16RS0050-01-2022-002252-89 |
Дело № 12-537/2022 |
Р Е Ш Е Н И Е
17 марта 2022 года | г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9А |
Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Золиной А.С., с участием представителя заявителя жалобы Андреева А.Н., представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Габдуллина В.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Файзуллина М. М. на постановление старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Аллахвердеева Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора ООО «УК «Азино – Сервис» Файзуллина М. М.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Аллахвердеева Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора ООО «УК «Азино – Сервис» Файзуллина М. М. (далее – заявитель) заявитель привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
Заявитель, не согласившись с указанным постановлением, подал в суд жалобу, в которой просит его отменить.
В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал, что мусор был, нарушение устранили до составления протокола, что подтверждается фотоматериалом, опасных последствий нет, просил вынести предупреждение, применить ст.2.9 КоАП РФ, так как ранее директор не привлекался к административной ответственности.
Представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ Габдуллин В.Э. просил жалобу оставить без удовлетворения. Указал, что назначено минимальное наказание, нельзя назначить предупреждение, так как создана угроза причинения вреда окружающей среде.
Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.2.3 Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что заявитель должностное лицо директор ООО «УК «Азино – Сервис» Файзуллин М.М. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 57 минут по адресу: РТ, <адрес>, ул.<адрес>, допустил сброс отходов производства и потребления, а именно отходы из жилищ крупногабаритные (ФККО 73111002215) на площади 8 кв.м, в объеме 2,7 куб.м, чем нарушены требования статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Факт указанного нарушения и виновность заявителя в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ, актом экологического обследования состояния территории от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ, извещением, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами.
При производстве по делу об административном правонарушении должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ.
Правильность выводов должностного лица подтверждается имеющимися в деле доказательствами, поэтому доводы об отсутствии в действиях заявителя состава правонарушения и надлежащих доказательств являются несостоятельными.
Доводы о том, что нарушение малозначительно, вреда нет, нарушение устранили, несостоятельны, опровергаются фотоматериалом к акту экологического обследования, согласно которому собран большой объем мусора вне контейнеров. При этом именно в обязанности работников должностного лица управляющей компании входит содержание площадки в соответствии с требованиями законодательства с созданием условий для своевременного сбора и вывоза мусора и недопущению его сброса вне контейнеров.
Довод заявителя о том, что заявитель ранее не привлекался за аналогичные правонарушения, свидетельствует о наличии смягчающих обстоятельств, но не является основанием для освобождения от ответственности.
Обжалуемое постановление надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено с соблюдением установленного порядка рассмотрения дела об административном правонарушении.
Административное наказание назначено заявителю в пределах, установленных санкцией частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела не допущено.
Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Оснований для признания административного правонарушения малозначительным из материалов дела не усматривается.
Состав по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ является формальным и не требует наступления вредных последствий. Нарушение создает угрозу причинения вреда окружающей среде. Таким образом, по смыслу ст.3.4 КАП РФ оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Наказание назначено в минимальном размере, оснований для его снижения не усматривается. При таких обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Аллахвердеева Р.Б. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора ООО «УК «Азино – Сервис» Файзуллина М. М. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья | (подпись) | Д.Н.Латыпова |