Решение от 05.06.2024 по делу № 2-2-111/2024 от 04.03.2024

                                                                                                                                                 копия

                                                                                                                        Дело №2-2-111/2024

                                                                                        УИД:66RS0029-02-2024-000090-18

                                                              РЕШЕНИЕ

                                              именем Российской Федерации

Мотивированное решение

изготовлено 10.06.2024 года

      пгт.Пышма                                                                                                 05 июня 2024 года

      Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зоновой С.Н.,

      при секретаре Обоскаловой З.С.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Антоновой Л.В. к Отделу судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, филиалу Публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, Переходу А.П., Жадан О.Н. о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, филиалу Публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о возложении определенной обязанности,

УСТАНОВИЛ:

      Антонова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области(далее ОСП по Камышловскому и Пышминскому райном УФССП России по Свердловской области, Территориальному отделу №3 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Свердловской области», Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 23,8 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>

      В иске указано, что жилой дом по адресу: <адрес>, состоящий из основного строения, литера А, общая площадь 73,6 квадратных метров находится в общей долевой собственности. Переходу А.П. и Жадан О.Н. принадлежит 2/3 доля общей долевой собственности по 1/3 доли в праве каждому на жилой дом и два земельных участка на основании договора дарения. Антоновой Л.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на основании договора дарения от 29.01.2003 года, зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 18.02.2003 года, запись регистрации №№, право зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 18.02.2003 года произведена запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.02.2003 года №. Согласно постановления Администрации Пышминского городского округа №№ от 04.08.2021 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан жилым домом блокированной застройки. В целях прекращения общей долевой собственности между сторонами заключено соглашение от 01.10.2021 года о том, что Переход А.П. и Жадан О.Н. приобретают в общую долевую собственность по 1\2 доле в праве каждому, блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 49,8 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> а Антонова Л.В. приобретает в единоличную собственность блок жилого дома блокированной застройки площадью 23,8 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>. Стороны не имеют материальных претензий друг к другу. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в государственной регистрации права собственности отказано по причине запрета на совершении действий по регистрации на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации №№ от 03.03.2022 года, №№ от 03.03.2022 года, №№ от 03.03.2022 года ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам. В связи с чем, истец просит о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 23,8 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>

      Истцом были увеличены исковые требования и она просит о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 23,8 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>; о возложении обязанности на Территориальный отдел №3 Филиала «ФГБУ ФКП Росреестра по Свердловской области», Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии произвести государственную регистрацию права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 23,8 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>(л.д.119-120).

      Истцом были уточнены исковые требования к Жадан О.Н., Переходу А.П. и она просит о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 23,8 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>(л.д.151).

      Определением Камышловского районного суда Свердловской области от 05.06.2024 года произведена замена ответчика Территориального отдела №3 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Свердловской области» на его правопреемника филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу.

      Истец Антонова Л.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска в части иска к Жадан О.Н. и Переходу А.П. о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, в остальной части на иске не настаивала, так как спора с остальными ответчиками нет, пояснив, что части жилого дома изолированы, имеют отдельный вход и отдельные инженерные коммуникации.

      Представитель истца Шевшугова Я.В. в судебном заседании поддержала доводы истца.

      Ответчик представитель ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области, извещенный судебной повесткой на электронный адрес, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

      Ответчик представитель филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, извещенный заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска к ППК «Роскадастр» отказать в полном объеме, указав, что с привлечением в качестве ответчика ППК «Роскадастр» не согласны, в связи со следующим: отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ. ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном, в соответствии с законом №218-ФЗ, недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основания их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с нестоящим ФЗ сведений. Согласно ст.3 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется уполномоченным Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, то есть, Росреестром. Территориальным органом Росреестра на территории Свердловской области является Управление Росреестра по Свердловской области. В соответствии с ч.1 ст.64 Закона №218-ФЗ, должностным лицом Росреестра, наделенным государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является Государственный регистратор прав. Перечень полномочий ППК «Роскадастр» установлен в ст.3.1 Закона №218, в число которых не входит государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав. Данный перечень является исчерпывающим и расширению не подлежит. Вместе с тем, в соответствии со ст.3.1 Закона №218-ФЗ ППК «Роскадастр» наделена полномочиями по предоставлению сведений ЕГРН. Согласно ст.8 Закона №218-ФЗ, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об основных и дополнительных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о виде объекта недвижимости. Действующее законодательство не предусматривает внесение в ЕГРН сведений о таком виде объекта как «часть жилого дома». Видами объекта недвижимости являются: земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид. Исходя из ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. При этом ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ выделяют, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования; многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящее из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечение средств бюджетной системы РФ. «Часть жилого дома» может быть постановлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, то есть, в качестве жилого дома блокированной застройки, при этом жилой дом блокированной застройки должен состоять из автономных блоков, включающих в себя жилье и вспомогательные помещения. В жилом доме блокированной застройки отсутствует общее имущество, принадлежащее всем собственникам помещений в доме, не относится к общему имуществу и земля, на которой расположен блокированный жилой дом. Если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением жилой дом и наименование жилой дом блокированной застройки или блок жилого дома блокированной застройки. Количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельный участков соответствовало количеству блоков, сведения о которых, будут содержаться в соответствующих разделах разрешения на ввод жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию. Учитывая изложенное, ППК «Роскадастр» не облает полномочиями по принятию решения о государственной регистрации права и государственного кадастрового учета, а также не имеет материально-правовой заинтересованности в результате по данному делу и не является надлежащим ответчиком по делу(л.д.143-144).

      Ответчик представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, извещенный судебной повесткой на электронный адрес, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

      Ответчик Переход А.П., извещенный судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен(л.д.176).

      Ответчик Жадан О.Н., извещенная судебной повесткой с уведомлением о вручении, в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

      Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчики, третьи лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не просили об отложении судебного заседания, не просили о рассмотрение дела в их отсутствие, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд не признавал обязательной их явку в судебное заседание, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд с учетом мнения истца, представителя истца, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

      Выслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

      Согласно ч.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

      В силу положений ст.252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

      Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

      При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

      Как разъяснено в пунктах 6, 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 года N4 (в ред.Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 года N 6) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

      Выдел доли в натуре влечет прекращение права общей долевой собственности на имущество.

      Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделении доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру стоимости его доле, если это возможно без соразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.

      Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет обитую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

      В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 года, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, судом отмечено, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

      Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2024 года, здание с кадастровым номером № площадью 73,6 квадратных метров, расположенное по адресу: <адрес> назначение – жилое, принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 доля в праве ответчикам Жадан О.Н., 1/3 доля в праве Переходу А.П., 1/3 доля в праве истцу Антоновой Л.В.(л.д.100-103), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права(л.д.67-68,75-76,48-49).

      Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2024 года, земельный участок площадью 925 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве собственности Антоновой Л.В.(л.д.104-105), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права(л.д.50).

      Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2024 года, земельный участок площадью 1200 квадратных метров с кадастровым номером №, и земельный участок площадью 138 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, принадлежат на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве каждому Переходу А.П. и Жадан О.Н.(л.д.106-112), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права(л.д.69-70,71-72,77-78,79-80).

      В соответствии с соглашением от 01.10.2021 года, заключенным между Переходом А.П., Жадан О.Н. с одной стороны и Антоновой Л.В. с другой стороны, Переход А.П. и Жадан О.Н. приобрели в общую долевую собственность по 1/2 доле в праве каждому блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 49,8 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> а Антонова Л.В. приобретает в единоличную собственность блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 23,8 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>

      Согласно акта обследования жилого дома по признанию домом блокированной застройки от 23.07.2021 года, проведенного Администрацией Пышминского городского округа, комиссия произвела обследование жилого дома по адресу: <адрес> В результате обследования установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в территориальной зоне Ж-1, в которой предусмотрены основные виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка. В соответствии с п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ, жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома, состоящие из нескольких блоков и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Обследованный жилой дом состоит из двух помещений(кв.1, кв.2), количество этажей-1, помещения имеют общую стену без проемов с соседним помещением, не имеет единых внутридомовых систем предоставления коммунальных услуг (отопление, электроснабжение, канализация). Каждое помещение расположено на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Согласно требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные, редакция СНиП 31-02-2001», утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 года №725/пр, обследованный жилой дом соответствует техническим характеристикам жилых домов блокированной застройки, с присвоением адреса каждому блоку, путем сочетания в виде дроби(л.д.46).

      Постановлением Администрации Пышминского городского округа №№ от 04.08.2021 года, жилой дом по адресу: <адрес> признан жилым домом блокированной застройки, включающим в себя два блока (квартира -1 блок 1 жилого дома, квартира 2 блок 2 жилого дома) площадью 736 квадратных метров без проведения реконструкции.Жилому помещению, представляющему собой блок жилого дома блокированной застройки площадью 23,8 квадратных метров присвоен адрес: <адрес> Жилому помещению, представляющему собой блок жилого дома блокированной застройки площадью 49,8 квадратных метров присвоен адрес: <адрес>(л.д.10), на основании акта обследования от 23.07.2021 года(л.д.46), по заявлению Антоновой Л.В. о признании жилого дома домом блокированной застройки от 25.06.2021 года(л.д.47), технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, расположенный по <адрес>(л.д.31-38), технического паспорта на домовладение по адресу: <адрес>(л.д.53-58), технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу: <адрес>(л.д.82-95), технического плана здания по адресу: <адрес>(л.д.206-214).

      Таким образом, вышеуказанным постановлением Администрации Пышминского городского округа №№ от 04.08.2021 года, установлена возможность раздела жилого дома на самостоятельные объекты права в виде жилых блоков, которое сделано с учетом исследования объекта недвижимости, а также представленных в материалы дела технических документов на жилой дом. Истец в судебном заседании подтвердила, что обе части жилого дома и земельные участки эксплуатируются собственниками самостоятельно, не имеют общих коммуникаций, что не оспаривается стороной ответчика. Представленные истцом доказательства стороной ответчика не опровергнуты, доказательств иного пользования долями жилого дома и земельным участком, расположенным под принадлежащей истцами долей жилого дома, не представлено.

      Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

      Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

      Положения ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

      При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

      Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

      Как установлено судом, согласно вышеуказанного акта обследования жилого дома по признанию домом блокированной жилой застройки от 23.07.2021 года(л.д.46) и технического паспорта домовладения(л.д.82-95), площадь спорного жилого помещения не увеличивалась.

      Согласно акта обследования жилого дома от 23.07.2021 года по признанию домом блокированной жилой застройки комиссией установлено, что, согласно требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные, редакция СНи П31-02-2001», утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2016 года №725/пр, обследованный жилой дом соответствует техническим характеристикам жилых домов блокированной застройки, с присвоением адреса каждому блоку, путем сочетания в виде дроби(л.д.46). Следовательно, блок жилого дома блокированной застройки не представляет угрозу жизни и здоровью людей и имеет исправное техническое состояние.

      В соответствии со ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

      В силу п.2 ст.260 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

      Согласно подп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

      В соответствии с подп.8 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации, деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства.

      Пунктом 1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

      Земли, указанные в п.1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

      Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в п.7 ст.1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

      В соответствии с п.9 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

      Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.

      В соответствии с положениями ч.2, 3 ст.37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

      Как было установлено ранее, часть жилого дома(квартира №1) общей площадью 23,8 квадратных метров, расположенного по адресу: Свердловская область, Пышминский район, пгт.Пышма, пер.Ленинский, д.4, находится на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

      Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная часть жилого дома эксплуатируется истцом самостоятельно на обособленном от ответчиков Жадан О.Н., Перехода А.П. земельном участке, целевое назначение которого соответствует блокированной жилой застройке. Каждый собственник пользуется своей частью жилого дома, не заходя в другую часть, пользование которыми осуществляют иные собственники, доли собственников других самостоятельных частей жилого дома юридически определены, имеется акт обследования о возможности выдела доли в натуре. Блок жилого дома соответствует строительным, пожарным и санитарно-гигиеническим нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

      Установив указанные обстоятельства, руководствуясь ст.252 ГК РФ и вышеприведенными разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, исходя из варианта, изложенного в Постановлении Администрации Пышминского городского округа №№ от 04.08.2021 года «О признании жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, блоком блокированной застройки» (л.д.10), соглашением от 01.10.2021 года, заключенным между Переходом А.П., Жадан О.Н. и Антоновой Л.В.(л.д.9), поскольку этот вариант учитывает сложившийся порядок пользования домовладением. Права и интересы ответчиков и третьих лиц при этом не нарушаются.

      При таких обстоятельствах, исковое заявление к Жадан О.Н. и Переходу А.П., как к сторонам правоотношения собственности в части признания права собственности на блок жилого дома блокированной застройки подлежит удовлетворению.

      Рассматривая исковые требования истца к ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области, филиалу Публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, суд приходит к следующему.

      В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

      Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

      При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

      В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

      Согласно ст.12 ФЗ РФ от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

      Таким образом, ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области также не является юридическим лицом, уполномоченным вести кадастровый учет, либо изменять статус жилого помещения, не находящего в муниципальной собственности.

      Согласно ст.3 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется уполномоченным Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, то есть, Росреестр. Территориальным органом Росреестра на территории Свердловской области является Управление Росреестра по Свердловской области.

      В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», должностным лицом Росреестра, наделенным государственными полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является Государственный регистратор прав.

      Согласно п.4 ч.3 ст.3 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции Росреестра при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

      Тем самым, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии не является юридическим лицом, уполномоченным изменять статус жилого помещения, не находящего в муниципальной собственности.

      Перечень полномочий ППК «Роскадастр» установлен в ст.3.1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», в число которых не входит государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

      Суд приходит к выводу о том, что филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, не является юридическим лицом, уполномоченным вести кадастровый учет, либо изменять статус жилого помещения, не находящего в муниципальной собственности.

      При таких обстоятельствах, ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области, филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии являются ненадлежащими ответчиками по делу.

      Кроме того, судом установлено, что спора в отношении недвижимого имущества между сторонами нет. Доказательств наличия требующего защиты спора истцов с указанными ответчиками в материалах дела не содержится, а истцами суду не представлено.

      Принимая во внимание изложенное, истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав и поэтому иск в остальной части к указанным ответчикам ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области, филиалу Публично-правовой компании «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии не подлежит полному удовлетворению.

      Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку истец просит отнести понесенные ею судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.(л.д.4) на себя, то указанные судебные расходы не подлежат взысканию с ответчиков Перехода А.П., Жадан О.Н..

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     РЕШИЛ:

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ №, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

      ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

      ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ № - ░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

      ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                      ░.░.░░░░░░