Решение по делу № 21-118/2022 от 19.01.2022

УИД 59RS0007-01-2021-009623-19

судья Анищенко Т.В.

Дело № 7-217/2022 / 21-118/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 04 февраля 2022 года

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев жалобу Калинина Сергея Сергеевича на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.12.2021, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, от 06.10.2021 № 0411128704590000004382270 Калинин С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.12.2021, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Калинина С.С., указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Калинин С.С. просит об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, указывая, что автомобиль находился не на платной парковке, а на въезде на прилегающую территорию медицинского учреждения, у ворот.

Калинин С.С., извещенный надлежаще о дате и времени судебного заседания, участия в нем не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно части 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 г. № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает оставлять транспортное средство на территории платной парковки без внесения оплаты размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки (с учетом требований пункта 5.2 Порядка).

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать стоимость пользования платной парковкой в порядке, установленном пунктом 5.2 Порядка (пункт 4.2.2 Порядка).

Согласно пункту 5.2 Порядка пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка, в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Данным постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми по ул. Газеты Звезда от ул. Революции до ул. Полины Осипенко, используются на платной основе.

В силу пункта 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 06.10.2021, 01.09.2021 в период с 17:49 до 18:22 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу:г. Пермь, ул. Газеты Звезда, 61 (координаты: широта: 58.0018944, долгота: 56.2532311), было размещено транспортное средство марки LADA GFK110 LADA VESTA, государственный регистрационный знак **, собственником (владельцем) которого является Калинин С.С., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 г. № 110. Ранее Калинин С.С. был привлечен к административной ответственности за нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановлением от 13.11.2020 № 0411128704590000003481800, которое вступило в законную силу 24.11.2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Калинина С.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Отменяя постановление коллегиального органа и прекращая производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда сделал вывод о том, что в момент фиксации правонарушения владельцем автомобиля LADA GFK110 LADA VESTA, государственный регистрационный знак **, являлся Ю. на основании договора аренды транспортного средства от 16.08.2021, заключенного между указанным лицом и собственником автомашины Калининым С.С.

Данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении Ю. подтверждено имеющимися в деле доказательствами: договором аренды от 16.08.2021, полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению автомашиной Ю., показаниями свидетеля Ю.

Таким образом, вывод об отсутствии в действиях Калинина С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», сделан судьей районного суда на основании исследованных в ходе рассмотрения дела допустимых и относимых доказательств.

Оснований не согласиться с указанными выводами не усматривается.

Доводы Калинина С.С. о том, что основанием для прекращения производства по делу является отсутствие события административного правонарушения, подлежат отклонению.

Согласно схеме дислокации дорожных знаков, на ул. Газета Звезда, за пешеходным переходом, находящимся на пересечении с ул. Швецова, установлен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличками 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» и 8.8 «Платные услуги». Данное обстоятельство подтверждается также видеозаписью, произведенной при помощи специального технического средства (диск с видеозаписью в материалах об административном правонарушении № 3-03-976).

Зона действия указанных знаков распространяется, согласно ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденному Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, до ближайшего перекрестка (ул. Тимирязева).

Ссылка Калинина С.С. на расположение транспортного средства на въезде на прилегающую территорию детской больницы № ** не свидетельствует о том, что автомобиль находилось вне зоны платной парковки. Автомашина не находилась на территории медицинского учреждения, а выезды с прилегающей территории, согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения, не считаются перекрестками, следовательно, автомашина была расположена на территории, на которую распространяется действие дорожных знаков 6.4 и 8.8, то есть на парковочном месте платной парковки.

Таким образом, при размещении автомобиля на парковке по адресу: ул. Газеты Звезда, 61 водителю следовало убедиться в том, что парковка в данном месте является платной, и руководствоваться требованиями знаков дорожного движения 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.8 «Платные услуги».

При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно не усмотрел оснований для прекращения производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 09.12.2021, вынесенное в отношении Калинина Сергея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», оставить без изменения, жалобу Калинина С.С. - без удовлетворения.

Судья -подпись