24RS0002-01-2018-006102-34
Дело № 2-435 (2019)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2019 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края,
в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,
с участием старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Занько Н.В.,
истца Кривошеина В.А. (участвовал посредством использования видеоконференцсвязи 18.01.2019г.),
представителя ответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю - Назаренко А.И., действующей на основании доверенности, выданной 06.11.2018 на срок по 31.12.2019г. (л.д. 48),
представителя ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю Сидоровой О.А., действующей по доверенности от 09.01.2019г., действительной до 31.12.2019г. (л.д. 69),
при секретаре Слепуха Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (с использованием видеоконференцсвязи 18.01.2019г.) по иску Кривошеина В. А. к Федеральной службе исполнения наказаний, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Кривошеин В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда. Исковые требования истец мотивировал тем, что были нарушены его конституционные права и свободы, причинены моральные и нравственные страдания, связанных с пребыванием в период с 02.05.2000 года по 31.10.2001 года в камерах №309 и № №45 ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В СИЗО-3 он содержался в невыносимых, бесчеловечных и унижающих человеческое достоинство условиях. Камера №309 имела площадь <данные изъяты> кв.м., где находились 15 человек, что составляло по <данные изъяты> кв.м. на человека.
1) Камера №45 имела площадь <данные изъяты> кв.м., где находились от 20 до 25 человек, 12 спальных мест, что составляло по <данные изъяты> кв.м. на одного человека, спали по очереди, а за вычетом места, занимаемого кроватями, столом, раковиной и туалетом, остается слишком мало пространства на одного человека даже для того чтобы передвигаться по камере. Фактически он был лишен свободного пространства. В связи с этим, он был вынужден обтираться о сокамерников руками, плечами при малейшем передвижении по камере, из-за чего постоянно возникали конфликты, ссоры, драки. Отсутствие возможности передвижения по камере угнетало морально, создавало физические неудобства и страдания всему телу. Переполненность камеры и ее малая площадь в совокупности с указанными обстоятельствами пробуждало страх и боязнь за свое здоровье и порождало чувство собственной неполноценности и полной уязвимости, что служило источником напряженности между заключенными и вызывало дополнительные нервно-психическое напряжение и чувство неудовлетворенности.
2) Переполненность камер №45 и №309 и их малая площадь, чрезмерный недостаток личного пространства и свободного пола были усугублены лишением свежего воздуха и естественного освещения вследствие установки на окнах, и так очень маленьких размером <данные изъяты>, с наружной стороны металлических коробов, «ресничек» и решеток, что серьезно и многозначительно ухудшало обстановку в камерах. Недостаток света, в камерах круглосуточно горела лампа 40 Вт и не выключалась, освещение было очень слабым и пульсирующим, создавались потемки. Отсутствие естественного освещения не позволяло спокойно читать или писать. Из-за этого постоянно ощущалась резь и боль в глазах, в белках глаз часто происходило кровоизлияние, в уголках глаз лопались капилляры, очень часто текли слезы. Отсутствие свежего воздуха в условиях, когда все кроме него заключенные курили, доставляло ему неизгладимое нервно-психическое потрясение, ему пришлось стать пассивным курильщиком, в камере постоянно стоял дым, из-за чего постоянно болела голова и резало глаза, не хватало воздуха. Иногда из-за духоты текла из носа кровь. Медицинская помощь никогда оказывалась. Если вдруг фельдшер появлялся на этаже, то половина таблетки анальгин от всех болезней.
3) Камеры №45 и №309 находились в антисанитарном состоянии, от духоты, пота и грязи в камерах обитали вши, клопы, тараканы, мошка. Никаких дезинфицирующих мер по их выведению, администрация СИЗО не предпринимала. Отсутствовала горячая вода, в кране была только холодная над раковиной, и ее включали только по расписанию; утро, обед, вечер, из-за чего он был вынужден набирать воду в железный тазик утром, в обед, вечером, чтобы ополаскивать руки после туалета и смывать нечистоты. Из-за переполненности камер воды постоянно не хватало, заключенные из-за воды спорили, ссорились, возникали конфликты. Изо дня в день эта процедура унижала, оскорбляла его достоинство, развивая чувство собственной неполноценности, создавая нервно-психическое напряжение.
4) В камерах № 45 и № 309 отсутствовал унитаз, его заменяла чаша «генуя» вмонтированная в бетон на высоте 40 см от пола, не была оборудована смывным бачком, сливное устройство ничем не закрывалось, из-за чего в камерах стоял зловонный запах. Чаша находилась в 40 см. от стола и в 1 м от ближайшего спального места, ни чем не была огорожена, т.е.отсутствовала приватная зона, что создавало мучительные условия для исправления естественных нужд.
5) Постельные принадлежности (наволочки, простыни, матрасы, одеяла) выдавались старые, потрепанные, в пятнах, иногда рваные, не пригодные для использования. Одеяла оборванные, короткие или узкие, не пригодные для укрывания, что унижало и оскорбляло его человеческое достоинство.
6) В камерах отсутствовали шкафы для хранения продуктов питания, не было полок для книг. Полы были бетонные, после их помывки в камерах долгое время сохранялась сырость из-за отсутствия системы вентиляции и заделанных железом окон.
7) Питание было плохое, пища однообразная, качество ее приготовления очень низкое, часто использовались испорченные продукты. Капуста, картофель, лук, свекла в минимальных количествах. Пища готовилась только из сухих продуктов от чего часто болел живот. Мясные и рыбные продукты были просрочены, не пригодны для употребления, имели зловонный запах. В первых блюдах плавали свиные зубы, рыбьи головы и кости.
8) Ему как и другим заключенным предоставлялась возможность мыться в душе. На принятие душа отводилось 10-15 минут с учетом раздевания и одевания. Содержать себя в чистоте с учетом отведенного времени по помыву было не возможно. Санитарно-гигиенические условия в душе отсутствовали, стены, батареи и пол были покрыты слизью, со стен и потолка шелушилась и падала краска, пол был скользким, многие падали. Дезинфекция никогда не проводилась. Больные гепатитом, туберкулезом и иными инфекционными заболеваниями мылись в одном помещении. Он был вынужден делить свою лейку с другими обнаженными заключенными. Отсутствовали перегородки и приватная зона. Мыться приходилось голым на глазах у всех. Напор воды очень слабый. Условия помывки вызывало стыд, чувство собственной неполноценности, унижения достоинства, что создавало нервно-психическое напряжение и чувство неудовлетворенности.
9) Ему и другим заключенным разрешалось каждый день выходить на прогулку, продолжительностью 15-20 минут из-за переполненности СИЗО. Прогулочные дворики огорожены 3-х метровой стеной со всех сторон, стены покрыты шубой. Гуляли они в маленьких двориках на 2-3 кв.м больше камеры. Площадь двориков не позволяла полноценно гулять. Металлическая решетка и частая сетка вместо крыши лишали возможности свободно видеть небо. Во двориках на полу валялись биоотходы (плевки с кровью), мусор и грязь. Отдельных двориков для больных гепатитом и туберкулезом не было. Из-за малого пространства невозможно было заниматься физическими упражнениями. Отсутствовал спортивный инвентарь. Летом, весной и осенью дворики заливало дождем, лужи не позволяли передвигаться. В условиях сибирской зимы дворики заметало снегом так сильно, что в них трудно было зайти. Дворики чистились от снега очень редко, порядок в них не наводился. Условия прогулки вызывали нервно-психическое напряжение и чувство неудовлетворенности, страх и боязнь за здоровье, унижение достоинства и чувство собственной неполноценности.
10)Длительное свидание с родными и близкими в СИЗО не предусмотрены.
11)В камерах № 45 и № 309 не было телевизора. Новостей, информационных передач он и другие заключенные были лишены.
12)Медицинская помощь не оказывалась вообще. Одна таблетка пополам была от всех заболеваний. Стоматологическая помощь была сведена только к удалению зубов без обезболивающего и то, ждать приходилось очень долго, в результате он лишился нескольких зубов, которые можно было вылечить.
Истец просит взыскать с ФСИН России компенсацию морального вреда 565412 рублей 74 копейки, а также любой налог подлежащий начислению на указанную сумму (л.д. 2-5).
Определениями Ачинского городского суда от 12.12.2018г. и от 25.12.2018г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ГУФСИН России по Красноярскому краю, в качестве третьего лица привлечено Министерство финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю (л.д. 15).
Истец Кривошеин В.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю (участвовал в судебном заседании посредством использования видеоконференцсвязи 18.01.2019г. до перерыва объявленного до 30.01.2019г., после перерыва 30.01.2019г. доставлен не был для участия в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, так как убыл в КТБ-1 г. Красноярск). В судебном заседании истец исковые требования поддерживал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что в период с 02.05.2000 года по 31.10.2001 года он содержался под стражей в камерах №309 и № №45 ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Он обращался в медсанчасть в апреле-августе 2000 года в связи с причинением ему телесных повреждений в «камере», по данному факту он обращался в Ачинскую межрайонную прокуратуру в июле 2000 года. Кроме этого, он обращался в медсанчасть, в июне, июле, августе 2001 года. В камере № 309 он находился с середины июля 2000 года, через 3 месяца он попал в камеру № 45. Камеры были маленькими, а людей в них было так много что в них невозможно было передвигаться, справлять нужду. Ранее он не обращался в суд с аналогичным иском, так как не знал, что у него есть такая возможность. Камера № 309 находилась на первом этаже, справа, около входа в «новый» корпус. Камера № 45 находилась на втором этаже, справа, в середине коридора. При проведении проверок инспекторам и должностным лицам он указывал на перечисленные нарушения. Каждый день его и сокамерников проверяли сотрудники СИЗО. В камере № 45 было около 25 человек, а спальных мест 15. В камере № 309 находилось около 30 человек, а спальных мест 21, потом в камере № 309 находилось 15 человек. Неудовлетворительные условия содержания были во всех камерах, в которых он находился в СИЗО-3. Полы были бетонные, освещение было недостаточным. Питание было очень плохим, чай был морковный или свекольный, его кормили одной капустой и тухлой рыбой. Когда его кормили – стоял запах испорченных продуктов. Он жаловался в прокуратуру, но ответов он не получал.
Представитель ответчика ФСИН России о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю - Сидорова О.А., действующая на основании доверенности, пояснила в судебном заседании и указала в письменном отзыве (л.д. 50-56), что исковые требования ответчик не признает, в удовлетворении иска просит отказать.
Считает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как он просит взыскать компенсацию морального вреда за период нахождения в СИЗО-3 в период с 200-2001гг., а обратился в суд в 2018 году, в связи с чем просит в удовлетворении иска отказать. Истцом не представлены доказательства причинения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю компенсации морального вреда и наличия связи между действиями ответчика и моральным вредом, а также вины ответчика. Доводы истца о ненадлежащих условиях в камерах СИЗО-3 в период с 02.05.2000 по 31.10.2001, полагает надуманны. Документация об условиях содержания, количество содержащихся в учреждении лиц в 2000-2001 годах, документы, подтверждающие факт вывода на прогулку и продолжительность времени прогулки спецконтингента; документы, подтверждающие факт обращения истца с жалобами и предложениями к администрации; камерная карточка на истца - уничтожена, в связи с истечением срока хранения, что подтверждается справкой выданной Врио, начальника канцелярии ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН по Красноярскому краю. Истцом не представлено доказательств, что он обращался к администрации учреждения с просьбой предоставить свидания с родственниками, а также доказательства того, что органом в чьем производстве находилось уголовное дело было дано разрешение на это. Законодательством не предусмотрены длительные свидания для подозреваемых и обвиняемых. Данная позиция также отражена в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов. Условия содержания подозреваемых, обвиняемых в 2000 и 2001 годах в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю соответствовали Федеральному закону Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Приказу Минюста от 28 мая 2001 года № 161-дсп, что подтверждается справками, выданными начальником отдела режима и надзора майором внутренней службы И.М. <данные изъяты>. Как видно из изложенной правовой нормы вентиляционное оборудование в камерах должно было быть по возможности. Данная позиция также отражена в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов. В соответствии пунктом 5.5 с Приказом МВД РФ от 20.12.1995 года № 486 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел РФ» и пунктом 47 Приказа Минюста РФ от 12.05.2000 года № 148 «Об утверждении внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» подозреваемому или обвиняемому не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки. Как указывает сам истец в своем исковом заявлении, душ предоставлялся раз в неделю продолжительностью 15 минут. В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. от 21.07.1998 года № 117-ФЗ) подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых предусмотрен Правилами внутреннего распорядка. Согласно Справки, выданной начальником отдела режима и надзора майором внутренней службы И.М. <данные изъяты>: прогулка осуществлялась в соответствии с требованиями ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Прогулочные дворы оборудованы в соответствии с Приказом Минюста от 28 мая 2001 года № 161 - ДСП «Об утверждении норм проектирования бедственных изоляторов и тюрем». Согласно справке, выданной начальником режима и надзора майором внутренней службы И.М. <данные изъяты> оконные проемы в камерах СИЗО-3 были выполнены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95. С момента издания приказа Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 №161 - дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» конфигурация оконных проемов приведена в соответствие с его нормами. Санитарные узлы в камерах СИЗО-3, были смонтированы в соответствии с требованиям СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы» и приведены в соответствии с нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Минюста РФ №161 - дсп от 28.05.2001. Санитарное состояние камер, в том числе медицинских, оценивается ежедневно во время утренних проверок медицинским работником. В соответствии с действующими на период содержания приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Приказом Минюста РФ от 12.05.2000 года № 148 «Об утверждении внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, подметать и мыть пол в камере, производить уборку ого санузла, прогулочного двора по окончании прогулки. Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус, а по требованию заключенных для проведения внеплановой дезинфекции, и расходуется для санитарной обработки камер режимных корпусов, в том числе и санузлов. Согласно выданной справке начальником ОКБИиХО старшим лейтенантом внутренней службы Ю.А. Мацан на момент содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю Кривошеина В.А. питание было организовано на основании Постановления Правительства РФ от 01.12.1992г. № «Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации», по норме №3 приложения №1, данного Постановления. Представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Таким образом, истец имел возможность в любой день заявить о нарушении своих прав если такие нарушения были, мог заявить о не соответствии условий его содержания действующему законодательству. Однако, этого до настоящего времени не сделал. В удовлетворении иска просила отказать.
Представитель ответчика ГУФСИН по Красноярскому краю- Назаренко А.И, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что Кривошеиным В.А. пропущен срок исковой давности, так как он обратился в суд в 2018 году, тогда как просит взыскать компенсацию морального вреда за период нахождения в СИЗО-3 в в период 2000-2001гг. Истцом не представлены доказательства причинения ему ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю морального вреда, и наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и моральным вредом, а также не представлено доказательств вины ответчика. Доводы истца о ненадлежащих условиях в камерах СИЗО-3 в период с 02.05.2000г. по 31.10.2001г., являются надуманны.
Представитель третьего лица Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 133), не явился, в отзыве (л.д. 35-36) представитель Гурняк Н.А., действующая на основании доверенности, выданной 26.12.2016г. на срок по 06.11.2019г. (л.д. 37) по исковым требованиям возражала, указав, что именно незаконность действий (бездействия), а не противоправность является обязательным условием возникновения ответственности за причинение вреда действиями (бездействием) и решениям органов и должностных лиц. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, в обоснование своих требований. Истцом не представлено каких-либо доказательств незаконности действий должностного лица в сфере уголовно-исполнительного законодательства, иных федеральных законов или нормативно-правовых актов РФ, отсутствуют какие-либо ссылки на имеющиеся судебные постановления, заключения проверок и др., которыми установлена незаконность действий указанных лиц, нарушения прав или свобод истца. Кроме того, в обоснование своих требований истцом не приведено ни самих фактов нарушения его прав и свобод, ни указания на то, чем законность действий подтверждается и в чем выражается, также отсутствуют судебные постановления, содержащие исчерпывающие выводы о незаконности действий, либо бездействий должностных лиц. Периоды, на которые указал Кривошеин В.А. нахождения в данном учреждении носили непродолжительный характер, что при вышеописанных условиях само по себе не причиняло страдания и переживания истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы. Доводы о причиненных истцу нравственных страданиях ничем объективно не подтверждены ни документально, ни свидетельскими показаниями. Поскольку истцом доказательств незаконности действий должностных лиц ФКУ СИЗО-3 России по Красноярскому краю их вины, наличия причиненного вреда, как прямой причинной связи, между вредом и действиями должностных лиц не представлено, соответственно отсутствуют и основания для удовлетворения исковых требований (л.д. 35-36).
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, считающего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Положениями ст. 22, 45, 46 Конституции Российской Федерации, провозглашены права граждан на свободу и личную неприкосновенность, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
На основании п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
Как предусмотрено ст.24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, в соответствии п.1 ст.8 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Представители ответчиков заявили о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, мотивируя тем, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда вытекают из оспаривания действий должностных лиц, и для таких требований установлен трехмесячный срок обжалования действий ответчика.
Судом оценены данные доводы и признаны не состоятельными, по следующим основаниям.
Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав.
Истцом не заявлялись требования об обжаловании и признании незаконными действий должностных лиц. Истцом выбран иной способ защиты. Заявленные исковые требования направлены на восстановление личным неимущественных прав путем взыскания компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" на требование истца о компенсации морального вреда, вытекающего из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется.
Таким образом, срок для обращения с иском в суд истцом не пропущен.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Кривошеин В.А., содержался в ФКУ СИЗО–3 ГУФСИН России по Красноярскому краю по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, арестован 17.04.2000г.. Осужден Орджоникидзевским районным судом Республики Хакасия 04.09.2001г. по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ на срок 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по подписке о невыезде, фактически освобожден 31.10.2001г., что подтверждается справкой (л.д. 65).
Минимальные стандарты правил обращения с заключенными, принятые на Первом конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобренные Экономическим и Социальным Советом в его Резолюциях 663 (ХХIV) от 31.07.1957 и 2076 (LХII) от 13.05.1977, предусматривают, что все помещения которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать санитарным требованиям.
Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом РФ от 15.07.1995 № 103–ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Положением о предварительном заключении под стражу, утв. Закон СССР от 11.07.1969 N 4075-VII.
Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Согласно ст.17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории; на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
Статьей 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Согласно положениям Свода правил 12-95 МВД России (СП 12-95) (принят и введен в действие протоколом МВД России от 12.02.1995 N 1-95) естественное освещение в камерах, палатах, карцерах, изоляторах, медицинских изоляторах следует принимать согласно требованиям СНиП II-4-79. Оконные переплеты в камерах, изоляторах и палатах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками. Со стороны камер оконные стекла следует защищать металлической сеткой, предусматривая при этом возможность открывания форточки (п. 7.13). Унитазы и умывальники в камерах, карцерах, изоляторах следует размещать в отдельных кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабина должна иметь перегородки высотой 1 метр от пола санитарного узла (п. 17.16).
Как следует из справки ФКУ СИЗО-3 от 15.01.2018г. книги «количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе», журналы «учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных» и «учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора (тюрьмы), журнал «учета жалоб и обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных» уничтожены по истечению срока хранения 10 лет согласно приказу №017 ст. 133 МВД РФ от 2000 года камерные карточки за 2002-2001гг. уничтожены по истечению трехлетнего срока хранения на основании приказа №017 ст. 158 МВД РФ от 2000 года (л.д. 66).
Документов подтверждающих площадь камер, которые нумеровались в 2000 году и 2001 году как камеры №309 и №45 ответчиками не представлено, технические паспорта учреждения изготовлены только в 2009 году (л.д. 161-199).
Как следует из сообщения начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю нумерация камер была изменена в связи с ежегодным обновлением плана по камерного размещения (л.д. 60).
Согласно справке врио начальника канцелярии ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, планы покамерного размещения в номенклатуре дел за 2000 год отсутствуют (л.д. 66).
Представители ответчиков пояснили в судебном заседании, что представить данные о камерах в которых содержался истец их площади и технических характеристиках в настоящее время невозможно в связи с уничтожением документов о переименовании камер, по истечению срока хранения. Номера камер каждый год меняются, это необходимо.
Из сообщения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю следует, что в период с 02.05.2000г. по 31.10.2001г. камеры в СИЗО-3 были оборудованы санитарными узлами. Санитарные узлы в камерах СИЗО-3 смонтированы в соответствии с требованиями СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы» и приведены в соответствиями с нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных приказом Минюста РФ от 28.05.2001 №161 дсп «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России» в камерных помещениях на 2 и более мест напольные чаши (унитазы) со сливным бочком размещались в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины имели перегородку высотой от пола до потолка (л.д. 153).
Согласно представленной ответчиками в материалы дела фототаблицы санузел в камерах изолирован от остального помещения, имеется закрывающаяся дверь (л.д. 203-216). В судебном заседании представители ответчика пояснили, что фото изготовлены в настоящий момент, поскольку фото на 2000 -2001 годы предоставить уже невозможно, однако, в период 2000 -2001 годы санузел в камере был аналогичным, санузел был изолирован от остальной камеры, и также имелась дверь, чтобы закрыть туалет.
В период содержания Кривошеина В.А., камеры были оборудованы деревянным покрытием пола, устройство потолков состояло из железобетонных плит, покрытых штукатуркой, известью, водоэмульсионной краской, стены оборудованы из силикатного кирпича, покрытого штукатуркой, масляной краской. Ремонты в камерах ФКУ СИЗО-3 проводились по результатам технического осмотра при условии необходимости ремонта (л.д. 154).
Перебоев с горячей и холодной водой в период с 02.05.2000 по 31.10.2001 не допускалось (л.д. 155).
Согласно п. 2.15 Правил, утвержденных Приказом МВД России № 41 от 26.01.1996 раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.
Пунктами 18, 19 Приказа Минюста РФ от 12.05.2000г. N 148 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» предусмотрено, что размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно по письменному указанию лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними. Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с работником оперативной службы, а несовершеннолетние, кроме того, - по согласованию с инструктором по воспитательной работе. Размещение больных производится по указанию медицинского работника. Лица, подозрительные на наличие инфекционных заболеваний, размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется по медицинским показаниям.
Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.
Довод истца о несоблюдении санитарной площади в камерах, где он содержался, о нахождении в камере большего количества человек, чем было предусмотрено спальных мест, о выдаче постельных принадлежностей потрепанных, рваных, не пригодные для использования, о не соблюдении санитарно-гигиенических условий, антисанитарии- не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, не подтверждены никакими доказательствами.
Из совокупности исследованных доказательств, в том числе, справок начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю, пояснений свидетелей, отзывов ответчиков следует, что камеры соответствуют требованиям Приказа Минюста РФ от 12.05.2000 N 148 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» которым, предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.
Камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
Согласно справке врио начальника канцелярии ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 15.01.2018г. сроки хранения книг: «количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе», «учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных», «учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора (тюрьмы)», «учета жалоб и обращений подозреваемых, обвиняемых и осужденных» составляет 10 лет. Данные документы уничтожены по истечении срока давности, согласно приказа № 017 ст. 133 МВД РФ от 2000г. Срок хранения камерных карточек подозреваемых, обвиняемых и осужденных составляет 3 года. Данные документы уничтожены по истечении срока давности, согласно приказа № 017 ст. 158 МВД РФ от 2000г. (л.д. 66).
Ведомости на выдачу вещевого имущества, раскладки- меню, а также акты по проверке работоспособности вентиляции, освещенности, влажности, температурном режиме в камерах СИЗО-3 уничтожены по истечению срока хранения. Ведомости на выдачу вещевого имущества, раскладок-меню уничтожены по истечение срока хранения, поскольку срок хранения данных документов согласно приказа МВД РФ № 615 от 19.11.1996г. составляет 5 лет (л.д. 147, 148).
Согласно Перечню документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел. учреждений, организаций и предприятий системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, утвержденному приказом МВД России от 19.11.1996 №615, срок хранения первичной бухгалтерской документации, в том числе и хозяйственных договоров, составлял 5 лет.
На основании статьи 18 Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред от 21.07.1998 года № 117-ФЗ) подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.
Довод истца о том, что ответчиком были нарушены его права в связи с непредставлением длительных свиданий с родственниками не нашел своего подтверждения, не подтверждены никакими доказательствами, и не представлены сведения о выдаче разрешений на свидание, не предоставлении свиданий на основании выданных разрешений, обращения истца к администрации СИЗО, либо в надзорные и контролирующие органы по данному поводу.
Доводы истца о неоказании и ненадлежащем оказании медицинской помощи в 2000-2001 годах никакими доказательствами не подтверждены, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Из справки Филиала МЧ №22 ФКУЗ МСЧ-24 ФСИН России следует, что 05.05.2000г. Кривошеин В.А. был осмотрен, на момент осмотра жалоб не выявлено, телесных повреждений не выявлено, кровь на ВИЧ, сифилис- отрицательно, сердце и легкие в норме, соматически здоров без психопатии. За период содержания в СИЗО-3 с 05.05.2000 года по 31.10.2001 год Кривошеин В.А. на диспансерном учете не в медицинской части не состоял. При проведении регулярных утренних телесных осмотров медицинскими работниками Кривошеин В.А. жалоб на здоровье не предъявлял, телесные повреждения не выявлялись; 31.10.2001 года Кривошеин В.А. освободился из СИЗО-3 соматически здоровым. Обращения Кривошеина В.А. к зубному врачу в период с 05.05.2000 года по 31.10.2001 в настоящее время подтвердить не представляется возможным в виду того что «журнал учета посещения зубного врача» в канцелярии учреждения не числится, был уничтожен по акту по истечению срока хранения (акт от 29.04.2009 учетный №4с). Копию медкарты Кривошеина В.А. представить невозможно так как медицинская карта приобщена с момента освобождения к личному делу №873 за 2001 год. Личное дело Кривошеина В.А. 26.08.1955г.р. уничтожено в 2003 году. Акт об уничтожении представить не имеется возможности, т.к. номенклатурное дело передано в Архив ГУФСИН России по Красноярскому краю на хранение 16.08.2006 года (л.д. 149).
В период содержания Кривошеина В.А. в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 02.05.2000г. по 31.10.2001г. камеры были оборудованы оконными проемами, а также искусственным и естественным освещением, в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95, а с момента издания приказа Минюста РФ от 28.05.2001 №161 дсп конфигурация оконных проемов приведена в соответствие с его нормами, а именно высота оконных проемов в камерах составила 1,2 м., ширина -0,9м.. оконные проемы выполнены створное и оборудованы фрамугами. Низ проемов расположен на высоте 1,5м. от уровня пола. На всех окнах камер с наружной стороны установлены стационарные решетки. Остекление в камерах из обычного стекла. Жалюзи на окнах в камерах не предусмотрены, что подтверждается справками (л.д. 150, 152).
Не подтверждены доказательствами, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства доводы истца о ненадлежащем освещении, вентиляции в камерах, наличие сырости.
В соответствии с приказом МВД РФ от 20.12.1995 № 486 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны самостоятельно проводить уборку камер и других помещений, в том числе прогулочного дворика после прогулки в порядке очередности, установленной администрацией учреждения, подметать и мыть пол в камере, производить уборку ого санузла, прогулочного двора по окончании прогулки. Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус, а по требованию заключенных для проведения внеплановой дезинфекции, и расходуется для санитарной обработки камер режимных корпусов, в том числе и санузлов.
Согласно ответа Ачинской межрайонной прокуратуры на запрос суда, Кривошеин В. А. не обращался в период с 02.05.2000г. по 31.10.2001г. с жалобами в том числе на условия содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России Красноярского края (л.д. 200).
В судебном заседании были допрошены свидетели <данные изъяты> И.М., <данные изъяты> А.Н., <данные изъяты> Т.Н.
Так свидетель <данные изъяты> И.М. пояснил, что с 05.01.2001г. работал в СИЗО-3 в должности младшего инспектора дежурной службы. В коридорах и в камерах всегда производилась дезинфекция, в камерах не реже 1 раза в неделю. В его должностные обязанности входил надзор за содержащимися. В период дежурства он заходили в каждую камеру и проверял количество содержащихся. Прогулки осуществлялись ежедневно, согласно графику, продолжительность прогулки составляла один час. Порядок содержания в камерах проверялся. Подозреваемые и осужденные были обязаны дежурить по камерам ежедневно, проводить влажную уборку, подметать полы, обрабатывать бочок с питьевой водой, обрабатывать посуду, мыть санузел. Питьевые бочки находились в каждой камере, питьевой бачок чистили ежедневно. Санузел в камерах был централизованный, установлен по правилам безопасности, смыв происходит. В каждой камере санузел был отгорожен перегородкой в виде кабинки, которая закрывалась дверью, т.е. туалет был отдельным помещением. Если, что-то было в нерабочем состоянии, например сантехника или освещение, то это было зафиксировано в журнале, и по окончанию дежурства докладывали начальнику корпусного отделения, после чего сразу же принимались меры к устранению. Данные недостатки устранялись в течение того же дня, для этого приходили специалисты: сантехники, электрики. Дежурный спецконтенгента был ответственным за уборку двора, по окончании прогулки младшими инспекторами проверялось состояние двора. В 2000-2001гг всего было 2 или 3 корпусных отделения, и на каждом имелись свои прогулочные дворы. Прогулочные дворы в корпусе № 2, где находился истец, превышали норму по площадь, они были очень большими, достаточно было места и свободного пространства. Прогулка была час. Одновременно выводилась на прогулку только одна камера. Переполненных камер не было, у каждого содержащегося было спальное место. Количество спальных мест рассчитывалось из размера камеры, на одного человека 4 квадратных метра. В корпусе № 2 максимально в одной камере содержалось 8 человек. Все кровати являются стационарными и вмонтированы в пол, кровати были двухъярусными. Сколько было кроватей, столько и было человек в камере, никакой переполненности не было. В некоторых камерах содержалось по 10 человек, но это было предусмотрено конструкцией камеры. Для больных туберкулезом был предусмотрен отдельный этаж, и отдельные камеры для больных иными заболеваниями. Здоровые люди вместе с больными никогда не содержались. В учреждении имеются специальные карантинные камеры. Все поступающие в СИЗО осматриваются медицинским работником, берутся необходимые анализы. Перед помещением в камеру поступающий проходит обработку. Не было зафиксировано случаев, чтобы на человека в камере приходилось 2 кв. метра. Освещение в камерах имелось искусственное и естественное. Искусственное освещение располагалось на потолке, состояло из 3-4 плафонов, монтированных в потолок, в соответствии с размером камеры. При имеющемся освещении можно было читать, освещение было достаточным. Ночью свет полностью не выключался, в целях безопасности, но ночью был приглушенный свет. Заявлений и жалоб от лиц, содержащихся в камерах по поводу плохого освещения не поступало. Стены и потолок были побелены, камеры были светлыми, полы в камерах деревянные были. Регулярно происходили технические осмотры камер, освещения, все находилось в исправном состоянии. Окна в камерах были из обычного стекла, имелась форточка для проветривания, также имелась искусственная вентиляция, которая включалась в камерах из коридора в соответствии с графиком вентиляции. Окна во всех камерах одинаковые, размером стандартного окна, размер окон не менялся, то есть какие были в 2000 году по размеру, такие и сейчас. Вентиляция имелась и в 2000-2001 годах. Вентиляцию включали по часам, несколько раз за день (2-3 раза до обеда и 2-3 раза после обеда). Помимо этого, вентиляционные отдушины в камерах открыты, и осуществлялась вентиляция естественным путем. Кроме того, когда выходили люди на прогулку, то открывались форточка и дверь и таким образом в течение часа камера проветривалась. Помывка содержащихся лиц осуществлялась не менее одного раза в неделю, не менее 15 минут в специальном отдельном помещении. Выдавались мыльные принадлежности, станок для бритья, ножницы для подстригания ногтей. Также имелся парикмахер, эти услуги осуществлялись бесплатно. Имелась раздевалка. Производилась санобработка душевых и никакой слизи на стенах не было, на полу были резиновые коврики, деревянные настилы, обеспечивалась безопасность людей, так как за них сотрудники несли ответственность. В первом помещении душевой был деревянный настил, полки под одежду, вешалки, лавочки, в самой душевой были душевые лейки, резиновые коврики, на противоположной стене было зеркало. Душевая ежедневно осматривалась медработником. Душевых леек хватало на каждого человека, лейки были достаточно далеко расположены друг от друга. Каждый день был обход камер, с участием младших инспекторов, начальника корпусного отделения, медицинского работника, инспектора отдела режима, оперативного работника, и люди могли обратиться, если были какие-то жалобы, или если требовалась медицинская помощь. Младшие инспекторы дежурили посменно, график работы был: 2 дня в день, 2 дня в ночь, 3 дня отдых. Надзор осуществлялся круглосуточно, и можно было обращаться к инспектору если возникла какая-то необходимость, например если необходимо включить вентиляцию. Питьевая вода всегда была в достаточном количестве, если необходима была еще вода, то граждане обращались к инспектору, круглосуточно кто-то из инспекторов дежурил. Также кто-то из медработников всегда дежурил круглосуточно. Медработник фиксировал жалобы на здоровье, в каждом корпусе был медицинский кабинет. Ночью был один медработник, а днем работала вся медсанчасть. Проверки прокуратурой проводились постоянно, не реже чем раз в месяц, фиксировали жалобы, сотрудники прокуратуры посещали камеры. У осужденных имелась возможность также письменно подавать жалобы, заявления. Кроме того, сотрудники ГУФСИН по Красноярскому краю приезжали с проверкой не реже 2 раз в месяц, тоже посещали камеры. Помощь медработниками оказывалась заключенным. 2 раза в неделю приходил стоматолог планово, даже если не было заявок и обращений. Для этого в СИЗО отдельно имелся оборудованный стоматологический кабинет. Постельные принадлежности выдавались людям при поступлении в учреждение. Выдавалось темно-синее одеяло с начесом стандартного образца для полуторной кровати, подушка с наволочкой и наперником, простынь, матрас. Белье менялось раз в неделю при помывке. Работниками СИЗО собиралось грязное белье и выдавалось чистое. Подушки, наволочки, матрасы подвергались термической обработке. Рваного белья не выдавалось, просматривалось белье младшим инспектором. При обнаружении испорченного белья писался рапорт начальнику корпусного отделения. Во всех камерах была раковина, централизованная канализация, кран с холодной водой, горячая вода выдавалась по требованию. В предоставлении горячей воды не отказывали и не ограничивали. В камерах были кипятильники, чайник, которые отвечали правилам противопожарной безопасности. При каждой раздаче пищи предоставляется горячая вода. Питьевая вода предоставлялась в неограниченном количестве. По возможности некурящие люди содержались отдельно. Курили в основном в санузле, при необходимости можно было попросить включить вентиляцию. Во время вывода содержащихся из камеры оставляли открытыми двери и форточку для естественной вентиляции. Прогулка осуществлялась раз в день не менее часа. Дворики чистились от снега и наледи. В 2001 году камера № 309 была во 2 корпусе, камера № 45 была в 1 корпусе.Он-Галимов работал во всех корпусах. Если количество человек превышало норму по двору, то людей с одной камеры делили на 2 двора. Во дворах было убрано, стояли урны, дождем дворики не заливало, над скамейками были козырьки чтобы можно было сидеть и в дождь, имелась дренажная система, дворики были асфальтированы. Дворики были ограничены решеткой по бокам и сверху квадратной арматурой 20х20 и сеткой-рабицей. Ограничений для выполнения физических упражнений не было.
В камерах над умывальниками имелись полочки, возле обеденного стола шкаф для продуктов, отдельная полка для книг, возле каждой кровати имелись тумбочки. Полы в камерах деревянные. На завтрак давалась каша, чай, который заваривался в общем котле. Заведующий столовой, дежурный помощник начальника СИЗО-3, медицинский работник, бухгалтер следили за закладкой продуктов при приготовлении, снимали пробы. Женщинам, мужчинам, несовершеннолетним и больным составлялись разные нормы питания. Норма и качество пищи отмечались в журнале. Испорченные продукты не могли быть выданы. Пробы оставлялись на 3 дня, опечатывались и закрывались под замок, чтобы можно было в случае необходимости их достать и провести анализ, это правило действовало до 2016-2017 г.г. После приготовления продукты приносились с пищеблока в термосах на корпусное отделение. Запах был свежеприготовленных продуктов, еда выдавалось в посуду содержащихся, которую они потом мыли самостоятельно. За состоянием этой посуды следил медицинский работник. Телевизоры в камеры выдавались по возможности администрации, телевизоры, состояли на балансе учреждения. В период его работы не поступало заявлений о выдаче телевизора.
Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты> А.Н. пояснил, что в настоящее время работает начальник филиала медсанчасти № 22 ФКУЗ МСЧ № 24. Ранее медсанчасть не была выделена и не являлась самостоятельным юридическим лицом. Оказание медицинской помощи содержащимся в СИЗО осуществляется на основании приказа Министерства юстиции Российской федерации № 285. С 1999 года были разработаны методические рекомендации, которые действовали по 2005 год. Методические рекомендации от 1999 года и действующий на данный момент приказ Министерства юстиции Российской федерации являются аналогичными. В состав медицинской комиссии входит начальник медицинской части, терапевт, психиатр, врач – фтизиатр, 5 дежурных фельдшеров, медицинская сестра, лаборант, рентген лаборант, рентгенолог и стоматолог. Первоначально поступающие в следственный изолятор люди осматриваются в медицинской комнате блока сборного отделения дежурным фельдшером, проводится опрос, выявляется наличие инфекционных заболеваний, проводится телесный осмотр. При первоначальном осмотре у всех поступающих измеряется рост, вес, артериальное давление, температура тела. В дальнейшем поступающие размещаются в карантинную камеру для поступления в медицинскую часть. В медицинской части с поступающим беседует врач – терапевт и психиатр, проводится флюорографическое исследование, производится отбор анализов с целью установления наличия инфекционных заболеваний, определяется резус-фактор и группа крови. В обязательном порядке на всех поступающих заводится медицинская карта. При наличии жалоб у содержащихся лиц они могут обратиться с письменным заявлением, либо обратиться лично к медицинскому работнику при ежедневном обходе. Каждое утро медицинский работник осматривает заключенных, устно фиксирует обращения, выслушивает жалобы. Затем медицинский работник фиксирует данные обращения в журнал. Во время утренней приемки медицинский работник может выдавать лекарственные препараты по необходимости, либо по обращению заключенных. Содержание лиц, болеющих туберкулезом или иными инфекционными заболеваниями осуществляется в специальном туберкулезном блоке. Если установлено, что лицо болеет, либо болело ранее туберкулезом, то проводится обследование с целью выявления его диспансерной группы. Группы диспансерного учета делятся на «ГДУ-0», «ГДУ-1», «ГДУ-2», в зависимости от наличия угрозы заболевания для остальных заключенных. Такой же порядок был и в 2000-2001гг. При приготовлении пищи медработником контролируется закладка, промывка и качество продуктов. Приготовление пищи проводится комисионно с участием медицинского работника, бухгалтера, заведующего пищеблоком. Перед выдачей пищи снимается проба каждого блюда, с каждого котла. Блюд из испорченных продуктов и чая из моркови и свеклы никогда из пищеблока не отпускалось. Блюда всегда отпускались по числу заключенных большими порциями. На каждое блюдо своя технологическая карта. Ранее, и в период 2000-2001гг. опечатывались и хранились несколько дней пробы пищи, чтобы можно было провести анализ в случае, например пищевого отравления. Затем данное правило недавно было отменено. Также на территории изолятора находится своя пекарня, поэтому хлеб всегда свежий выдавался. Имеется и было раньше свое подсобное хозяйство. Проверка медработником душевых комнат проводилась всегда. После помывки проходит уборка душевой, дезинфекция, стены и пол ежедневно промываются. Больные туберкулезом и гепатитом производят помывку в отдельный день, либо в отведенное время, после чего обязательно производится дезинфекция душевой и раздевалок. При проведении утренних и вечерних проверок камер медицинский работник следит за санитарным порядком в камерах. Проверяется санитарное состояние санузла, раковины, полов, порядка в столе. 2 раза в год проводится дезинфекция и дератизация всех помещений центром эпидемиологии.
Свидетель <данные изъяты> Т.Н. пояснила в судебном заседании, что работала фельдшером в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю с 1993г., а также в 2000-2001 годах, и до настоящего времени работает в медсанчасти № 22 ФКУЗ МСЧ № 24. В период 2000-2001 год также как и сейчас, при поступлении человека в СИЗО проводился его медосмотр, опрос, измерялась температура, давление. На следующий день поступивший сдает анализы, измеряется его рост, вес, делается флюрография. Если выявляется, что человек ранее болел туберкулезом, то поступивший содержится в отдельной камере до установления диагноза. Ежедневно медработником утром и вечером проводится и ранее в 2000-2001 годах проводился осмотр содержащихся граждан и камер, никаких вшей, тараканов, насекомых не было и не может быть, так как еженедельно проводится санитарная обработка камер. Содержащиеся могли обратиться либо в устном, либо в письменном порядке для получения медицинской помощи. Также содержащийся может быть вызван по инициативе медицинского работника. Жалобы и заявления регистрируются и ранее регистрировались через канцелярию и поступают в медсанчасть. В составлении меню медработник не участвует, а участвует при закладке продуктов для приготовления и снимает пробы. Попадание отходов в пищу исключено, так как процесс закладки проверяется комисионно. Случаев отравления в период ее работы не было. Цех приготовления пищи медработниками осматривается. Проверяется состояние посуды, емкостей. Снимались пробы с продуктов. В начале 2000-х годов суточные пробы еще существовали. При проведении проверок медработник обращает внимание на чистоту в камерах, а также находится ли постельное белье в надлежащем состоянии, оно проверяется медработником и ранее проверялось. Одеяла выдавались стандартного размера. В душевой производилась уборка после помывки каждый день, мылись стены и полы. Дезинфекция и дератизация проводилась ежегодно. Туберкулезные больные не мылись вместе с общими содержащимися. После помывки больных производилась дезинфекция. Несколько человек под одной лейкой не мылись. Помывка производилась поэтапно.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с действующим законодательством гражданско-правовая ответственность причинителя вреда наступает в том случае, если имеется причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.
Как установлено статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством; никто не должен подвергаться пыткам, насилию, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно сформировавшейся правовой позиции Европейского суда по правам человека, к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 (ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»).
Лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
При этом, согласно разъяснениям в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые причинены действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 08.04.2010 № 524-О-П, установлено, что Европейский Суд по правам человека указывал, что к надлежащим средствам государственной защиты прав и законных интересов в национальном законодательстве относятся право на обжалование законности действий и право на материальное возмещение. Действующий механизм защиты личных неимущественных прав, установленный в Гражданском кодексе Российской Федерации, предоставляет лицам, возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты нарушенных прав, не освобождая их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, по делам данной категории, рассматриваемых в порядке искового производства, бремя доказывания причинения вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и наступившим вредом лежит на истце, в отличие от дел, возникающих из публичных правоотношений, когда обязанности по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).
Исходя из правовой позиции, изложенной в пунктах 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Таким образом, на истце лежит обязанность доказать факт причинения ему физических и нравственных страданий, подтвердив их соответствующими средствами доказывания. Доказательства должны опираться на существующие неопровержимые факты. Для компенсации морального вреда истцу необходимо доказать не только действия (бездействие) ответчика, указать в чем они выражались, но и сам факт причинения морального вреда, а также характер и объем причиненных физических и нравственных страданий, указать, какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца.
Никаких доказательств в обоснование требований не представлено, имеющимися в материалах дела доказательствами не подтверждается, что в период содержания в камерах СИЗО-3, условия содержания истца являлись невыносимыми, бесчеловечными и могли обоснованно восприниматься истцом как унижающие достоинство либо повлекли причинение истцу реального физического вреда либо глубоких физических и нравственных страданий. Сами по себе условия содержания в СИЗО нельзя рассматривать как бесчеловечные или унижающие достоинство, поскольку условия содержания под стражей продиктованы прежде всего требованиями обеспечения безопасности лиц, содержащихся под стражей, и сотрудников изолятора, и не носят цели нарушить права истца.
Статья 55 Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним ограничений.
Конституционный Суд РФ в определениях (от 16.10.2003 №-371-О, от 19.07.2007 №-480-О-О, от 20.03.2006 №-162-О-О) указал, что в любом случае лицо, совершающие умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на неприкосновенность частной жизни, личной, семейной тайны, свободы передвижения.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что его содержание в СИЗО-3 г.Ачинска в 2000-2001 годах привело к ухудшению здоровья (в глазах лопались капилляры, в белках происходило кровоизлияние, была угроза заражения от больных людей и т.п.), привело к физическим и нравственным страданиям, нервно-психическому потрясению, документально не подтверждены. Доказательств, подтверждающих, что за период своего содержания в СИЗО либо после пребывания в данном учреждении, до подачи данного искового заявления он обращался в медицинские учреждения с жалобами на ухудшение физического либо психического состояния его здоровья, а также с жалобами на действия должностных лиц – не представлено и судом таких обстоятельств не установлено. Следовательно, в период нахождения в СИЗО-3 Кривошеин В.А. не считал свои права нарушенными, поскольку обратился в суд только в 2018 году, то есть спустя 17 лет после пребывания в следственном изоляторе, что свидетельствовало об отсутствии у него эмоционально-волевых переживаний по поводу обстоятельств, указанных им в иске. Также не представлено доказательств нарушения принадлежащих ему каких-либо личных неимущественных прав и личных нематериальных благ действиями администрации СИЗО-3. Суд принимает во внимание, что истец в установленный законом срок с заявлениями об обжаловании действий должностных лиц не обращался, обстоятельства иска в части ненадлежащего содержания в СИЗО не содержат указаний на наступление последствий, предусмотренных п.1 ст. 1070 ГК РФ, когда ответственность органов и должностных лиц наступает независимо от их вины, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возмещения вреда истцу за период его содержания в СИЗО-3.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении исковых требований Кривошеина В. А. к Федеральной службе исполнения наказаний, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о взыскании компенсации морального вреда,
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.А. Дорофеева