Решение по делу № 2-929/2021 от 07.07.2021

Гр. дело № 2-929/2021 Мотивированное решение

УИД 51RS0007-01-2021-002293-93 суда составлено 02.08.2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Коробовой О.Н.,

при секретаре Шурукиной Е.Э.,

с участием помощника прокурора Пучковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ» о возложении обязанности на страхователя представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Апатиты обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области (далее - МИФНС № 8) к обществу с ограниченной ответственностью «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ» (далее ООО «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ») о возложении обязанности на страхователя представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование.

Требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой города Апатиты проверке деятельности ответчика было установлено нарушение соблюдения законодательства об обязательном социальном страховании. Так, на ООО «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ» как действующее юридическое лицо и плательщика страховых взносов возложена обязанность ежегодно представлять расчет по страховым взносам по форме КНД 1151111, утвержденной Приказом ФНС Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № ММВ-7-11/470@. Вместе с тем, указанный расчет за 1 квартал 2021 года ответчиком в МИФНС № 8 не представлен. Неисполнение ответчиком возложенной на него обязанности нарушает интересы Российской Федерации, так как не позволяет налоговому органу осуществлять контрольные функции в сфере налоговых правоотношений, а также препятствует своевременному направлению в территориальный органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведений о расходах на выплату страхового обеспечения.

Просит возложить на ответчика обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС № 8 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 1 квартал 2021 года по форме по КНД 1151111.

В судебном заседании помощник прокурора г. Апатиты поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Юридическое лицо ООО «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ» извещалось о месте и времени судебного заседания по юридическому адресу.

В силу ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

С учетом изложенного, суд считает, что юридическое лицо надлежащим образом извещено о месте и времени судебного разбирательства, представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений не представил.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Как следует из статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частями 1 и 1.1 ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» видами социальных страховых рисков являются: необходимость получения медицинской помощи; утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу пункта 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 названного Кодекса), представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Приказом ФНС России от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@ утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат предоставления расчета о страховых взносах в электронной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов.

Исходя из требований пункта 1.1 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", на основании поступивших от налогового органа в рамках межведомственного взаимодействия сведений о расходах на выплату страхового обеспечения, содержащихся в расчете по страховым взносам, представленном страхователем в налоговый орган, территориальный орган страховщика вправе провести камеральную и (или) выездную проверки страхователя.

На основании пункта 10 Приложения N 1 к Соглашению об информационном обмене Федеральной налоговой службы и Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.11.2016, данные расчетов по страховым взносам об исчисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о суммах расходов плательщиков на выплаты страхового обеспечения предоставляются налоговым органом в электронной форме в соответствующий орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ООО «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 26 ноября 2009 года, является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г. Апатиты с 12 марта 2009 года и в филиале № 2 ГУ – МРО ФСС РФ с 17 марта 2009 года.

Ответчиком не представлен в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 1 квартал 2021 года по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@.

Суд соглашается с тем, что не предоставление ответчиком в установленном порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение интересов Российской Федерации, т.к. не предоставление ответчиком расчетов по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также препятствует своевременному направлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведений о расходах на выплату страхового обеспечения.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный прокурором срок, ответчиком суду не представлено. Вследствие этого суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность предоставить в Межрайонную ИФНС России № 8 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 1 квартал 2021 года – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Апатиты в защиту интересов Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС № 8 по Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ» об обязании страхователя представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ» в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу представить в Межрайонную ИФНС № 8 по Мурманской области расчет по страховым взносам за 1 квартал 2021 года по форме по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от 18.09.2019 № ММВ-7-11/470@.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВТОРАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Н. Коробова