Решение по делу № 2а-5738/2018 от 19.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2018 года               г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Колмаковой И.Н.,

при секретаре Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда административное дело <№ обезличен> по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Бахтину К. С. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015г., 2016г., пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Бахтину К.С. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015г., 2016г., пени, ссылаясь на то, что Бахтин К.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика и имел в собственности недвижимое имущество, которое является объектом налогообложения, а именно:

- земельный участок по адресу: <адрес> а, кадастровый <№ обезличен>, дата регистрации владения – 09.02.2012г., дата прекращения владения – 22.03.2013г., площадь 144625 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <№ обезличен>, дата регистрации владения – 22.03.2012г., дата прекращения владения – 22.04.2013г., площадь 3375 кв.м.,

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <№ обезличен>, дата регистрации владения – 22.03.2013г., площадь 141242 кв.м.

Однако, по утверждению административного истца, Бахтин К.С. в установленные НК РФ сроки не исполняет свою обязанность по уплате налога в связи с чем, Инспекция обратилась в судебный орган за взысканием недоимки в общей сумме 6142297 руб. 16 коп., в том числе за 2012г. – 2144559 руб. 16 коп., за 2013г. – 1983514 руб. (с учетом частичной уплаты), за 2014г. – 2014224 руб.

Как указал административный истец, решением Химкинского городского суда от 28.09.2016г. административный иск Инспекции к Бахтину К.С. удовлетворен в полном объеме. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 20.03.2017г. взыскана задолженность по земельному налогу за 2014г. в размере 573513 руб. 14 коп. в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка и указана обща сумма подлежащей взысканию задолженности – 4701586 руб. 30 коп. На основании данного судебного акта Инспекцией произведен перерасчет земельного налога за 2014г. по сроку уплаты 05.12.2017г. с целью привести в соответствие с судебным актом карточку расчета с бюджетом Бахтина К.С.

Административный истец указывает, что Бахтину К.С. за 2015г. был исчислен земельный налог в сумме 573513 руб. по сроку уплаты не позднее 05.12.2017г. (налоговое уведомление <№ обезличен> от 13.10.2017г.), за 2016г. был исчислен земельный налог в сумме 587850 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017г. (налоговое уведомление 67418827 от 21.09.2017г.).

По утверждению административного истца, данные налоги налогоплательщиком не были уплачены в установленные сроки, в связи с чем Инспекция просит суд взыскать с Бахтина К.С. задолженность в общей сумме 1165826 руб. 36 коп., в том числе: по земельному налогу за 2015г. в сумме 573513 руб., по земельному налогу за 2016г. в сумме 587850 руб., пени по земельному налогу в сумме 4463 руб.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на административное исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В порядке ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Судом установлено, что Бахтин К.С., в соответствии со ст. 388 НК РФ, является плательщиком земельного налога. Так, согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, налогоплательщик обладал на праве собственности земельными участками, являющимися объектами налогообложения, а именно:

- земельным участком по адресу: <адрес> а, кадастровый <№ обезличен>, дата регистрации владения – 09.02.2012г., дата прекращения владения – 22.03.2013г., площадь 144625 кв.м.,

- земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый <№ обезличен>, дата регистрации владения – 22.03.2012г., дата прекращения владения – 22.04.2013г., площадь 3375 кв.м.,

- земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый <№ обезличен>, дата регистрации владения – 22.03.2013г., площадь 141242 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Таким образом, величина земельного налога зависит от двух показателей: налоговой базы и налоговой ставки.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

П. 1 ст. 394 НК РФ определено, что налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеров, установленных в указанном пункте статьи 394 НК РФ.

Ставки земельного налога на территории муниципального образования «<адрес>» устанавливаются согласно п. 3 Постановления Брянского городского Совета народных депутатов «О земельном налоге» от 26.10.2005г. <№ обезличен>-п.

П. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Так, Бахтину К.С. за 2015г. был исчислен земельный налог за участок с кадастровым номером 32:28:0021801:331в сумме 573513 руб. по сроку уплаты не позднее 05.12.2017г. (налоговое уведомление <№ обезличен> от 13.10.2017г.), за 2016г. был исчислен земельный налог в сумме 587850 руб. по сроку уплаты не позднее 01.12.2017г. (налоговое уведомление 67418827 от 21.09.2017г.), исходя из следующего расчета:

- 2015 год: 38234209 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость)) х 1,50% (налоговая ставка) = 573513 руб.,

- 2016 год: 39190000 руб. (налоговая база (кадастровая стоимость) х 1,50% = 587850 руб.

Однако, как установлено судом и не отрицалось в судебном заседании административным ответчиком, данные налоги Бахтиным К.С. не были уплачены в установленные сроки.

На основании изложенного, учитывая, что доказательств уплаты земельного налога за указанные периоды административным ответчиком не представлено, ему, на основании ст.ст. 69, 79 НК РФ, было выставлено требование об уплате налога и пени от 14.12.2017г. <№ обезличен> со сроком уплаты до 17.01.2018г., направленное 15.12.2017г. через личный кабинет налогоплательщика, срок подачи искового заявления в суд административным истцом не пропущен, суд приходит к выводу о взыскании недоимки с административного ответчика.

Согласно ст. 75 НК РФ неня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как указывалось выше, в связи с тем, что налог в установленные срок Бахтиным К.С. уплачен не был, ему было направлено требование об уплате налога и пени, которое до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, на сумму недоимки, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом начислены пени за период с 06.12.2017г. по 13.12.2017г. за 2014г. в сумме 1261,73 руб. (573513 руб. (недоимка) х 8,25% (ставка ЦБ) х 8 дней просрочки уплаты налога)/300), за 2015г. – 1261,73 руб. (573513 руб. (недоимка) х 8,25% (ставка ЦБ) х 8 дней просрочки уплаты налога)/300), а также за период с 02.12.2017г. по 13.12.2017г. - за 2016г. в размере 1939,90 руб. (587850 руб. (недоимка) х 8,25% (ставка ЦБ) х 12 дней просрочки уплаты налога)/300).

При таких обстоятельствах, требование налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки и начисленных пени является обоснованным, соответствующим действующему налоговому и административному процессуальному законодательству РФ.

Кроме того, в связи с удовлетворением заявленного административного иска, поскольку административный истец как орган государственной власти в порядке пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ при подаче настоящего административного иска в суд общей юрисдикции освобожден от уплаты судебной госпошлины, а административный ответчик каких–либо льгот в данной части не имеет, с него в силу ч. 1 ст. 111 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 14029 руб. 13 коп. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> – удовлетворить.

Взыскать с Бахтина К. С., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Международный, <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 573513 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 587850 руб., пени по земельному налогу в сумме 4463 руб. 36 коп., а всего общую сумму 1165826 руб. 36 коп.

Взыскать с Бахтина К. С., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Международный, <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 14029 руб. 13 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья:    

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2018г.