Решение по делу № 12-749/2019 от 19.06.2019

Дело № 12-749/19

РЕШЕНИЕ

07 августа 2019 года                                                                                 гор. Махачкала

          Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу должностного лица министра информатизации, связи и массовых коммуникаций по Республике Дагестан Снегирева ФИО9 на постановление Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан Бабаева К.А по делу №005/04/7.29-35/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.29 КоАП РФ от 19 апреля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

              Постановлением Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан Бабаева К.А от 19 апреля 2019 года, министр информатизации, связи и массовых коммуникаций по Республике Дагестан Снегирев С.В признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП РФ.

Выразив несогласие с указанным выше постановлением представитель Снегирева С.В. действующий по доверенности Агаев М.А. обратился в суд с жалобой в котором просит суд изменить назначенное наказание применив ст.2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Снегирева С.В. действующий по доверенности Агаев М.А. жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

Представитель Управления федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан, Джигерова И.Р. в удовлетворении жалобы просила суд отказать.

Прокурор РД надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился.

        Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено, что в нарушение требований ч.1, ч.5 ст.24, п.п.4 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе, Министерством информатизации, связи с массовых коммуникацией по Республике Дагестан заключен с ООО УК «Сарыкум» договор субаренды нежилого помещения №УКС/А-КЗ/06 от 03.10.2018 года на договор субаренды нежилого помещения на аренду конференц-зала 150 000 рублей. Должностным лицом ответственным за данное правонарушение является министр информатизации, связи и массовых коммуникаций по Республике Дагестан Снегирев С.В., в должностные обязанности которого входят в том числе и выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

    Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителем прокурора Республики Дагестан Сайпулаева М.А. от 26.03.2019 года.

- Актом №158 от 11 октября 2018 года;

- Счет-фактурой №58 от 11 октября 2018 года;

- Счетом на оплату №54 от 19 октября 2018 года;

- договором субаренды №УКС/А-КЗ/06 нежилого помещения ( конференц-зала) от 03.10.2018 года;

- Актом приема-передачи помещения от 03.10.2018 года;

- Актом сдачи-приемки ( возврата) помещения от 03.10.2018 года;

- Справкой по результатам проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2018 году на реализацию государственной программы Республике Дагестан «Комплексаная программа противодействия идеологии терроризма в Республике Дагестан» на 2018-2020 годы.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации не имеется.

Имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.29 КоАП РФ.

Вопреки доводу о незаконности и необоснованности принятого постановления, мировым судьей все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в постановлении.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на обжалуемое постановление не допущено, дело рассмотрено в пределах, установленных п.п. 1.1, 2 ст. 29.6 КоАП РФ сроков, полно и всесторонне.

Таким образом, совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает вину учреждения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.29 КоАП РФ, а доводы жалобы о незаконности постановления опровергаются материалами административного дела.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановление Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан Бабаева К.А по делу №005/04/7.29-35/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.29 КоАП РФ от 19 апреля 2019 года и прекращения производства по делу, суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9, 31.1 КоАП РФ.

РЕШИЛ:

Постановление Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан Бабаева К.А по делу №005/04/7.29-35/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.29 КоАП РФ от 19 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу должностного лица министра информатизации, связи и массовых коммуникаций по Республике Дагестан ФИО10 Владимировича без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья                                     С.И. Магомедов