Решение по делу № 2-3/2023 (2-23/2022; 2-463/2021;) от 05.10.2021

Дело № 2-3/2023 (2-23/2022; 2-463/2021)

УИД 22RS0009-01-2021-000517-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года г.Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретарях Шаршовой О.А., Черемушкиной Т.В.,

помощнике судьи Плешковой В.В.,

с участием истца Фурсовой Г.С.,

представителя истца Фурсовой Г.С. - адвоката Кульчицкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фурсовой Галины Степановны к администрации г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Фурсова Г.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края о возложении обязанностей, указывая, что 26.06.2019 между Фурсовой Г.С. и Администрацией города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края заключен договор № 41 на размещение нестационарного торгового объекта. Из условий данного договора следует, что ответчик, выступающий по договору в качестве арендодателя, передает арендатору в аренду место для размещения нестационарного торгового объекта, общей площадью 49 кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>. На основании постановления Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края № 87 от 26.03.2019 утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> в 15 м. на восток. Из справочно-информационного ресурса для предоставления пользователям сведений Единого государственного реестра недвижимости на территории Российской Федерации – Публичной кадастровой карты выявлено, что расположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует действительности, а именно, данный земельный участок располагается на территории по адресу: <адрес>, собственником данного земельного участка является Администрация города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края. Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером №:22, собственником которого также является Администрация города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края, уточнены без учета ранее утвержденного месторасположения земельного участка с кадастровым номером №. В результате чего, границы земельного участка с кадастровым номером №22 наложены на фактическое месторасположение земельного участка с кадастровым номером №. Данные обстоятельства являются препятствием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка и не позволяет в полной мере реализовать права, предоставленные федеральным законодательством по использованию земельного участка. С учетом вышеизложенного, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> в 15 м на восток. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ – координат характерных (поворотных) точек земельного с кадастровым номером 22:67:030112:146 путем установления уточненных границ и приведения в соответствие (исправления) значений координат.

30.11.2021 определением суда уточнены исковые требования, согласно которым в окончательном варианте истец просит: установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> в 15 м. на восток. Исключить сведения о местоположении земельного участка кадастровым номером 22:67:030112:146, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> в 15 м. на восток, и включить новые сведения о местоположении границ – координат характерных (поворотных) точек земельного с кадастровым номером № путем установления уточненных границ и приведения в соответствии (исправления) значений координат.

16.12.2021 определением суда уточнены исковые требования, согласно которым в окончательном варианте истец просит: установить границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> в 15 м. на восток. Исключить сведения о местоположении земельного участка кадастровым номером №, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> в 15 м. на восток, и включить новые сведения о местоположении границ – координат характерных (поворотных) точек земельного с кадастровым номером № путем установления уточненных границ и приведения в соответствии (исправления) значений координат. В качестве ответчика в иске указан Змеиногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

30.08.2022 определением суда уточнены исковые требования, согласно которым в окончательном варианте истец просит: провести геодезические работы по выносу границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками в отношении земельных участков: с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 м. по направлению на восток от <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от нежилого здания №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Демонтировать самовольную пристройку к восточной части южной стены объекта капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Демонтировать киоск, расположенный на земельном участке №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 м по направлению на восток от <адрес>, между торговым павильоном и зданием с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

14.10.2022 определением суда уточнены исковые требования, согласно которым в окончательном варианте истец просит: обязать администрацию <адрес> провести геодезические работы по выносу границ земельного участка с их закреплением межевыми знаками в отношении земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, 15 м. по направлению на восток от <адрес>. Обязать администрацию <адрес> демонтировать металлическое ограждение с восточной части земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 м. по направлению на восток от <адрес>. Обязать администрацию <адрес> привести в соответствие поверхность земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 м. по направлению на восток от <адрес>, с переустройством рельефа местности, пригодного для размещения нестационарного торгового объекта.

Определением суда от 07.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Алтайскому краю».

27.02.2023 определением суда уточнены исковые требования, согласно которым в окончательном варианте истец просит: обязать администрацию <адрес> демонтировать самовольную постройку – пристрой с восточной части южной стены объекта капитального строительства с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Обязать администрацию <адрес> демонтировать металлическое ограждение с восточной части земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 м. по направлению на восток от <адрес>. Обязать администрацию <адрес> привести в соответствие поверхность земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 м. по направлению на восток от <адрес>, с переустройством рельефа местности, пригодного для размещения нестационарного торгового объекта.

Определением суда от 24.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Цыбина В.В.

В судебное заседание истец Фурсова Г.С., представитель истца Кульчицкая О.В. уточненные заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края Барулько Т.В. в предыдущих судебных заседаниях просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, в настоящее судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Змеиногорского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил отзыв на уточненное исковое заявление согласно которому следует, что Межмуниципальный Змеиногорский отдел является структурным подразделением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю на территории г. Змеиногорска, Змеиногорского, Третьяковского, Краснощековского, Курьинского районов. Регистрирующий орган при осуществлении своих функций в гражданские правоотношения не вступает, не имеет материального интереса в исходе дела, оспаривать чьи-либо права на недвижимое имущество или претендовать на него не может, следовательно, по спорам, рассматриваемым в порядке искового производства, не может быть привлечен в качестве ответчика, если указанный спор не связан с хозяйственной деятельностью данного лица. Требования истца Межмуниципальному Змеиногорскому отделу Управление Росреестра по Алтайскому края о проведении геодезических работ, демонтажу самовольной постройки и киоска, противоречат нормам действующего законодательства. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, утвержденным приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/0263 (в редакции приказа Росреестра от 02.02.2021 № П/0035), Управление реализует полномочия в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним. Проведение кадастровых работ в соответствии с Законом № 221-ФЗ относится к полномочиям кадастровых инженеров. На основании изложенного, просит исключить Межмуниципальный Змеиногорский отдел Управления Росреестра по Алтайскому краю из числа ответчиков по данному делу и учесть вышеизложенную позицию при принятии решения. В случае исключения Межмуниципального Змеиногорского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю из числа ответчиков и уточнения истцом исковых требований позиция будет выражена дополнительно. При рассмотрении дела в рамках заявленных исковых требований, просят в удовлетворении исковых требований к Межмуниципальному Змеиногорскому отделу отказать.

Представитель третьего лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. По мнению Филиала, в целях всестороннего рассмотрения дела и возможности последующего исполнения судебного акта, необходимо учитывать позицию органа регистрации права (его территориального отдела), в полномочия которого с 01.01.2017 входит осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Таким образом, поскольку заявленные требования не затрагиваю права и интересы Учреждения, то выразить отношение по поводу их удовлетворения не представляется возможным. С учетом вышеизложенного, поскольку в силу Закона о регистрации Филиал не наделен полномочиями по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости, а также заявленные требования не затрагивают прав и интересов Учреждения, то просит рассмотреть вопрос об исключении Филиала из числа лиц. Кроме того, просят рассмотреть данное дело без участия представителя Учреждения.

Третье лицо Цыбина В.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело при данной яке участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Корреспондирующая ей норма статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право заинтересованного лица обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства за защитой именно нарушенных либо оспоренных прав, свобод или законных интересов.

Целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Подпунктом 2 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия.

В соответствии с п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу п.2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как указано в пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 3 июля 2007 года № 595-О-П разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г., осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 26.06.2019 между Фурсовой Г.С. и Администрацией <адрес> заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта с кадастровым номером №, площадью 49 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду место для размещения нестационарного торгового объекта, общей площадью 49 кв.м. с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, участок расположен в 15 м. по направлению на восток от <адрес>, вид объекта – торговый павильон, группа реализуемых товаров – продукты питания (п. 1.1 договора – предмет договора).

Срок размещения НТО устанавливается с 26.06.2019 по 25.06.2024. Место размещение НТО считается переданным Арендодателем в аренду Арендатору с даты, указанной в п. 2.1. договора. Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2.1-2.3. договора - срок договора).

Размер годовой арендной платы за размещение НТО устанавливается на основании отчета об оценке рыночной стоимости № 39 от 28.05.2019 выполненный ИП ФИО7 и составляет 11444 руб. Арендная плата по настоящему договору вносится Арендатором ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, либо единовременным платежом до 5 марта соответствующего года, путем перечисления (п. 3.1 и 3.2. договора).

На основании постановления Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края № 87 от 26.03.2019 утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 49 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на восток. Разрешенное использование – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. После проведения кадастровых работ, по образованию указанного земельного участка, ФИО1 обратиться в Администрацию города Змеиногорска для заключения договора аренды на данный земельный участок. Срок действия настоящего постановления составляет два года.

Из справочно-информационного ресурса для предоставления пользователям сведений Единого государственного реестра недвижимости на территории Российской Федерации – Публичной кадастровой карты выявлено, что расположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует действительности, а именно, данный земельный участок располагается на территории по адресу: <адрес>, собственником данного земельного участка является Администрация города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края.

Кроме того, границы земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого также является Администрация <адрес>, уточнены без учета ранее утвержденного месторасположения земельного участка с кадастровым номером №.

В результате чего, границы земельного участка с кадастровым номером № наложены на фактическое месторасположение земельного участка с кадастровым номером №.

Постановлением № 432 от 12.08.2020 Администрации города Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края в целях упорядочения адресного хозяйства, руководствуясь Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края, постановлено: земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, участок расположен в 15 м по направлению на восток от <адрес>, присвоен следующий адрес: <адрес>, Змеиногорский межмуниципальный район, городское поселение <адрес>. Собственникам строения обеспечить установку номерного знака на строение.

Постановлением от 19.04.2019 № 158 Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Змеиногорского района Алтайского края постановлено утвердить схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Змеиногорского района Алтайского края. Постановление Администрации Змеиногорского района Алтайского края от 21.05.2018 № 253 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Змеиногорского района Алтайского края» считать утратившим силу с момента подписания настоящего постановления.

По ходатайству истца Фурсовой Г.С. назначена по делу судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции России».

Согласно выводам заключения эксперта ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции России» от 29.07.2022 № 842/6-2:

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> метрах по направлению на восток от <адрес> на момент проведения осмотра на местности не закреплены, поэтому определить их соответствие первоначальным (разрешительным) документам не представляется возможным, при этом торговый павильон который должен был размещаться на земельном участке с кадастровым номером: № установлен за его пределами. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 22:67:030112:22, расположенного по адресу: <адрес> обозначенные ограждением соответствуют первоначальным (разрешительным) документам. Фактические границы земельного участка земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от нежилого здания № на момент проведения осмотра на местности не закреплены, поэтому определить их соответствие первоначальным (разрешительным) документам не представляется возможным. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>«б»соответствуют первоначальным (разрешительным) документам.

Фактические границы объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> установлены по состоянию на 2020 год без пристройки, расположенной с восточной стороны здания. Данные о пристройках к зданию с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в представленных на исследование документах отсутствуют.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 22:67:030112:146, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 метрах по направлению на восток от <адрес> на момент проведения осмотра на местности не закреплены, поэтому определить их соответствие сведениям из Единого государственного реестра недвижимости не представляется возможным, при этом торговый павильон который должен был размещаться на земельном участке с кадастровым номером: № установлен за его пределами. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> государственного реестра недвижимости. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от нежилого здания № на момент проведения осмотра на местности не закреплены, поэтому определить их соответствие сведениям из Единого государственного реестра недвижимости не представляется возможным. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «б» соответствуют сведениям из Единого государственного реестра недвижимости. Фактические границы объекта капитального строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> государственного реестра недвижимости из-за наличия пристройки, расположенной с восточной стороны здания.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 метрах по направлению на восток от <адрес> на момент проведения осмотра на местности не закреплены, поэтому определить их соответствие правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам кадастровых дел не
представляется возможным, при этом торговый павильон который должен был
размещаться на земельном участке с кадастровым номером: № установлен за его пределами. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №22, расположенного по адресу: <адрес> обозначенные ограждением соответствуют правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам кадастрового дела. Фактические границы земельного участка земельного участка с кадастровым номером
№, расположенного по адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от нежилого здания № на момент проведения осмотра на местности не закреплены, поэтому определить их соответствие правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам кадастрового дела не представляется возможным. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «б» соответствуют правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам кадастровых дел. Фактические границы объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не соответствуют сведениям из правоустанавливающим и правоподтверждающим документам, материалам кадастровых дел из-за наличия пристройки, расположенной с восточной стороны здания.

Наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 метрах по направлению на восток от <адрес> на границы земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не установлено, при этом торговый павильон который должен был размещаться на земельном участке с кадастровым номером: № расположен большей частью на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> (на площади 64,5м²), частью на земельном участке с кадастровым номером: №152 адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от нежилого здания № (на площади 3,4м²) и частично на участке право собственности на котом не установлено (на площади 0,7м²).

Наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на границы земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не установлено.

Наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от нежилого здания №, на границы земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не установлено.

Наложения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> «б»; на границы земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не установлено. В нарушение «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года, при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 метрах по направлению на восток от <адрес> не выполнено закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками с их передачей лицу, использующему данный участок. Так как границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 метрах по направлению на восток от <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в 20 метрах на северо-восток от нежилого здания № часть границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не закреплены на местности и ни чем не обозначены, в рассматриваемом случае требуется проведения геодезических работ по выносу границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками в соответствии с координатами указанными в Едином государственном реестре недвижимости и указанными в таблицах №, 3, 4, 5. В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность экспертного заключения, поскольку экспертиза проведена компетентными специалистами, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключения в полном объеме отвечают требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержат подробные описания произведенных исследований, сделанных в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, составлено с изучением материалов гражданского дела, основываются на исходных объективных данных. Заключение судебного эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Заключение является полным, ясным, противоречий не содержит, ввиду чего оснований для назначения дополнительной или повторной экспертизы суд не усматривает. В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО8, который подтвердил сделанные им выводы. При предоставлении Фурсовой Г.С. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>, в 15 м. по направлению на восток от <адрес>, истцу было известно о рельефе местности данного земельного участка, она вправе была отказаться от предоставляемого земельного участка для целей размещения нестационарного торгового объекта, общей площадью 49 кв.м. Кроме того, Фурсовой Г.С. не представлено доказательств того, что ее права, как арендатора, были нарушены Администрацией г. Змеиногорска Змеиногорского района, а также то, что пристрой с восточной части южной стены объекта капитального строительства с кадастровым номером №:158, расположенный по адресу <адрес> и обладает признаками самовольной постройки. Что касается демонтажа металлического ограждения с восточной части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в 15 м. по направлению на восток от <адрес>, то суд также не усматривает оснований для удовлетворения данного требования, поскольку истцом не представлено доказательств, каким образом указанное ограждение нарушает ее права, как пользователя земельного участка. Таким образом, суд не усматривает, что действия администрации г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края привели к нарушению прав Фурсовой Г.С. В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Поскольку истцом к другим ответчикам требований не заявлялось, суд рассматривает требования к заявленному ответчику.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В ходе рассмотрения настоящего дела, на основании определения суда произведена судебная землеустроительная экспертиза, стоимость которой составила 53 675,10 рублей. Расходы, связанные с производством экспертизы, возложены на истца. Суд исходит из того, что судебная экспертиза проведена по ходатайству истца, в связи с чем, указанные судебные расходы подлежат взысканию с истца Фурсовой Г.С. в пользу Федерального бюджетного учреждения Алтайская Лаборатория судебной экспертизы Минюста России. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фурсовой Галины Степановны к администрации г. Змеиногорска Змеиногорского района Алтайского края о возложении обязанностей отказать в полном объеме.

Взыскать с Фурсовой Галины Степановны в пользу Федерального бюджетного учреждения Алтайская Лаборатория судебной экспертизы Минюста России судебные расходы по проведению судебной экспертизы в размере 53675 руб. 10 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2023.

Судья Е.С. Кунанбаева