Решение по делу № 2-1072/2024 (2-5672/2023;) от 08.12.2023

Дело № 2-1072/2024

УИД 22RS0013-01-2023-007078-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего    Веселовой Е.Г.,

при секретаре Аксеновой А.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Бийска Ануфриевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» к Дементьеву ФИО13, Дементьевой ФИО12 о понуждении к заключению соглашения о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего изъятию, в связи с признанием дома аварийным, выселении,

встречному иску Дементьева ФИО14, Дементьевой ФИО15 к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о возложении обязанности по заключению соглашения об изъятии жилого помещения, выплате денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратились в суд с иском (с учетом его уточнения) к Дементьеву С.В., Дементьевой Н.Н., Беляйцевой К.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Беляйцева М.О. о понуждении к заключению соглашения о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего изъятию, в связи с признанием дома аварийным, выселении, в котором просили: возложить на ответчиков обязанность заключить с МКУ «Управление муниципальными имуществом Администрации города Бийска» соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением взамен денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3952 461,0 руб.; прекратить право собственности Дементьева С.В., Дементьевой Н.Н. в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> связи с его изъятием для муниципальных нужд после выплаты денежного возмещения; выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указывает, что жилое помещение по адресу: <адрес> на праве общей совместной собственности принадлежит Дементьеву С.В, Дементьевой Н.Н. На регистрационном учете в жилом помещении состоят Дементьев С.В., Беляйцева К.С., Беляйцев М.О.

Дом по ул. Машиностроителей 17 постановлением Администрации городаБийска от 20.02.2014 № 527 на основании заключения межведомственной комиссииот 19.09.2013 № 214 признан аварийным и подлежащим реконструкции, подлежитрасселению в соответствии с краевой адресной программой «Переселение граждан изаварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлениемПравительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106, реализуемой в соответствии со ст.32 ЖК РФ.

Согласно условиям соглашения взамен изымаемых в муниципальную собственность жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорциональной площади изымаемого жилого помещения, собственнику предоставляется возмещение в сумме 3 952 461,00 руб., размер которого определен с учетом положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, «включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Ответчики на выразили согласия на заключение соглашения на предложенных < условиях.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Расселение многоквартирного дома с изъятием для муниципальных нужд жилых помещений позволит приступить к его реконструкции и тем самым исключить угрозу, которую представляет аварийный объект для неопределенного круга лиц. Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просят: возложить на Дементьева С.В., Дементьеву Н.Н. обязанность заключить с МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им жилого помещения по адресу: <адрес> предоставлением взамен денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 3952 461,00руб., прекратить право собственности Дементьева С.В., Дементьевой Н.Н. в отношении жилого помещения в связи с его изъятием для муниципальных нужд после выплаты денежного возмещения, выселить Дементьева С.В., Дементьеву Н.Н., Беляйцеву К.С., Беляйцева М.О. из спорного жилого помещения.

Ответчики Дементьев С.В., Дементьева Н.Н. обратились в суд со встречным иском к МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г.Бийска», администрации города Бийска о возложении обязанности по заключению соглашения об изъятии жилого помещения, выплате денежной компенсации. В обоснование заявленных требования указали на то, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, принадлежит ФИО3, ФИО2 на праве общей совместной собственности. Многоквартирный дом в котором расположена указанная квартира признан аварийным и подлежащим реконструкции в соответствием с заключением межведомственной комиссии от 19.09.2013 №214 и включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 г. № 106, реализуемой в соответствии со cm. 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с заключением проведенной по делу экспертизы, рыночная стоимость квартиры, принадлежащей Дементьеву С.В. и Дементьевой Н.Н. составила 6 932 180,1 руб., стоимость убытков связанных с переездом 45 800,00 руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства Дементьев С.В., Дементьева Н.Н. обратились в суд со встречным исковым заявлением, в котором просят: возложить на ответчиков обязанность изъять у истцов, путем выкупа, принадлежащие им на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> доли земельного участка, прекратив право собственности истцов на принадлежащие им жилые помещения и доли земельного участка, после выплаты возмещения в полном объеме; взыскать с МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска», администрации г. Бийска в пользу истцов возмещение, включающее рыночную стоимость объектов недвижимости, с учетом стоимости долей в праве собственности на общее имущество в жилом доме, включая стоимость долей земельных участков, размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт, убытки, а также судебные расходы в пользу Дементьева С.В. в размере 3 488 990,05 руб., Дементьевой Н.Н. в размере 3 488 990,05 руб. в срок не превышающий одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истцов администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г.Бийска» (ответчиков по встречному иску) Сагадеева Д.С. отказалась от заявленных требований о выселении к ответчикам Беляйцевой К.С., несовершеннолетнему Беляйцеву М.О. В остальной части представитель истцов требования искового заявления поддержала, возражала относительно удовлетворения требований встречного искового заявления.

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 24.04.2024 производство по делу в указанной части заявленных требований о выселении к ответчикам Беляйцевой К.С., несовершеннолетнему Беляйцеву М.О. прекращено.

Ответчики (истцы по встречному иску) Дементьев С.В., Дементьева Н.Н. в судебном заседании поддержали требования встречного искового заявления, при этом требования первоначального иска просили оставить без удовлетворения. Установление месячного срока исполнения решения суда просила применить в части сроков заключения сторонами соглашения об изъятии жилого помещения.

Ответчик Беляйцева К.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Беляйцева М.О. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещалась надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ч. 6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчикам (истцам по встречному иску) Дементьеву С.В., Дементьевой Н.Н. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 61,7 кв.м., что следует из представленной в деле выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением администрации города Бийска 20.02.2014 № 527 многоквартирный жилой дом по адресу: г. Бийск, ул. Машиностроителей, 17 признан аварийным и подлежащим реконструкции.

На основании постановления администрации города Бийска от 20.02.2014 № 527 дом по адресу: г. Бийск, ул. Машиностроителей, 17 включен в Краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением правительства Алтайского края от 01.04.2019 № 106. Срок расселения дома определен до 31.12.2023.

Постановлением администрации города Бийска № 1357 от 28.06.2022 многоквартирный жилой дом по адресу: г. Бийск, ул. Машиностроителей, 17 в соответствии с постановлением Администрации города Бийска от 20.02.2014 № 527, на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома от 19.09.2013 № 214, подлежит изъятию для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером 22:65:011801:312 площадью 3434 кв.м. с адресным ориентиром: г. Бийск, ул. Машиностроителей, 17. В связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка, подлежит изъятию для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение по адресу: <адрес>.

В адрес ответчиков направлены предложения о заключении соглашения об изъятии жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок    с предоставлением собственнику возмещения и проекты соглашений. Денежное возмещение за квартиру № 6 по ул. Машиностроителей, 93 в г. Бийске определено в размере 3952461,00 руб.

От заключения соглашения ответчики отказалась, в связи с несогласием с суммой предложенного возмещения.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее – Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В соответствии с п. 7 Положения (в ред. от 08.04.2013) уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.

К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п. 47 Положения (в ред. от 08.04.2013).

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно п. 7 Положения (в редакции от 25.03.2015) решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения.

Согласно заключения межведомственной комиссии от 19.09.2013 № 214 многоквартирный дом по адресу: г. Бийск, ул. Машиностроителей, 17 признан аварийным и подлежащим реконструкции.

При таких обстоятельствах, ответчики (истцы по встречному иску) имеют право на получение компенсации за изымаемое жилое помещение в денежном выражении.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству ответчиков (истцов по встречному иску) была проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключения ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России № 541/6-2-24 от 22.03.2024 рыночная стоимость <адрес> в г. Бийске, с учетом доли в праве общей собственности в многоквартирном жилом доме, доли в праве собственности на земельный участок на дату проведения исследования составляет 6932180,10 руб. Среднерыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах города Бийска, риэлтерских услуг по подбору и приобретению жилого помещения, включая осмотр квартиры, анализ документов, составление договора купли-продажи (сопровождение сделки) составляет: услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта 35000,00 руб.; услуг по переезду в пределах города Бийска 8800,00 руб.; оформление права собственности на другое жилое помещение при его покупке 2000,00 руб.

При этом, экспертным заключением установлено, что многоквартирный дом по адресу: г. Бийск, ул. Машиностроителей, 17 1983 года постройки и признан аварийным на основании Постановления администрации города Бийска № 527 от 20.02.2014 в результате образования трещин, а не в результате физического износа конструктивных элементов, то в данном случае определение рыночной стоимости будет произведено без учета признания дома аварийным.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

В данном случае, приватизация жилых помещений в указанном многоквартирном доме не производилась, поскольку данный дом никогда не находился в муниципальной собственности, так как строительство дома производилось за счет паевых взносов членов ЖСК «Прибрежный». Таким образом, взыскание компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в указанном случае, не предусмотрено.

Оценивая имеющееся в деле экспертное заключение, суд считает правильным принять в его качестве допустимого и относимого доказательства. При этом суд отмечает, что экспертиза проведена экспертным учреждением, специализирующимся на проведении подобного рода исследований, а также экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 6970980,10 руб.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

На основании части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 (ред. от 24 декабря 1993 г.) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению (жилищный фонд), независимо от того, на чьем балансе они находятся, находятся исключительно в муниципальной собственности городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии с п.1 ст.40 Устава муниципального образования город Бийск Администрация города управляет муниципальной собственностью города непосредственно или через свои органы, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется решение Думы города.

Как следует из положения о Муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска», утвержденным постановлением администрации г.Бийска от 01.11.2012 №2984, Управление является структурным подразделением администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п.1.1.). При осуществлении своей деятельности Управление реализует полномочия от имени муниципального образования город Бийск и от своего имени (п.1.12.). Управление несет ответственность за осуществление следующих основных функций – изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд (п. 2.1.11.).

Таким образом, МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» является надлежащим ответчиком по встречному иску в части возложении обязанности по заключению соглашения о выплате суммы возмещения, а также непосредственно выплате данного возмещения.

При этом, денежное возмещение не подлежит выплате ответчикам в долевом порядке, поскольку, жилое помещение, подлежащее изъятию находиться в общей совместной собственности Дементьева С.В., Дементьевой Н.Н., право долевой собственности на данное имущество не установлено.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, подлежит прекращению право собственности ответчиков после выплаты возмещения в полном объеме с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

При этом, требования, предъявленные к администрации г. Бийска являются необоснованными, как заявленные к ненадлежащему ответчику.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, суд полагает обоснованными доводы ответчиков в части установления срока для заключения соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд в течение не более одного месяца с момента вступления решения в законную силу, учитывая наличие проекта указанного соглашения, а наступивших сроков расселения многоквартирного дома.

Рассматривая исковые требования администрации г. Бийска о выселении ответчиков, суд приходит к следующему выводу.

Ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В том числе, жилищные права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п.1 ст.10 ЖК РФ).

По смыслу положений ст.209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В том числе, жилищные права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п.1 ст.10 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ответчики (истцы по встречному иску) Дементьев С.В., Дементьева Н.Н.

П.п. 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

П. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В данном случае, учитывая, что в спорном жилом помещении ответчики Дементьев С.В. зарегистрирован и проживает, ответчик Дементьева Н.Н. фактически проживает, требование истцов о их выселении подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Из материалов дела следует, что ответчиком (истцом по встречному иску) Дементьевой Н.Н. при подаче встречного искового заявления была оплачена государственная пошлина в сумме 300,00 руб. на основании чека-ордера от 23.04.2024.

При таких обстоятельствах, с «Управление муниципальным имуществом администрации г.Бийска» в пользу Дементьевой Н.Н. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Дементьева ФИО17, Дементьевой ФИО16 удовлетворить частично.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» обязанность заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего Дементьеву ФИО18, Дементьевой ФИО19 на праве общей совместной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, в срок не более одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с предоставлением взамен денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 6 977 980,10 руб.

Взыскать с Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» (ИНН 2226008301, ОГРН 1022200565364) в пользу Дементьева ФИО20 (ФИО21 Дементьевой ФИО22) денежное возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 6 977 980,10 руб.

Прекратить право общей совместной собственности Дементьева ФИО23), Дементьевой ФИО24) на жилое помещение по адресу: <адрес> после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на жилое помещение по адресу: <адрес> после прекращения права собственности Дементьева ФИО26 Дементьевой ФИО25 на жилое помещение.

Выселить Дементьева ФИО27 Дементьеву ФИО28) из жилого помещения по адресу: <адрес> после выплаты возмещения в полном объеме и прекращения права собственности на указанное жилое помещение.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска» отказать.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований, в том числе к Администрации города Бийска Дементьеву ФИО29, Дементьевой ФИО30, отказать.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска» (ИНН 2226008301) в пользу Дементьевой ФИО31 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий                                  Е.Г. Веселова

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2024 года.