Решение по делу № 2а-681/2020 от 20.07.2020

Дело № 2а-681/2020

24RS0057-01-2020-000839-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Олейниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Советскому району г. Красноярска к Чернов А.Е. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным иском о взыскании с Чернова А.Е. задолженности по земельному налогу в размере 123 323,38 рубля, в том числе: налог – 122 829 руб., пени – 494,38 руб. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что согласно представленных в налоговый орган сведений, должнику в 2017 году принадлежал земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 61 142 кв.м. В адрес Чернова А.Е. было направлено налоговое уведомление № 9053051 от 23.09.2018 с указанием налогового периода – 2017 г., общая сумма к уплате по земельному налогу 122 829 рублей. В связи с неуплатой земельного налога за 2017 год, налоговым органом было сформировано и выгружено в личный кабинет налогоплательщика Чернова А.Е. требование № 53322 от 20.12.2018 на общую сумму требований 123 232,38 рублей, в том числе: сумма земельного налога за 2017 год – 122 829,00 рублей, пеня – 494,38 рубля (период образования с 04.12.2018 по 19.12.2018). Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 164 в г. Шарыпово Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ вынесен 17.07.2019 № 2а-0220/164.2019. Определением от 13.02.2020 судебный приказ был отменен, в связи с подачей должником возражений относительно исполнения судебного приказа. Сумма задолженности, по вышеуказанному требованию, не оплачена (л.д.4-8).

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России по Советскому району г. Красноярска – Ярлыкова В.В. (по доверенности от 10.02.2020 № 2.4/8) не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.36), об уважительных причинах неявки не сообщила.

В судебном заседании административный ответчик Чернов А.Е. не присутствовал. Судебные извещения были направлены по адресу указанному в исковом заявлении: <адрес> (в адресной справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шарыповский» указано, что Чернов А.Е. с 07.05.1986 зарегистрирован по месту жительства по данному адресу). Заказная корреспонденция о подготовке дела к судебному разбирательству, получена адресатом 24.07.2020 (л.д.37). Заказная корреспонденция с извещением о дате судебного заседания возвратилась в суд без вручения адресату, в связи с истечением срока хранения (л.д. 39).

Суд учитывает, что лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1 статьи 96 КАС РФ).

Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (часть 1 статьи 98 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Из материалов дела не усматривается, что у административного ответчика отсутствовала возможность получать судебную корреспонденцию по месту его жительства.

Частью 6 статьи 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, суд полагает, что были предприняты все меры к извещению административного ответчика о назначении дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, согласно ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Далее - КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Главой 32 КАС РФ регламентирован порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ, признается недоимкой.

По правилам ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Решением Красноярского городского Совета от 01.07.1997 № 5-32 «О местных налогах и сборах на территории г. Красноярска» утверждены ставки земельного налога, а также установлен срок уплаты земельного налога налогоплательщиками – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Ставка земельного налога устанавливается в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости в отношении земельных участков: занятых жилищным фондом, объектами инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; отнесенных к землям в составе зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; занятых гаражами и автостоянками.

Ставка земельного налога устанавливается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости в отношении прочих земельных участков.

Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии пункта 6 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании данных представленных регистрирующим органом Инспекцией должнику исчислен земельный налог.

По данным налогового органа, Чернов А.Е. с 24.10.2017 по 06.12.2017 имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 61 142 кв.м. (л.д. 27-28).

В адрес Чернова А.Е. налоговым органом было направлено налоговое уведомление № 9053051 от 23.09.2018 об уплате земельного налога за 2017 г. в размере 122 829,00 рублей. В данном налоговом уведомлении был указан налоговый период – 2017 г., кадастровый номер земельного участка, период владения, налоговая ставка (л.д. 17-19).

Согласно справочной информации по вышеуказанному объекту недвижимости, его кадастровая стоимость составляет 99 237 134,52 рубля (л.д. 40).

Налоговым органом был произведен расчет земельного налога за налоговый период – 2017 года в размере 122 829 рублей, исходя из формулы: земельный налог = налоговая база (кадастровая стоимость) * доля * налоговая ставка * количество месяцев в году/количество месяцев владения, следующим образом: 99 237 134 руб. – 973 836 руб. (не облагаемая налогом сумма) *1,50 % /12*1= 122 829 рублей (л.д. 17).

Кроме того, в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование: № 53322 от 20.12.2018 об уплате земельного налога на общую сумму 122 829 рублей, пени в размере 494,38 рубля (л.д.20-24).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налогоплательщику начислены пени за налоговый период в размере 494,38 рублей.

Расчет пени произведен в соответствии со ст. 75 НК РФ, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, поскольку иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; по требованию № 53322 от 20.12.2018 в размере 494,38 рубля, том числе: ((122 829 руб.*1/300*13)*7,50%)= 399,19руб., ((122 829 руб.*1/300*3)*7,75%)=95,19 рублей (л.д. 25).

Суд соглашается с вышеуказанными расчетами земельного налога и пени, поскольку они произведены исходя из сведений о наличии земельного участка в собственности у административного ответчика в налоговый период – 2017 год, в соответствии с вышеприведенными правовыми актами.

Обязанность налогоплательщика по уплате земельного налога и пени не исполнена. Доказательства погашения задолженности административный ответчик не предоставил.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 164 в г. Шарыпово Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ был вынесен 17.07.2019. Определением от 13.02.2020 пропущенный срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа был восстановлен, судебный приказ был отменен (л.д. 31-32).

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества физического лица, может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, налоговый орган был вправе обратиться в суд с указанным административным иском не позднее 13.08.2020 (13.02.2020 + 6 месяцев на обращения с заявлением в суд).

Административное исковое заявление сдано налоговым органом в почтовое отделение 13.07.2020 (л.л.33).

Следовательно, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с Чернова А.Е. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3 666 рублей 47 копеек исходя из расчета: 2 % от 23 323,38 руб. + 3 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Чернов А.Е., проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства задолженность по земельному налогу и пени в сумме 123 323 (Сто двадцать три тысячи триста двадцать три) рубля 38 копеек, в том числе: земельный налог за 2017 год в сумме 122 829 рублей и пени в размере 494 рубля 38 копеек.

Взыскать с Чернов А.Е. в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 666 (Три тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 47 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Шарыповский городской суд Красноярского края.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2020 года.

Судья Шарыповского городского суда

Красноярского края: М.Ю. Бриткова