Судья: Кравченко С.О. дело № 33-9856/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шевчук Т.В.,
судей Клубничкиной А.В., Лихачевой И.А.,
при секретаре Порватове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 17 апреля 2019 года апелляционную жалобу Аникеева М. П. на решение Видновского городского суда Московской области от 27 ноября 2018 года по гражданскому делу по иску Администрации Ленинского муниципального района Московской области к Аникееву М. П. о сносе самовольно возведенного строения и по иску Андреева В. И. о сносе строения,
заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В.,
объяснения представителя Администрации Ленинского муниципального района Московской области – Енбекова К.Г., представителя Андреева В.П. – Кабанова И.Г., представителя Белолипецкого А.Н. – Белолипецкого А.А.,
УСТАНОВИЛА:
Администрация Ленинского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к Аникееву М.П. о признании строения с кадастровым номером 50:21:0090202:649, а также строений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0090202:5, 50:21:0090202:3 с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, самовольными постройками, а также возложении на ответчика обязанности осуществить своими силами или за свой счет снос всех указанных строений. В обоснование требований указано, что Аникееву М.П. принадлежит на праве собственности земельный участок с КН 50:21:0090202:5 площадью 1321 кв.м с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>. В соответствии с генеральным планом объекты строительства находятся на землях категории – земли населённых пунктов в функциональной зоне – индивидуальные застройки. В соответствии с правилами землепользования и застройки сельского поселения Булатниковское Ленинского района Московской области земельные участки расположены в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Администрацией Ленинского района было проведено предварительное обследование вышеуказанных участков и по результатам обследования составлен акт от 17.05.2018 г., которым установлено, что границы земельного участка с КН 50:21:0090202:3 не установлены в соответствии с действующим законодательством. Границы земельного участка с КН 50:21:0090202:5 установлены. Вышеуказанные земельные участки ограждены общим забором, между собой фактически не разделены, используются единым массивом. На земельном участке с КН 50:21:0090202:5 возведен жилой дом, который имеет 3 надземных этажа, один этаж мансардный и подвальный этаж, данное строение используется в качестве общежития. Строение стоит на кадастровом учете. Согласно выписке из ЕГРН здание имеет КН 50:21:0090202:649, площадь – 1150,2 кв.м. Возле указанного дома возведено строение площадью 888,3 кв.м без соблюдения необходимого отступа от границы участка 1 м, строение на кадастровом учете не стоит. На вышеуказанные земельные участки наложено обременение в виде запрещения сделок с имуществом. В рамках проверки, проведенной по обращениям граждан в администрацию Ленинского района, было установлено, что Аникеев М.П. использует вышеуказанное строение как гостиницу и банкетный зал. Администрация Ленинского муниципального района полагает, что вышеуказанные строения являются самовольными строениями как построенные с нарушением целевого использования земельного участка, без оформления разрешительной документации, с нарушением требований пожарной безопасности, правил застройки, санитарно-технических требований, в связи с чем подлежат сносу.
В судебном заседании представитель Администрации Ленинского района Московской области, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал,
Представитель третьего лица Белолипецкого А.Н. в судебном заседании исковые требования Администрации Ленинского района Московской области поддержал.
Представитель третьего лица Андреева В.И., заявляющего самостоятельные требования, в судебном заседании исковые требования администрации поддержал в полном объеме. Предъявил самостоятельный иск о сносе строений ответчика.
Решением суда исковые требования Администрации Ленинского муниципального района удовлетворены.
В апелляционной жалобе Аникеев М.П. просит решение отменить, считая его незаконным, необоснованным, нарушающим нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
При рассмотрении дела судом первой инстанции учтены положения ст.ст.130, 222 ГК РФ, ст. 62, 76 Земельного кодекса РФ и установлены следующие обстоятельства.
Аникееву М.П. принадлежит земельный участок с КН 50:21:0090202:5 площадью 1321 кв.м с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <данные изъяты>.
В соответствии с генеральным планом объекты строительства находятся на землях категории – земли населённых пунктов в функциональной зоне – индивидуальные застройки.
В соответствии с правилами землепользования и застройки сельского поселения Булатниковское Ленинского района Московской области земельные участки расположены в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Судом в ходе рассмотрения дела назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручена экспертам ООО «Эксперт М».
В соответствии с выводами экспертного заключения, строение (Лит. А, А1, А2, а, а1, а3, а4, а5) является нежилым зданием многофункционального назначения, включающим в себя помещения для временного пребывания людей (гостиничные номера), помещения для сервисного обслуживания населения (сауна, банкетный зал), а также комплекс административных помещений (офисов), строение (Лит. Г, Г1, Г2, Г3, Г4) является нежилым зданием многофункционального назначения, включающим в себя помещения для размещения транспортных средств и их обслуживания (гаражи), помещения для временного пребывания людей (гостиничные номера), производственные помещения, а также складские помещения в которых размещены баллоны с газовыми веществами. исследуемые объекты, учитывая их назначение, не соответствуют виду разрешенного использования земельных участков ответчика. - строение (Лит. А, А1, А2, а, а1, а3, а4, а5) расположено от границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090202:5 по правоустанавливающим документам на следующем расстоянии: 10.79 м - до границы с землями общего пользования (улицей) в северо-западном направлении; 7.20 м - до границы с земельным участком с кадастровым номером 50:21:0090202:7 в северо-восточном направлении; 18.31 м - до границы с земельными участками с кадастровыми номерами 50:21:0090202:6, 50:21:0090202:4 в юго-восточном направлении; пересекает границу участка в юго-западном направлении (в направлении участка с кадастровым номером 50:21:0090202:3); строение (Лит. Г, Г1, Г2, Г3, Г4) расположено от границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0090202:5 по правоустанавливающим документам на следующем расстоянии: 1.84 м - до границы с землями общего пользования (улицей) в северо-западном направлении; 0.79 м - до границы с земельным участком с кадастровым номером 50:21:0090202:7 в северо-восточном направлении; 19.11 м - до границы с земельными участками с кадастровыми номерами 50:21:0090202:6, 50:21:0090202:4 в юго-восточном направлении; пересекает границу с земельным участком с кадастровым номером 50:21:0090202:3 в юго-западном направлении. Также не соблюдены санитарно-бытовые разрывы до границ с землями общего пользования – расстояние менее требуемых 5.0 м, а также до границ со смежным земельным участком с кадастровым номером 50:21:0090202:7 – расстояние менее требуемого 1.0 м.
Экспертом сделан вывод, что строение (Лит. А, А1, А2, а, а1, а2, а3, а4, а5) не соответствует требованиям пожарной безопасности (по размещению газоиспользующего отопительного оборудования), помещение теплогенераторной имеет высоту менее 2.5 м, естественное освещение через световой проём указанного помещения не соответствует расчету 0.03 кв.м на 1 куб.м помещения; санитарно-гигиеническим требованиям (по организации сброса хозяйственных сточных вод); Сброс хозяйственных сточных вод осуществляется на земли общего пользования (улицу); правилам застройки территории (по количеству надземных этажей, по показателям плотности застройки); превышено максимально допустимое количество этажей для данной территориальной зоны, что является отступлением; превышены показатели плотности застройки (коэффициенты застройки и плотности застройки) участка с кадастровым номером 50:21:0090202:5 для данной территориальной зоны, что также является отступлением. Строение не соответствует требованиям пожарной безопасности (по противопожарным разрывам до зданий на смежных земельных участках, по размещению газовых баллонов); не соблюдены противопожарные разрывы до здания, расположенного на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:21:0090202:6, размещение баллонов с газовыми огнетушащими веществами, а также баллонов с горючими газами выполнено с нарушением, санитарно-гигиеническим требованиям (по санитарно-бытовым разрывам до границ со смежными земельными участками, по организации стока дождевой воды с крыши навеса, по организации сброса хозяйственных сточных вод); не соблюдены санитарно-бытовые разрывы до границы с землями общего пользования (улицей) – расстояние составляет менее требуемых 5.0 м; не соблюдены санитарно-бытовые разрывы до границы с земельным участком с кадастровым номером 50:21:0090202:7 – расстояние составляет менее требуемого 1.0 м, скат кровли навесов, примыкающих к строению (Лит. Г, Г1, Г2, Г3, Г4), направлен в сторону земель общего пользования (улицы), а также земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0090202:6, 50:21:0090202:4, обеспечивая тем самым организацию стока дождевой воды на указанные участки; сброс хозяйственных сточных вод осуществляется на земли общего пользования (улицу); правилам застройки территории (по показателям плотности застройки, по минимальным отступам от границ земельного участка). Превышены показатели плотности застройки (коэффициенты застройки и плотности застройки) участка с кадастровым номером 50:21:0090202:5 для данной территориальной зоны. Не соблюдены минимальные отступы до границы с землями общего пользования (улицей) – расстояние составляет менее требуемых 5.0 м. Не соблюдены минимальные отступы до границы с земельным участком с кадастровым номером 50:21:0090202:7 – расстояние составляет менее требуемого 1.0 м. Строение (Лит. Г, Г1, Г2, Г3, Г4) частично находится в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства (ЛЭП). Строение (Лит. А, А1, А2, а, а1, а2, а3, а4, а5) не находится в охранных зонах газопровода, ЛЭП, и других инженерных сетей. Исследуемые строения могут нарушать интересы других лиц, сами по себе не создают угрозу жизни и здоровью.
Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку факт возведения ответчиком самовольной постройки, в отсутствие разрешения на строительство, на земельном участке, не отведенном для этих целей, вид разрешенного использования которого не был изменен, нашел достоверное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, вина ответчика в осуществлении самовольной постройки доказана, условия, перечисленные в п. 1 ст. 222 ГК РФ установлены.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Обязанность собственников земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением установлена ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Материалами дела с достоверностью подтверждается, что разрешение на строительство спорного объекта в границах земельного участка, не предназначенного для этих целей и предоставленном для индивидуального жилищного строительства, отсутствует, возведение объектов произведено с различными нарушениями градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил, кроме того, могут нарушать права и интересы других лиц.
Таким образом, вывод суда о возложении на ответчика, который самовольно возвел спорные строения, обязанности по их сносу, основан на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, что не может служить основанием к отмене обжалуемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Видновского городского суда Московской области от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аникеева М. П. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи