Решение по делу № 2-7754/2014 от 15.09.2014

Дело № 2-7654/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 16 октября 2014 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Ховренковой Л.В.,

при секретаре Кузьминых А.В.,

с участием истицы Амбарниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амбарниковой О.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Амбарникова О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию с момента обращения, мотивируя требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, так как в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, ей не были зачтены периоды ее работы с <данные изъяты>. Считает незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области, так как необходимый стаж она выработала, данное решение нарушает ее право на досрочное назначение пенсии, поэтому просит включить указанные периоды в ее специальный стаж работы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании истица Амбарникова О.А. уточнила исковые требования, согласно которых просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периодов работы с <данные изъяты>, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать включить указанные периоды в ее специальный стаж работы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения истицы Амбарниковой О.А., исследовав материалы дела, возражения ответчика, суд находит исковые требования Амбарниковой О.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Амбарникова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет лечебную деятельность, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17).

Как усматривается из Решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, Амбарниковой О.А. не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ее период работы с <данные изъяты>, так как в соответствии с п. 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая периодов получение пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Прочие отвлечения от основной деятельности перечнем не предусмотрены (л.д. 8-12).

Статья 19 Конституции РФ предусматривает, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных в материалы дела уставов следует, что, независимо от переименований, Муниципальное унитарное медико-социальное предприятие «Центр восстановительного лечения детей с психоневрологической патологией «Надежда» является предприятием медико-социального назначения для реабилитации детей инвалидов с детскими церебральными параличами и другой нервно-психической паталогией, основной целью является обеспечение и развитие специализированной медико-социальной, психоневрологической, психолого-педагогической реабилитационной службы для детей и подростков с ограниченными возможностями путем решения основных медицинских направлений, включая формирование личности ребенка с учетом его интеллектуального, психического и физического состояния, через дополнительные педагогические и образовательные услуги (логопедические, дефектологические-коррекционные занятия, и т.д.), предоставление населению медицинских услуг амбулаторно-поликлинического и стационарного характера (в случаях, установленных законодательством – по специальному разрешению), оказание всех видов медико-психолого-педагогической помощи семьям, воспитывающим детей и подростков с отклонениями в развитии, дошкольным и школьным учреждениям ( в случае необходимости), а также частным лицам и т.д. (л.д. 18-33).

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработной плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, успешно обучающимися в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское или фармацевтической образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. То есть повышение квалификации для работников, занимающихся лечебной и иной деятельностью в области охраны здоровья населения, является необходимым условием работы.

Из решения, которое обжалуется Амбарниковой О.А., следует, что ее стаж работы с учетом включенных периодов работы, составляет <данные изъяты>, то есть с учетом невключенного периода, на момент обращения к ответчику с заявлением, истица могла бы иметь право на досрочное назначение пенсии.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что Амбарникова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ года осуществляет лечебную деятельность, что нашло подтверждение в ходе судебного заседания, при этом изменение организационно-правовой формы учреждения, где работала истица, не имеет правового значения при назначении ей пенсии по старости, так как суть работы и выполняемые функции остались прежними, наименование «предприятие» и «учреждение», по выполняемым лечебным, профилактическим и иным медицинским функциям по охране здоровья населения применительно к данному случаю тождественны, то суд пришел к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил периоды работы Амбарниковой О.А. с <данные изъяты>, в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому исковые требования Амбарниковой О.А. о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения указанных периодов работы в специальный стаж и обязании включить их в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Статья 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Амбарникова О.А. обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что видно из обжалуемого решения и не обжалуется ответчиком, то, принимая во внимание действующее законодательство и постановленное выше, исковые требования о назначении пенсии истице с указанной даты, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 13 Гражданского Кодекса Российской Федерации ст. ст. 3, 12, 56, 67, 194 – 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Амбарниковой О.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Тюмени Тюменской области об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области (государственное учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периодов работы Амбарниковой О.А. с <данные изъяты>, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области (государственное учреждение) включить периоды работы Амбарниковой О.А. с <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить Амбарниковой О.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 23 октября 2014 года.

Судья                      Л.В. Ховренкова