Решение по делу № 2-1130/2021 от 08.06.2021

Дело № 2-1130/2021

11RS0004-01-2021-001766-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Васевчик Е.П.

при секретаре Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 14 июля 2021 года гражданское дело по иску Пазиловой Е. Н. к администрации муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Пазилова Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Печора» о восстановлении ее прав и предоставлении жилого помещения, в обоснование требований указывая, что состояла на учете как лицо из числа детей-сирот, была исключена из списков по данной категории с правом стоять с общей очереди. Право истца на обеспечение жильем как лица из числа детей-сирот, реализовано не было. Жилое помещение (однокомнатная квартира) ей не предоставлялось.

В судебном заседании Пазилова Е.Н. уточнила исковые требования, просила признать за ней право состоять на учете в администрации МР «Печора» по получение жилья, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, восстановить ее в льготной очереди по получение жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с датой постановки на учет 02.06.2004 и предоставить жилое помещение.

Представитель ответчика администрации МР «Печора» полагала вынесение решения на усмотрение суда.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Пазилова Е.Н. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца Пазилова И.В. была признана безвестно отсутствующей решением Печорского городского суда от 02.02.2004, отец истца Пазилов Н.А. умер 17.05.2003.

Постановлением Главы администрации МО «Город Печора и подчиненная ему территория» от 19.01.2001 №39 Пазилова Е.Н. была определена в детское государственное учреждение ********** и поставлено поставить Пазилову Е.Н. на регистрационный учет для внеочередного предоставления жилого помещения по окончании пребывания в государственном детском учреждении.

Жилое помещение за Пазиловой Е.Н. не закреплялось.

По информации Печорского отделения филиала по Республике Коми ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Росреестра по Республике Коми Пазилова Е.Н. в собственности жилых помещений не имеет.

По сведениям администрации МР «Печора» Пазилова Е.Н., составом семьи 1 человек, была принята в администрации муниципального района «Печора» на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в льготную очередь «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа» с 02.06.2004 в соответствии с постановлением главы администрации МО «Город Печора и подчиненная ему территория» от 06.07.2004 № 1081.

Согласно выписке №201 от 08.04.2013 из постановления администрации муниципального района «Печора» от 29.03.2013 №543 с Пазиловой Е.Н. на состав семьи 2 человека, включая дочь - Акимову Е.Ю. заключен договор социального найма по адресу: Республика Коми, **********, Печорский пр-т, **********, общей площадью 17,1 кв. м.

Данное жилое помещение являлось общежитием и было предоставлено Пазилову Н.А. 06.03.2002, что подтверждается копией корешка ордера №21.

Распоряжением администрации муниципального района «Печора» №243-р от 30.04.2010 Пазилова Е.Н. была исключена из списка граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещении, с сохранением права состоять в общей очереди.

06.05.2010 за № 01-16-267 Пазиловой Е.Н. направлено уведомление об исключении из списка граждан, относящихся к категории «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» и имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, с сохранением права состоять в общей очереди, в связи с утратой оснований.    

На основании акта обследования помещения от 25.11.2020 № 66 и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции жилое помещение по адресу: **********, Печорский пр-т, ********** признано непригодным для проживания.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определены Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Это значит, что гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа, до вышеуказанного возраста.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Решением Совета МО муниципального района "Печора" от 25.12.2015 N 6-5/48 «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения на территории муниципального района» установлена норма предоставления жилого помещения - в размере 13 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

Из обстоятельств дела следует, что как лицу из числа детей-сирот, жилое помещение истцу не предоставлялось.

С учетом собранных доказательств по делу, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку обеспечение истца жилым помещением с местами общего пользования, признанного впоследствии непригодным для проживания, нарушает ее жилищные права. Пазилову Е.Н. необходимо восстановить на учете в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья, - с даты постановки на учет 02.06.2004 и предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям ********** Республики Коми.

При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения, с учетом позиции Конституционного Суда Республики Коми, изложенной в постановлении от 20.10.2015, должна быть не менее социальной нормы - 13 кв.м.

Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" от 01.12.2015 N 115-РЗ, вступившим в силу с 01.01.2016, органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов в Республике Коми наделены государственными полномочиями Республики Коми по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; а также по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (части 7, 8 статьи 1).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Пазиловой Е. Н., **.**.**.р., право на обеспечение жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемым по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Обязать администрацию муниципального района «Печора» восстановить Пазилову Е. Н., **.**.**.р., в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, с даты постановки на учет – 02.06.2004.

Обязать администрацию муниципального района «Печора» предоставить Пазиловой Е. Н. на состав семьи один человек жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде отдельной жилой квартиры, благоустроенной применительно к условиям **********, отвечающей санитарным и техническим правилам и нормам, на условиях договора найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 13 кв.м. в ********** Республики Коми.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья             Е.П. Васевчик

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2021