений к ПАО «Межрегиональная распределительная компания Сибири» о защите прав потребителей, наложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб., судебных расходов в сумме 16 500 руб., штрафа в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником садового дома и земельного участка по адресу: <адрес>, примерно в 3,338 км по направлению на запад, участок 37 с кадастровым номером земельного участка <адрес>. 27 июня 2017 года между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по условиям которого ответчик принял на себя обязательства в течение 6 месяцев с момента заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя в вышеуказанном садовом доме к электрическим сетям. Со своей стороны истец условия заключенного между сторонами договора исполнил в полном объеме и своевременно, о чем уведомил ответчика. Однако, в установленные сроки ПАО «МРСК Сибири» свои обязательства по вышеназванному договору не исполнило, до настоящего времени работы ответчиком не завершены, технологическое присоединение не осуществлено.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Ступин С.И. просит решение отменить, считая его незаконным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование ссылается на то, что для проведения мероприятий по осуществлению технологического присоединения объекта заявителя сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документы на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства. Для проведения указанных мероприятий по осуществлению технологического присоединения объекта заявителя сетевой организации требуется не менее 6 месяцев, в связи с чем, решение об осуществлении технологического присоединения в течение 3 месяцев заведомо неисполнимо.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя Бугушинскас В.Е. – Веретнову Е.А., полагавшую, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, обсудив доводы апелляционной жалобы, и, считая возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие остальных участвующих в деле лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся и не сообщивших о причинах неявки, судебная коллегия оснований к отмене либо изменению решения суда не усматривает.
В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 пункта 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.
В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании права собственности истцу принадлежит земельный участок по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, д. Погорелка, примерно в 3,338 км по направлению на запад, расположенный за пределами уч. 37, на котором истец построил садовый дом.
27 июня 2017 года между Бугушинскас В.Е. и ПАО «МСРК Сибири» («Сетевая организация») заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 3,338 км. по направлению на запад, участок 37, кадастровый номер земельного участка <адрес>, в том числе - по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьиими лицами в случае необходимости строительства (модернизации ) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых устройств 15 кВТ, категория д надежности 3, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, ранее присоединенная к точке присоединения, мощность отсутствует.
Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего - договора.
По договору Заявитель обязался оплатить услуги сетевой организации в размере 550 руб. 00 коп., в том числе НДС 18% в сумме 83 руб. 90 коп., в следующем порядке:
- 10% платы за технологическое присоединение в размере 55 руб. 00 коп., в том числе НДС 18% в сумме 8 руб. 39 коп., которые вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;
- 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. 00 коп., в том числе НДС 18% в сумме 25 руб. 17 коп., которые вносятся в течение 60 календарных дней с даты заключения договора;
- 20% платы за технологическое присоединение в размере 110 руб. 00 коп., в том числе НДС 18% в сумме 16 руб. 78 коп., которые вносятся в течение 180 дней с даты заключения договора;
- 30% платы за технологическое присоединение в размере 165 руб. 00 коп., в том числе НДС 18% в сумме 25 руб. 17 коп., которые вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;
- 10% платы за технологическое присоединение в размере 55 руб. 00 коп., в том числе НДС 18% в сумме 8 руб. 39 коп., которые вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 6 заключенного договора ПАО «МРСК Сибири» обязалось: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в предыдущем абзаце, с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
Истец обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (пункт 8 договора).
Согласно пункту 9 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, по обращению заявителя вправе продлить срок действия технических условий.
В силу пункта 4 договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (пункт 12 Технических условий).
Согласно пункту 10 Технических условий (приложение к договору об осуществлении технологического присоединения), сетевая организация (ответчик) обязалась осуществить ряд организационных мероприятий; требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих сетей ПАО «МРСК Сибири» для энергоснабжения объектов Заявителя.
Согласно пунктов 11.а-11.в Технических условий на заявителя возложены следующие обязанности: установить щит учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей соответствующий требованиям электробезопасности и исключающий возможность безучетного потребления электроэнергии; установить перед прибором учета отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по все длине прокладки.
Пунктом 8 договора на Заявителя также возложена обязанность: исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию.
Из материалов дела следует, что истец исполнил все свои обязательства по договору, в том числе, и в части оплаты, что подтверждается квитанцией от 27 июня 2017 года на сумму 550 руб.
26 декабря 2017 года истец в адрес ответчика направил уведомление об исполнении им технических условий и просил направить специалиста для осмотра электроустановки и допуска в эксплуатацию прибора, в течение 5 рабочих дней осуществить проверку выполнения технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям – дачного дома до границ земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства, указанные в Технических условиях жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 3,338 км по направлению на запад, расположенный за пределами уч. 37, кадастровый номер земельного участка <адрес>.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ПАО "МРСК Сибири" суду не предоставлено, а также факт неисполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривался.
Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении, возложении обязанности на ПАО "МРСК Сибири" не позднее 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства электрической энергии, установленного на объекте истца, поскольку суд обоснованно признал установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения в срок, предусмотренный условиями вышеуказанного договора, что не оспаривалось стороной ответчика в суде первой инстанции.
С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд правомерно установил срок исполнения обязательства – не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, признав установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения в срок, предусмотренный условиями указанного договора.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.
Доказательств того, что неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в установленный срок обусловлен нарушением условий договора со стороны истца, материалы дела не содержат.
Судебная коллегия считает обоснованными, с учетом положений ст. 15, п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», выводы суда первой инстанции о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 2 500 руб.
Правомерным, основанным на положениях ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, судебная коллегия считает вывод суда о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб., а также за оставление нотариальной доверенности 1 500 рублей.
Обоснованным, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ судебная коллегия полагает вывод суда о взыскании с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 700 руб.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у Судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Довод апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на отсутствие возможности исполнить решение суда в определенный судом срок со дня его вступления в законную силу, подлежит отклонению, поскольку в силу положений гражданского процессуального законодательства вопрос об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда рассматривается судом, рассмотревшим дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств (ст. 203 ГПК РФ).
Таким образом, вопрос об отсрочке исполнения решения суда в рамках рассмотрения поданной по делу апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции рассмотрен быть не может.
В целом апелляционная жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда. Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, Судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 11 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - Ступина Сергея Ивановича – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи