Решение по делу № 2-1011/2022 от 23.05.2022

ДЕЛО № 2-1011/2022

УИД 03RS0011-01-2022-001436-79                            

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года город Ишимбай                            

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,     

при секретаре Деевой О.А.,

с участием представителя истца Пудовкиной С.А., ответчика индивидуального предпринимателя Исаева Д.А оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан к индивидуальному предпринимателю Исаеву Джамалу Асадуллла оглы о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л :

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать противоправным действия индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Исаева Д. А. оглы, реализующего товары легкой промышленности в промтоварном отделе по адресу: 453250, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Уфимская д. 30 «а» с нарушением обязательных требований, п. 3 ст. 3, п.п. 1, 2 ст. 9, ст.ст. 3, 11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876 (далее - ТР ТС 017/2011), п. 6 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» противоправными до устранения нарушений; при удовлетворении искового заявления обязать ответчика в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона «О защите прав потребителей»).

В обоснование исковых требований указано, что Управлением Роспотребнадзора по РБ, являющимся уполномоченным федеральным opганом исполнительной власти, 17.12.2021 в ходе проведения инспекционного визита (решение о проведении инспекционного визита от 16.12.2021 г. № 02-23-52/ИВ) при осмотре установлено, что в промтоварном отделе ИП Исаева Д.А.оглы, расположенном в Торговом центре «Аструм» по адресу: 453250, Республика Башкортост г. Салават, ул. Уфимская, д. 30 «а», в нарушение требований п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», были размещены и допущены к реализации без маркировки средствами идентификации:

куртка мужская (арт. 62А084, размер XXL, стоимостью 5700 руб.);

полупальто женское «Millenium» (цвет серый, размер 50, стоимостью 4800 руб);

полупальто женское «Millenium» (цвет серый, размер 52, стоимостью 4800 руб.).

С 01.01.2021 на территории Российской Федерации запрещен ввод в оборот товаров легкой промышленности, оборот и вывод из оборота товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации (п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности»).

Также в нарушении требований п. 3 ст. 3, п. 1,2 ст. 9, ст. 12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 (далее - ТР ТС 017/2011), на данном объекте были допущены к реализации товары легкой промышленности (куртка, полупальто женское):

куртка мужская (арт. 62А084, размер XXL, стоимостью 5700 руб.);

полупальто женское «Millenium» (цвет серый, размер 50, стоимостью 4800 руб.);

полупальто женское «Millenium» (цвет серый, размер 52, стоимостью 4800 руб.) (в количестве 3 ед. на сумму 15 300 рублей), на маркировке которых отсутствовала необходимая информация о наименовании страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дата изготовления; вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви; вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия; модель; символы по уходу за изделием.

В отношении вышеуказанной продукции легкой промышленности применена мера обеспечения по делу об административном правонарушении в виде ареста товаров (протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 17 декабря 2021 г.).

ТР ТС 017/2011 распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза продукцию легкой промышленности и устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции (п. 3 ст. 3 ТР ТС 017/2011).

Согласно п. 1 ст. 9 ТР ТС 017/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать + 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке и государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.

Маркировка отсутствовала на потребительской упаковке, на товарах легкой промышленности и на товарном ярлыке.

Главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в городе Салават и Ишимбайском районе ФИО8. в отношении индивидуального предпринимателя Исаева Д.А. оглы возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Постановлением исполняющим мирового судьи судебного участка № 1 по г. Салават Республики Башкортостан Махмутова И.И. (дело № 5-1017/22 от 11. 01. 2022) индивидуальный предприниматель Исаев Д.А.оглы признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Ответчик является зарегистрированным в установленном порядке индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, основной целью деятельности которого является извлечение прибыли; в процессе осуществления своей деятельности предприниматель должен был точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе в силу ст. ст. 4,10 Закона «О защите прав потребителей» как продавец обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору, своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется    в    порядке    и    способами,    которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Однако, ответчиком при организации услуг торговли в промтоварном отделе, по адресу: 453250, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Уфимская, д. 30 «а», допущено нарушение обязательных требований федерального законодательства, нарушены права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, а также нарушены права потребителей на получение качественного и безопасного товара для жизни и здоровья.

Действия (бездействия) ответчика по оказанию услуг торговли в промтоварном отделе, по адресу: 453250, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Уфимская, д. 30 «а», выразившиеся в размещении и допущении к реализации населению продукции легкой промышленности, на маркировке которых отсутствует необходимая информация, а также без средств идентификации кодов идентификации Data Matrix со сведениями, предусмотренными законодательством Российской Федерации, то есть с нарушением обязательных требований, установленных с целью защиты прав потребителей, являются противоправными.

Определить полный перечень потребителей, которым ответчик ИП Исаев Д.А. оглы по месту фактического осуществления деятельности: в промтоварном отделе, адресу: 453250, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Уфимская, д. 30 «а» осуществлял реализацию товаров с нарушением обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации, не представляется возможным.

Основанием иска являются факты совершения противоправных действий со стороны ИП Исаева Д.А.оглы, которые должны быть прекращены.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по РБ Пудовкина С.А. поддержала исковые требования, а ответчик ИП Исаев Д.А. признал иск, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, ответчику разъяснены последствия признания иска.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В качестве мотивов принятого решения суд в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ может сослаться лишь на признание иска и принятие его судом.

Поскольку волеизъявление ответчика на признание иска было осознанным, признание иска позволяет наиболее экономичным и бесконфликтным способом разрешить в суде спор и наиболее полно реализовать цели гражданского судопроизводства, оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает данное признание иска и выносит решение об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по РБ.

Ответчику также разъяснены последствия признания иска, заключающиеся в том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Ввиду изложенного, руководствуясь ст. ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан удовлетворить.

Признать противоправным действия индивидуального предпринимателя Исаева Джамал Асадулла оглы, реализующего товары легкой промышленности в промтоварном отделе по адресу: 453250, Республика Башкортостан, г. Салават, ул. Уфимская д. 30 «а» с нарушением обязательных требований, п. 3 ст. 3, п.п. 1, 2 ст. 9, ст.ст. 3, 11 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 876 (далее - ТР ТС 017/2011), п. 6 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» противоправными до устранения нарушений.

Обязать индивидуального предпринимателя Исаева Джамал Асадулла оглы в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда (ст. 46 Закона «О защите прав потребителей»).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия.

    Судья                            Х.Н. Шагизиганова