УИД: 04RS0021-01-2022-003230-59
В окончательной форме решение изготовлено 8 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 августа 2022 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре судебного заседания Балдановой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2139/2022 по исковому заявлению Аюшеева ФИО9 к МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец Аюшеев С.С. просил установить факт пользования земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.
Требования мотивированы тем, что истец с 1999 года владеет и пользуется земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу ... ..., условный номер земельного участка ..., площадь 452 кв.м. Согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному ООО «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» в сведениях о пользователе дома указан истец, вид права – самовольно возведен, год постройки – 1999 год, общая площадь 67.1 кв.м. Согласно сведениям геоинформационной системы Google Earth на данном земельном участке жилой дом был расположен до 31 декабря 2010 года. В настоящее время жилой ... по ... существует в границах того же земельного участка. Истец проживает в доме с членами семьи, супруга истца согласно справке ГБУЗ «Городская поликлиника №1» прикреплена и наблюдается в указанном медицинском учреждении по месту жительства с 2010 года. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на вышеуказанные объекты, поскольку истец в собственности никакого недвижимого имущества не имеет, намерен оформить земельный участок в собственность по Закону Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
В судебное заседание истец Аюшеев С.С. не явился, надлежаще извещен.
В судебном заседании представитель истца Рабжаева С.Д. заявленные требования поддержала по доводам иска.
Представитель МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился. Представитель Сыпко М.М. направила письменный отзыв на иск, в котором указала, что согласно программного продукта Google Earth по состоянию на 30 августа 2010 года, 16 октября 2021 года на испрашиваемом земельном участке расположено строение. Установление факта пользования земельным участком возможно при предоставлении суду доказательств.
Судом допрошены свидетели ФИО5 (регистрация по месту жительства по адресу: ... с 13 декабря 2010 года), ФИО6 (регистрация по месту жительства по адресу: ... с 15 февраля 2006 года) суду показали, что знакомы с Аюшеевым С.С. давно, знают его как соседа, он проживает в ... по ... с семьей с 90-х годов, подтвердили факт наличия на земельном участке жилого дома до декабря 2010 года.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.
27 мая 2022 года МУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ вынесено Распоряжение ...-ПСО об отказе Аюшееву С.С. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Истцу разъяснено, что согласно положениям Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы.
В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона
Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств, показаний свидетелей.
Судом установлено, что истец Аюшеев С.С. пользуется жилым домом, построенном на земельном участке, расположенном по адресу: ....
Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.
Суду представлен технический паспорт на жилой дом площадью 67,1 кв.м. по адресу: ... согласно которому год постройки указан – 1999.
Из пояснений представителя истца, свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, следует, что дом был возведен на земельном участке в 90-х годах, изначально Аюшеев С.С. в нем проживал с бабушкой, которая его вырастила, в настоящее время истец проживает в нем с семьей – супругой и детьми, земельный участок находится фактически в их пользовании.
По сведениям МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ согласно программному продукту Google Earth по состоянию на 30 августа 2010 года, 16 октября 2021 года на испрашиваемом земельном участке расположено строение.
В дело представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ... с указанием координатов характерных точек.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования Аюшеевым С.С. рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2010 года подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого Аюшеевым С.С. земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования Аюшеева С.С. подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аюшеева ФИО10 удовлетворить.
Установить факт пользования Аюшеевым ФИО11 (паспорт серия ...) земельным участком с жилым домом, расположенным по адресу: ... до 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Л.Н. Помишина