Решение по делу № 2-1338/2016 от 14.03.2016

Дело № 2-1338(2016) копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2016 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Козловской В.Н., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО11, третьего лица ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету имущественных отношений ФИО1 муниципального района о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений ФИО1 муниципального района о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование заявленного требования указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. было закончено строительство многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Застройщиком которого являлся Ремзавод. После вселения жильцов, им были предоставлены земельные участки, расположенные возле <адрес> по ул.<адрес>ю по 6 соток на каждую квартиру. Было проведено межевание земельных участков, а также их оценка ФИО2 с/п для установления размера арендной платы за пользование земельным участком. Документально передача земельных участков в аренду не оформлялась. В числе семей, получивших квартиру и земельный участок, была семья ФИО8 и Р.М. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО18 и истцом был заключен договор мены, согласно которому квартира, расположенная по адресу: <адрес>, а также овощная яма, принадлежащая на праве собственности ФИО19, переходят в собственность истца, а ее квартира, расположенная по адресу: <адрес> - в собственность ФИО20. Истцу также был передан в пользование земельный участок, принадлежащий на праве аренды прежним собственникам квартиры, по расписке от ДД.ММ.ГГГГ, она с ДД.ММ.ГГГГ г. производила оплату аренды за пользование земельным участком. В ДД.ММ.ГГГГ г. также в этом же доме получила квартиру ФИО14 совместно с мужем ФИО9 Осенью этого же года, ФИО16 самовольно заняла часть земельного участка истца, вспахав часть земли и построив овощную яму, в дальнейшем ФИО16, построила на участке сарай для содержания животных. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцу предоставили земельный участок в аренду сроком на один год по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, он был застроен гаражами. В течение ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. истец не раз обращалась в ФИО2 с/п для оформления договора аренды спорного земельного участка. ей стало известно, что ФИО16 в конце ДД.ММ.ГГГГ года заключила договор аренды спорного участка сроком на 5 лет. В связи с тем, что компетентными органами было установлено нецелевое использование ФИО16 земельного участка, в мае ДД.ММ.ГГГГ г., истцом было подано заявление в Комитет имущественных отношений ФИО1 <адрес>, с просьбой расторгнуть договор аренды с ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ, она получила ответ о том, что у комитета имущественных отношений отсутствуют основания для расторжения договора аренды с ФИО10 Часть земельного участка, на котором расположена овощная яма истца. Считает, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 563 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, должен принадлежать ей на праве аренды. Просит обязать Комитет имущественных отношений ФИО1 муниципального района заключить со ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 563 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> сроком на пять лет.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, пояснила при этом, что спорным земельным участком она не пользовалась, так как не имела возможности его обрабатывать. Обращалась в ФИО4 с заявлением о предоставлении другого земельного участка, ей был выделен земельный участок в другом месте, которым она пользовалась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Затем на участке стали стоить гаражи. В договоре мены была указана только овощная яма, ямой она пользуется по настоящее время, земельный участок под овощной ямой находится у нее в аренде. Полагает, что она имеет преимущественное право пользования спорным земельным участком, так как этим участком пользовались предыдущие собственники ее квартиры.

Представитель ответчика ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила при этом, что у ответчика нет обязанности по заключению договора аренды с истцом, спорный земельный участок на основании договора аренды находится в пользовании ФИО14

Третье лицо ФИО14 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы письменных возражений, пояснила, что ФИО3 переехала в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г. С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 не пользовалась участком. Она с семьей переехали в ДД.ММ.ГГГГ г., бывший собственник показал место, где высаживать картофель. Спорный участок у нее в аренде, межевание участка проведено.

Третье лицо – ФИО2 сельского поселения о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено, своего представителя в суд не направило.

Третье лицо – Управление Росреестра по ФИО5 краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещено, представителей в суд не направило.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для ведения огородничества предоставляется без проведения торгов (подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ), в аренду на срок не более чем три года в случае предоставления (подпункт 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ).

Порядок предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов определен статьей 39.14 Земельного кодекса РФ, согласно которому гражданин обращается в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, обеспечивает выполнение кадастровых работ. В случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" проводится процедура предварительного согласования земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 563 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Разрешенное использование земельного участка: для огородничества, категория земель: земли насаленных пунктов. Дата внесения сведений в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.70-77).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ФИО15 ФИО2 с/п с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 500 кв.м. для огородничества по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 5 лет (л.д.22).

Согласно ответу ФИО2 с/п № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с Решением Земского собрания ФИО5 муниципального района ФИО5 края «Об утверждении Положения о порядке предоставления незастроенных земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством» ФИО3 предоставлены схемы расположения испрашиваемого земельного участка, рекомендовано обратиться с настоящим заявлением и схемами в Отдел по связи с территориями и СМИ ФИО1 муниципального района ФИО12 (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась к ФИО1 муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 700 кв.м. в аренду для огородничества по адресу: <адрес>, сроком на 1 лет (л.д.24). Ответа на ее обращение не последовало.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 вновь обратилась в ФИО2 с/п с просьбой оформления земельного участка в аренду (л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 было направлено письмо, в соответствии с которым последней необходимо было подойти в ФИО2 с/п для уточнения местоположения испрашиваемого земельного участка (л.д.28).

Заявление ФИО3 было направлено ФИО1 муниципального района ФИО12, поскольку оно соержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию ФИО2 с/п (л.д.29).

Согласно ответу Комитета имущественных отношений ФИО1 муниципального района N № от ДД.ММ.ГГГГ., испрашиваемый земельный участок не может быть сформирован в границах, указанных заявителем на планово-картографическом материале, так как нарушает права третьих лиц (смежный землепользователь с кадастровым номером №) (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ФИО2 с/п с просьбой продлить аренду на землю для огорода в размере 6 соток, которую она получила при переезде и обмене квартиры в <адрес> на квартиру в <адрес>, и оплачивала аренду с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31).

Согласно ответу Комитета имущественных отношений ФИО1 муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. в Комитете имущественных отношений ФИО1 муниципального района отсутствует договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 563 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, также отсутствует договор аренды земельного участка, заключенный с ФИО14, проживающей по адресу: <адрес> (л.д.32).

ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения Комитета имущественных отношений ФИО1 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. №-КИО «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3» между Комитетом имущественных отношений ФИО1 муниципального района (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договора аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 102 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 51-52,54).

Также из материалов дела следует, что постановлением ФИО1 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО14 в аренду для огородничества сроком на 5 предоставлен земельный участок, площадью 563 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений ФИО1 муниципального района и ФИО14 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № (л.д.80-82).

Государственная регистрация договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ЕГРП произведена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 с/п (арендодатель) и ФИО14 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № в соответствии п. 19 ч. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, площадью 563 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРП произведена ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.78).

Таким образом, право обременения спорного земельного участка в виде аренды в пользу ФИО14 зарегистрировано в ЕГРП с ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, с указанного времени у ФИО14 возникли права в отношении спорного земельного участка.

Каких-либо данных о том, что зарегистрированное право аренды ФИО14 на этот участок оспорено, а постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении спорного земельного участка ФИО14, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. признаны недействительными, не имеется.

При таком положении, когда спорный земельный участок обременен правами третьего лица, он не может быть предоставлен в аренду ФИО3

Довод истца о том, что земельный участок был передан ей в пользование предыдущими собственниками квартиры по адресу: <адрес>, ФИО8 и ФИО13 не принят судом во внимание, поскольку ФИО3 не представлено доказательств, подтверждающих предоставление спорного земельного участка на каком-либо праве ФИО8 и ФИО13, в связи с чем указанное обстоятельство не порождает права ФИО3 на спорный земельный участок, так же как и ее обращение в ФИО2 с/п и ФИО1 муниципального района с просьбой о предоставлении спорного земельного участка в аренду.

Оценив, представленные истцом доказательства в совокупности и взаимосвязи с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на Комитет имущественных отношений ФИО1 муниципального района по заключению договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 563 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Комитету имущественных отношений ФИО1 муниципального района о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 563 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на пять лет – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2016 года.

Судья: /подпись/

Копия верна:

Судья                                     О.В. Безматерных