Решение по делу № 33-2003/2024 от 19.02.2024

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 марта 2024 года по делу № 33-2003/2024

1 инстанция - судья Говорова И.В. № 2-242/2024

43RS0020-01-2023-000351-30

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Бакиной Е.Н.,

судей Катаевой Е.В., Лысовой Т.В.,

при секретаре Бакулевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОСФР РФ по Кировской области по доверенности ФИО1 на решение Лузского районного суда Кировской области от 14 декабря 2023 г., которым постановлено:

Исковое заявление ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО4 <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО3, <дата> года рождения, период его работы в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты> с <дата> по <дата>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО4 <адрес> назначить ФИО3, <дата> года рождения досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях»

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО4 <адрес> в пользу ФИО3, <дата> года рождения, расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО4 <адрес> о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода его работы в качестве электросварщика с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения, взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины. В обоснование иска указал, что решением ОСФР РФ по ФИО4 <адрес> от <дата> № в удовлетворении заявления о назначении досрочной пенсии было отказано, вышеуказанный период его работы не зачли в специальный стаж, так как его должность поименована как «сварщик». Он выполнял работы в течение полного рабочего дня на сварочном аппарате «ТД-500», который предназначен для ручной дуговой сварки. Однако его должность была поименована неверно, поэтому данный период не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР РФ по ФИО4 <адрес> по доверенности ФИО1 просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование указывает, что решение суда основано исключительно на показаниях истца и свидетелей, однако характер работы показаниями свидетелей подтверждаться не может. ФИО3 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета <дата>, однако работодателем индивидуальные сведения на ФИО3 за спорный период с 2000- 2004 представлены без кода особых условий труда. Организационно-распорядительных, архивных производственных документов, которые бы подтверждали положенные в основу решения суда выводы о полной занятости истца на работе в качестве электросварщика ручной сварки и свидетельствовали о достоверности сведений, в материалах дела не имеется, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований не имелось.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ОСФР РФ по ФИО4 <адрес> по доверенности ФИО10 доводы жалобы поддержала, просила решение суда отменить, как не основанное на законе.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив в порядке ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется в том числе Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением правил исчисления периодов работ, утвержденных постановлением Правительства №516 от 11.07.2002.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж при условии ее постоянного выполнения в течение полного рабочего дня.

Данная норма также закреплена и в пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со ст. ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» согласно которому, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труд, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом первой инстанции установлено, что согласно записям в трудовой книжке, решением правления ФИО3 был принят в <данные изъяты> э/сварщиком.

Согласно архивной справке архивного сектора управления культуры Лузского муниципального округа ФИО3 принят в <данные изъяты> сварщиком 5 разряда. В лицевых счетах за 2001-2004 должность ФИО3 поименована как «сварщик», что так же подтверждается копиями лицевых счетов за 2000-2004 года по <данные изъяты> (л.д. 29-34, 44-48).

Как следует из диплома №от <дата> (л.д. 21-22) ФИО3<дата> окончил полный курс среднего профессионально-технического училища № по профессии «электросварщик ручной сварки» Присвоена квалификация «электросварщик ручной сварки».

Согласно представленной истцом копии паспорта на трансформатор сварочный ТД-500У2 (л.д. 23-28), данный сварочный аппарат предназначен для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавлении металлом переменным током частоты 50 Гц.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о включении в его специальный стаж периода работы электросварщиком с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, назначении пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что представленными доказательствами (копией трудовой книжки, архивными документами, показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, подтверждается факт выполнения истцом работ по профессии электросварщика; отсутствие необходимых документов не по вине работника, по мнению суда, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов работы в льготный страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не основаны на подлежащих применению нормах права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно действующему законодательству после 01.01.1992 года профессии электросварщик, электрогазосварщик и газоэлектросварщик могут быть засчитаны в специальный стаж при условии полной занятости на определенных видах работ.

В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о начислении такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст.56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. В том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ст.28 ФЗ№ 400-ФЗ).

Дата регистрации Гаврилова А.В. в системе индивидуального (персонифицированного) учета 10.12.1999 года.

В соответствии с запрошенными судом апелляционной инстанции сведениями из индивидуального лицевого счета Гаврилова А.В., сведения за спорный период работы представлены работодателем без кода особых условий труда.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих, что в спорный период Гаврилов А.В. выполнял работу электросварщика в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), был занят на резке и ручной сварке, в суд не представлено.

Представленная истцом трудовая книжка указывает лишь на его занятость в должности э/сварщика в <данные изъяты> в период с 10.02.2000 по 12.07.2004, но не на занятость работника на определенных Списком №2 видах сварочных работ в течение 80% рабочего времени.

В соответствии с п.3 ст.14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияние на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания, в связи с чем, показания свидетелей ФИО14 о характере работы истца, ее продолжительности, не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих характер работы истца в особых условиях, предусмотренных Списком №2 в спорный период, а также постоянную и полную занятость на ней суду не представлено, в связи с чем, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении периода его работы электросварщиком в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05.04.2023 года, учитывая отсутствие у него достаточного стажа на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лузского районного суда Кировской области от 14 декабря 2023 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периода работы с 10.02.2000 по 12.07.2004 в <данные изъяты> электросварщиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости- отказать.

Председательствующий Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.03.2024