Решение по делу № 2-396/2018 от 29.08.2018

Дело №2-396(1)/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2018 года город Новоузенск Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Дурновой Е.А., с участием представителя истца Никонова Д.В., действующего на основании доверенности серии <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бардиной Л.П. к администрации Куриловского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской и администрация Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Бардина Л.П. обратилась в суд с иском к администрации Куриловского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольно построенное нежилое строение, общей площадью 43,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Свои требования истец мотивируют тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ей на основании договора дарения, на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Из состава указанного земельного участка в 2017 году выделен земельный участок площадью 56 кв.м. с кадастровым номером 64:22:013801:2493, зарегистрированный на праве собственности за истцом ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке, без получения разрешительных документов истец построила нежилое строение, однако ввиду отсутствия документов разрешающих строительство и акта ввода нежилого здания в эксплуатацию, она не может зарегистрировать свое право на возведенный ею объект недвижимости.

На основании изложенного, Бардина Л.П. просит суд признать за ней право собственности на нежилое строение, общей площадью 43,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>А.

В судебное заседание истец Бардина Л.П. не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца Никонов Д.В., просил рассмотреть дело в отсутствие его доверителя, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представители ответчика и третьих лиц, в судебное заседание не явились, возражений против удовлетворения исковых требований Бардиной Л.П. в суд не направили.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Бардина Л.П. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), Бардиной Л.П.. предоставлены в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 1500 кв.м., кадастровый № и жилой дом, общей площадью 57 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 13-14).

Из состава подаренного земельного участка в 2017 году выделен земельный участок площадью 56 кв.м. с кадастровым номером №, зарегистрированный на праве собственности за истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18).

В 2015 году, на данном земельном участке, до его выделения и без получения разрешительных документов истец построила нежилое строение (объект торговли), общей площадью 56 кв.м. (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы администрации Новоузенского муниципального района <адрес> №-Р, на указанный земельный участок изменен вид разрешенного использования с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения объектов торговли» (л.д. 20).

Распоряжением главы администрации Куриловского муниципального образования Новоузенского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вновь созданному объекту недвижимости присвоен адрес: <адрес>А (л.д. 22).

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской от 18 июля 2018 года в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации истцу отказано в виду отсутствия документов о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию (л.д. 23-25).

Пункт 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (ред. от 31.12.2017 г.) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018 г.), предусматривает, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленных суду и исследованных в судебном заседании документов, самовольно возведенное строение на день обращения в суд соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах (л.д. 48-54).

Согласно техническому заключению на объект капитального строительства, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>А, соответствует градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 26-45).

Из пункта 26 Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации №10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрирован, в реестре муниципальной собственности не значится, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации данного объекта недвижимости отсутствуют (л.д. 47).

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же то, что ответчик и третьи лица, возражений против признания права собственности на самовольную постройку суду не представили, наличие нежилого помещения чьих-либо прав и охраняемых законом интересов не нарушает, угрозу жизни и здоровью гражданам не создает, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░