Решение по делу № 2-2038/2018 от 15.06.2018

Дело №2-2038-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Л.Н.,

при секретаре Тюриной А.В.,

с участием представителя истца Харебава Е.В., представителя ответчика Рулевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестеренко Евгения Николаевича к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании действий незаконными, устранении нарушений, взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов,

установил:

Нестеренко Е.Н.. является собственником домовладения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" оказывает услуги по поставке природного газа в данное жилое помещение, согласно заключенному договору.

11 апреля 2017 года в указанном домовладении была проведена проверка системы газоснабжения и составлен соответствующий акт, согласно которому счетчик газа СКГ-G4Т (номер обезличен) имеет показания 15 808 м. куб., пломба не нарушена, целостность корпуса и счетного механизма СГ не нарушена, заводские пломбы не нарушены, никаких нарушений не выявлено.

13 апреля 2017 года Нестеренко Е.Н. в ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" подано заявление с просьбой при расчетах не применять п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» в связи с временным отсутствием всех проживающих членов семьи в период с 13.04.2017 горда по 01.11.2017 года.

12 мая 2017 года ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" вновь провели проверку газовой системы. Согласно акту проверки в газовом счетчике имеются следы вскрытия, вмешательства.

ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" произвел перерасчет задолженности за период с 31.12.2016 года по 24.05.2017 года в сумме 21018 рублей 82 копейки.

Дело инициировано иском Нестеренко Е.Н. Он просил признать незаконными действия ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" по вмешательству в прибор учета газа, аннулировать акт проверки от 12.05.2017 года, аннулировать расчет задолженности, взыскать с ответчика материальный ущерб в сумме 4795 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 50 00 рублей, штраф за нарушение права потребителя в размере 50% от суммы, взысканной в пользу истца.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что при проведении проверки 12 мая 2017 года мастер С., не объясняя своих действий, сорвал пломбу на счетчике, нарушил целостность газового счетчика и посторонним предметом проник внутрь счетчика, изменив показания счетчика с 115806 м.куб. на 35806 м.куб. Впоследствии ответчик направил выше указанный акт проверки, с указанием на то, что потребитель отказался от подписания акта. На заявление о н7арушении прав потребителя, ответчик не ответил. В результате повреждения сотрудником ответчика газового счетчика он вынужден был приобрести новый прибор учета, понести расходы на демонтаж старого счетчика и установку нового счетчика.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что боковые отверстия в приборе учета газа в заводских условиях герметизируются веществом, которое невозможно проткнуть ни ручкой, ни скрепкой. Значит имело место вмешательство в прибор учета до проведения проверки, поэтому действия мастера законны, расчет задолженности сделан в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности. суд признает исковые требования обоснованными в части и подлежащим и частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги п. 4 ст. 154 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, положения ст. ст. 539 - 547 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В силу ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан (далее - Правила).

Данные Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу п. п. 24 - 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Установлено, между ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" и Нестеренко Е.Н. заключен договор на оказание услуг по газоснабжению населения.

15 мая 2017 года по результатам обследования системы газоснабжения домовладения Нестеренко Е.Н. работником ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" в присутствии истца было осуществлено проникновение в прибор учета газа сначала ручкой, а затем канцелярской скрепкой, с помощью которой показания счетчика были изменены с 115806 м.куб. на 35806 м.куб. Данное обстоятельство подтверждается видеосъемкой проведения проверки.

Согласно письму ответчика от 16.06.2017 года, 12 мая 2017 года в ходе снятия контрольных показаний было обнаружено, что счетчик газовый имеет в левой части арифмометра отверстие, закрытое пластичным материалом бело-зеленого цвета, позволяющее при помещении в него посторонних предметов воздействовать на шестерни арифмометра, то есть имелось несанкционированное вмешательство в работу ПУГ. В связи с этим начисление за газ за период с 31.12.2016 по 11.04.2017 года начислялось по нормативам потребления. 11.04.2017 года в домовладении была проведена проверка и с 12.04.2017 года по 23.05.2017 года начисления также производились по нормативам потребления.

Между тем, из акта от 11.04.2017 года не следует, что имелись основания для начисления платы за газ по нормативам потребления, так как прибор учета был исправен.

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

При таких обстоятельствах начисление истцу оплаты за потребленный газ по нормативам за период с 31.12.2016 по 11.04.2017 года не соответствует разъяснениям ответчика, поскольку начало периода по начислению платы по нормативам было после 12 апреля 2017 года, то есть с даты последней проверки.

Также неубедительны доводы ответчика о несанкционированном вмешательстве в прибор учета газа.

Согласно письму АО «Электроприбор», исследовавшему прибор учета газа, механических повреждений в приборе не обнаружено; на счетчике нет отверстий, не предусмотренных заводом-изготовителем; обнаружены следы вскрытия технологического отверстия, данное отверстие заливается на заводе –изготовителе клеем на основе АБС; проникновение во вскрытое технологическое отверстие канцелярской скрепкой возможно; разборка счетчика для замены оригинальных деталей не выполнялась, дополнительных деталей, не предусмотренных заводом-изготовителем в счетчике нет; пломба госповерителя не нарушена; при снятии счетного устройства, на внутренней поверхности крышки и колес старших разрядов обнаружены царапины и задиры, свидетельствующие о постороннем вмешательстве; никаких изменений в конструкцию газового счетчика для изменения показаний не вносилось.

Вопреки доводам представителя ответчика письмо не содержит сведений о том, что технологическое отверстие в приборе невозможно вскрыть ручкой либо канцелярской скрепкой, и что материал, которым было заклеено технологическое отверстие не соответствует материалу, которым заливается технологическое отверстие в заводском исполнении.

Убедительных доводов, свидетельствующих о правильности действий мастера С. при проведении проверки 12 мая 2017 года, ответчиком не представлено. Пояснения относительно того, чем предусмотрено проникновение в прибор учета канцелярской скрепкой представителем ответчика не даны.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что прибор учета газа вышел из строя по вине ответчика.

Вследствие неправомерных действий ответчика истцу причинен ущерб на приобретение нового прибора учета, демонтаж старого прибора и установку нового в общей сумме 4795 рублей, что подтверждается соответствующими актами и платежными документами.

На основании ст.1064 ГК РФ ущерб подлежит возмещению лицом, причинившим вред, то есть в данном случае ответчиком, поскольку в соответствии со ст. 1068 ГК РФ за вред, причиненный работником, несет ответственность юридическое лицо.

В соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу приведенной нормы, при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Согласно п.6 статьи 13 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в сумме 2897 рублей 50 копеек.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также судебные расходы в размере 20000 рублей.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 060 рублей 68 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Нестеренко Евгения Николаевича к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании действий незаконными, устранении нарушений, взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по проведению проверки системы газоснабжения в домовладении (номер обезличен) по (адрес обезличен) и составлению акта проверки от 12 мая 2017 года.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» аннулировать расчет задолженности в размере 21018 рублей 32 копейки по лицевому счету, открытому на домовладение по адресу: (адрес обезличен)

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в пользу Нестеренко Евгения Николаевича материальный ущерб в сумме 4795 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 2897 рублей 50 копеек, расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей, а всего 28692 рубля 50 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части Нестеренко Евгению Николаевичу отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» в размере 1 060 рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Л.Н. Шевченко

Решение принято в окончательной форме 02 июля 2018 года.