Судья Одинцов В.В. дело № 33 – 1826 2016 год
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
01 ноября 2016 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего – Хапачевой Р.А.
судей – Шишева Б.А., Мерзакановой Р.А.
при секретаре судебного заседания – Химишевой З.Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе истца Женетль Ю.Х. на определение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30 августа 2016 года, которым определено:
гражданское дело по исковому заявлению Женетль ФИО11 к Отделу военного комиссариата Республики Адыгея по г. Адыгейск, Тахтамукайскому и Теучежскому районам и Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для формирования и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий и выдаче удостоверения передать по подсудности в Майкопский городской суд Республики Адыгея, расположенный по адресу: г. Майкоп, ул. Первомайская, д. 199, для рассмотрения по существу.
Заслушав доклад судьи Мерзакановой Р.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Женетль Ю.Х. обратился в суд с иском к Отделу военного комиссариата Республики Адыгея по г. Адыгейск, Тахтамукайскому и Теучежскому районам и Комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений для формирования и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий и выдаче удостоверения.
Определением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30 августа 2016 года гражданское дело передано по подсудности в Майкопский городской суд Республики Адыгея, расположенный по адресу: г. Майкоп, ул. Первомайская, д. 199, для рассмотрения по существу.
Женетль Ю.Х. не согласился с данным определением и подал частную жалобу, в которой просит определение суда отменить и направить дело в Тахтамукайский районный суд для рассмотрения по существу. В обоснование жалобы ссылается на то, что в связи с заявленным требованием об установлении юридического факта, полагает об обоснованности обращения по месту жительства, а так же по месту постановке на воинский учет.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Часть 1 статьи 46 и часть 1 статьи 47 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч. 2 ст. 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.В соответствие с «Положением о военных комиссариатах», утвержденным Указом Президента РФ от 07.12.2012 г. №1609 военные комиссариаты создаются в субъекте Российской Федерации и являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации, при этом военные комиссариаты являются юридическими лицами, которые не имеют филиалов и представительств.
В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе отделы по муниципальным образованиям, подразделения обеспечения и центры (отделы) социального обеспечения. Отделы (муниципальные) могут создаваться в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, внутригородских территорий городов федерального значения, муниципального района.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что иск был предъявлен по месту нахождения структурного подразделения - отдел военного комиссариата Республики Адыгея Тахтамукайского района и Теучежскому району, которое не является ни юридическим лицом, ни его филиалом или представительством. Организацией, которая отвечает за действия своего структурного подразделения, является территориальный орган - ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея», которое ведет свою деятельность, в том числе, через структурные подразделения (районные отделы). Правила ч. 2 ст. 29 ГПК РФ в данном случае не применимы.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда в случае, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Передавая дело по подсудности в Майкопский городской суд Республики Адыгея, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами, исходил из того, что изначально дело было принято судом к производству с нарушением правил подсудности.
Судебная коллегия критически относится к доводам апелляционной жалобы, так как указание в качестве ответчика структурного подразделения фактически означает предъявление требования к юридическому лицу в целом, так как структурное подразделение не обладает процессуальной правоспособностью. Так как иск предъявлен по месту нахождения одного из ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Республики Адыгея», он подлежит направлению в Майкопский городской суд Республики Адыгея, по месту нахождения военного комиссариата субъекта Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции о передаче настоящего гражданского дела по подсудности в Майкопский городской суд Республики Адыгея законным и обоснованным.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
определение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30 августа 2016 года оставить без изменения, а частную жалобу истца Женетль Ю.Х. – без удовлетворения.
Председательствующий -Хапачева Р.А.
Судьи -Шишев Б.А., Мерзаканова Р.А.
Копия верна
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Мерзаканова Р.А.