Решение по делу № 2а-2947/2021 от 12.05.2021

УИД 59RS0005-01-2021-003158-23

Дело № 2а-2947/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2021 года                            город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Петровой Т.В., после перерыва секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием административного истца Орловой Е.М.,

представителя административного истца Базановой Ю.Г.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Орловой Екатерины Михайловны о признании действий, бездействий, постановлений незаконными, возложении обязанностей,

установил:

Орлова Екатерина Михайловна (административный истец) обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю (административный ответчик) о признании действий незаконными, возложении обязанностей.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми находится на исполнении исполнительный лист по делу №2-1143/2020 от 02.07.2020, выданный Мотовилихинским судом в отношении должника Фельбуша Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> о взыскании в пользу административного истца денежных средств в размере 774 490 рублей (неосновательное обогащение). Исполнительный лист серии ФС № предъявлен к исполнению в отдел судебных приставов 16.02.2021 представителем административного истца Базановой Ю.Г. с заявлением на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7, с указанием реквизитов взыскателя для перечисления суммы. Реквизиты были предоставлены административному истцу главным бухгалтером ФКУ СИЗО-5 в ответ на заявление Орловой Е.М. о предоставлении реквизитов для перечисления. В ОСП было возбуждено исполнительное производство, постановление о возбуждении исполнительного производства административному истцу, как взыскателю, со стороны судебных приставов, предоставлено не было. В апреле 2021 года денежные средства с должника были взысканы и исполнительное производство было окончено в связи с его исполнением. Постановление об окончании исполнительного производства административному истцу, как взыскателю, судебные приставы не предоставили. О том, что денежные средства взысканы, судебный пристав ФИО3 уведомила телефонным звонком представителя административного истца Базанову Ю.Г. До настоящего времени денежные средства административному истцу не перечислены. Полагает, что действия судебных приставов по удержанию на счетах и неперечислению на указанный административным истцом счет денежных средств, взысканных в результате исполнения, являются незаконными. Обращения административного истца по факту незаконных действий пристава в ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми к старшему судебному приставу и в Управление ФССП остались без ответа, как и обращение по поводу нарушения прав судебными приставами в прокуратуру Мотовилихинского района г.Перми.

Административный истец Орлова Е.М. просит признать действия судебных приставов ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми в отношении взысканных по исполнительному производству с Фельбуша Д.Ю. денежных средств незаконными, нарушающими права административного истца; возложить обязанность перечислить в результате исполнительного производства денежные средства с Фельбуша Д.Ю. на указанные административным истцом реквизиты; признать указанные реквизиты ФКУ СИЗО-5 на имя Орловой Е.М. надлежащими для перечисления на имя Орловой Е.М. взысканных денежных средств с Фельбуша Д.Ю.

Впоследствии административный истец Орлова Е.М. уточнила административные требования, указала, что со стороны судебных приставов в ее адрес (по месту пребывания) не предоставлено постановление о возбуждении исполнительного производства, также не предоставлен ответ на ее заявление от 19.02.2021, где были указаны реквизиты для перечисления, идентичные указанным в заявлении от 16.02.2021. Кроме того, административный истец не получила ответа на заявление от 05.05.2021, в котором она просила предоставить номер исполнительного производства, документ о поступлении денежных средств, о перечислении денежных средств. 17.05.2021 судебными приставами вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое административному истцу также не предоставлено. Документа о перечислении денежных средств административному истцу также не предоставлено. Денежных средств в размере 774 490 рублей на лицевом счете Орловой Е.М. в ФКУ СИЗО-5 (на указанные административным истцом реквизиты) не имеется.

Административный истец просит признать незаконными действия в виде непредставления административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 02.03.2021; непредставления ответа на заявление административного истца, содержащее просьбу о направлении вышеуказанного постановления и поручения перечисления денежных средств на указанный счет от 20.02.2021; непредставления ответа на заявление в адрес ОСП от 05.05.2021; непредставления постановления об окончании исполнительного производства от 17.05.2021; непредставления документов о взысканных и перечисленных денежных средствах; невыполнение поручения о перечислении денежных средств на указанные реквизиты от 19.02.2021, поручения представителя Базановой Ю.Г. от 15.02.2021, данного в интересах административного истца.

Просит признать вышеуказанные в заявлении действия ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми, судебного пристава ФИО3 незаконными, нарушающими права и причиняющие ущерб, возложить обязанность на ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми, судебного пристава ФИО9 устранить нарушения прав административного истца.

Далее, административный истец вновь уточнила административный иск указав, что 26.04.2021 судебным приставом ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств, о перечислении взысканной с должника Фельбуша Д.Ю. суммы в размере 325 778,70 рублей по ИП №-ИП на счет ФКУ СИЗО-5 для Орловой Е.М. На сегодняшний день данное постановление не исполнено. Соответственно, платеж, выполненный ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми 12.05.2021 согласно платежному поручению от 12.05.2021 является незаконным, так как противоречит постановлению о распределении денежных средств от 26.04.2021 и подлежит отмене как нарушающий права административного истца. 06.05.2021 судебным приставом ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств: о перечислении взысканной с должника Фельбуша Д.Ю. суммы в размере 448 711,340 рублей по ИП №-ИП на счет № в ПАО Сбербанк. Постановление противоречит заявлению представителя административного истца от 16.02.2021, где указаны иные реквизиты для перечисления. Постановление противоречит закону и соответственно подлежит отмене. Также считает платежное поручение № от 07.05.2021 о перечислении суммы в размере 448711 рублей 30 копеек на вышеуказанный счет в Сбербанке незаконным и подлежащем отмене, нарушающим права административного истца. 17.05.2021 судебным приставом ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства за №. Полагает, что данное постановление является незаконным в части перечисления денежных средств в размере 325 778,70 рублей и 448 711,30 рублей на счет в Сбербанке, так как данные перечисления сделаны с нарушениями прав административного истца как взыскателя. Также считает, в связи с вышеуказанным, данное постановление незаконным в части признания ИП №-ИП оконченным. Таким образом, постановление об окончании исполнительного производства за № подлежит отмене, как нарушающее права административного истца.

Просит отменить платежное поручение № от 12.05.2021; отменить постановление о распределении денежных средств от 06.05.2021; отменить платежное поручение № от 07.05.2021; исполнить постановление о распределении денежных средств от 26.04.2021 в полном объеме.

Далее административный истец вновь уточнила требования, указав, что по состоянию на 23.06.2021 постановление от 26.04.2021 о распределении денежных средств не исполнено. Действия судебных приставов незаконные, т.к. неисполнение постановления судебного пристава от 26.04.2021 не соответствует закону, нарушает права административного истца.

Просит признать действия судебных приставов ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми по неисполнению постановления о распределении денежных средств от 26.04.2021 незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца; обязать административного ответчика исполнить постановление о распределении денежных средств от 26.04.2021 в полном объеме, тем самым устранив нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Административный истец Орлова Е.М., участвуя в заседании суда посредством системы видеоконференцсвязи, на удовлетворении требований, изложенных в административном иске, с учетом всех уточнений, настаивала, просила требований удовлетворить. Также представила отзыв на возражения ОСП, где отметила, что утверждение судебного пристава-исполнителя об отсутствии реквизитов не соответствует действительности, поскольку такое заявление содержится в материалах исполнительного производства, представленного самим же административным ответчиком. Произведенный судебным приставом-исполнителем платеж на расчетный счет Орловой Е.М. в ПАО Сбербанк противоречит ранее вынесенному самим же судебным приставом постановлению о распределении денежных средств от 26.04.2021, где указано, что денежные средства необходимо перечислить в СИЗО-5. Учитывая дату постановления от 26.04.2021, судебный пристав была осведомлена о реквизитах Орловой Е.М. в СИЗО-5, однако, не исполнила свое же постановление от 26.04.2021, перечислив денежные средства не на счет СИЗО-5, а на счет в Банке. Постановление о распределении денежных средств от 06.05.2021 противоречит ранее вынесенному постановлению от 26.04.2021 о распределении денежных средств, а также не соответствует реквизитам, указанным взыскателем (Орловой Е.М.) в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав, ссылаясь на невозможность перечисления денежных средств третьему лицу, не учитывает статус Орловой Е.М., который обозначен нормами УК РФ, УПК РФ, УИК РФ, и ФЗ-103 от 15.07.1995, и что СИЗО-5 не является для Орловой Е.М. третьим лицом, а является исправительным учреждением. Находясь в местах лишения свободы, Орлова Е.М. имеет право на зачисление денежных средств на лицевой счет исправительного учреждения. Таким образом, действия судебного пристава, являются незаконными. Отметила, что только 19.05.2021 заместителем начальника отдела Деруновым А.С. направлен ответ в адрес адвоката Базановой Ю.Г., где не содержалось сведений о невозможности перечисления денежных средств на счет СИЗО. Судебные приставы были обязаны направить Орловой Е.М. постановление о распределении денежных средств, платежные поручения, что сделано не было. Неисполнением постановления от 26.04.2021 о распределении денежных средств, нарушаются права Орловой Е.М., как взыскателя, на получение денежных средств. Постановление же от 06.05.2021 является незаконным, поскольку в нем указаны реквизиты, отличные от тех, на которые Орлова Е.М., как взыскатель. Просила перечислить денежные средства. Причины замены счета не указаны, взыскатель Орлова Е.М. не была уведомлена о замене реквизитов и перечисления денежных средств на иные реквизиты. Платежные поручения от 12.05.2021 и от 07.05.2021 противоречат содержанию постановления от 26.04.2021 в части перечисления денежных средств на иной счет. Лицевой счет, открытый в СИЗО-5 на имя Орловой Е.М., является единственным доступным счетом, которым Орлова Е.М. в силу особого статуса имеет возможность распоряжаться, в том числе и погашать гражданские иски, предъявленные к ней. Также указала, что в настоящее время ответы и постановления ей получены, но в них не указано на невозможность перечисления денежных средств на ее лицевой счет реквизитам в СИЗО-5, а кроме того, срок предоставления ответов и документов нарушен.

Представить административного истца Орловой Е.М. – Базанова Ю.Г. (адвокат по ордеру) в судебном заседании на удовлетворении требований, изложенных Орловой Е.М. в административном иске, с учетом уточнений к нему, настаивала, просила требования удовлетворить в полном объеме, полностью поддержала пояснения административного истца. Отметила, что Орлова Е.М. в условиях изоляции от общества не может иметь никаких иных счетов, кроме лицевого счета, открытого на ее имя в исправительном учреждении. Распоряжаться денежными средствами, находящимися на ее счетах в банках, возможности не имеется, ввиду ее изоляции от общества. Кроме того, представила для обозрения документы, из которых следует, что по иным делам, где должником является Минфин, а взыскателем Орлова Е.М., перечисление денежных средств на счет СИЗО возможно.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании с требованиями административного иска, с учетом уточнений к ним, не согласилась, представила письменные возражения, отметила, что в ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми находилось на исполнении производство от 02.03.2021 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 13.10.2020, выданного Мотовилихинским судом по делу №2-1143/2020, вступившему в законную силу 28.09.2020, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера 774 490 рублей с Фельбуша Д.Ю. в пользу Орловой Е.М. В процессе исполнения требования исполнительного документа с должника взысканы денежные средства в размере 774 490 рублей и зачислены на депозитный счет ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми. Исполнительный лист поступил в адрес ОСП без приложения реквизитов для перечисления взысканной задолженности. Кроме того, в ОСП по Мотовилихинскому району находится на исполнении исполнительное производство от 27.02.2021 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Свердловским районным судом г.Перми по делу №2-7680/2020, вступившему в законную силу 15.12.2020, предмет исполнения: наложить арест на имущество Орловой Е.М. в пределах суммы 300 000 рублей, взыскатель – Козлов А.С. В рамках данного производства установлено наличие расчетных счетов на имя Орловой Е.М., в том числе счет в ПАО Сбербанк №. 26.04.2021 в рамках производства от 02.03.2021 №-ИП вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме 325 778 рублей 70 копеек, которым денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя Орловой Е.М., открытый в ПАО Сбербанк №. 06.05.2021 в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, которым денежные средства в размере 448 711 рублей 30 копеек перечислены на расчетный счет Орловой Е.М., открытый в ПАО Сбербанк №. 17.05.2021 судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. 04.05.2021 в адрес ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми поступило обращение представителя взыскателя – адвоката Базановой Ю.В. о перечислении взысканных в рамках исполнительного производства денежных средств на реквизиты СИЗО-5, в связи с тем, что взыскатель Орлова Е.М. отбывает там наказание в виде лишения свободы. 19.05.2021 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Деруновым А.С. сформирован и направлен в адрес заявителя ответ на обращение, в котором указано на недопустимость перечисления денежных средств на расчетные счета третьих лиц, не являющихся стороной исполнительного производства, дополнительно разъяснено, что взысканные денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя Орловой Е.М., что соответствует положениям ст. 110 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Законодательство об исполнительном производстве не предусматривает перечисление денежных средств на банковский счет лица, не являющегося участником исполнительного производства. Административный истец не указала каким нормативным актам не соответствует действие судебного пристава по отказу в перечислении денежных средств на расчетный счет третьего лица, не являющегося стороной исполнительного производства, как и не приведено доводов какие права и законные интересы административного истца нарушены. Просила в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик – ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Административный ответчик – УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление, в котором просит рассматривать дело без участия представителя, на требованиях настаивает.

Заинтересованное лицо – ФКУ СИЗО № 5 в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Заинтересованное лицо – Фельбуш Д.Ю. в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца и ее представителя, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований (частично).

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон №229-ФЗ) действия (бездействие), постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действия (бездействия), постановления судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действия (бездействия), постановления и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), постановлением (пункт 1 часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.07.2020 Орлова Е.М. обратилась к главному бухгалтеру ФКУ СИЗО-5, где указала, что просит предоставить ей реквизиты для перечисления на ее лицевой счет суммы в размере 774 490 рублей.

Со стороны ФКУ СИЗО-5 Орловой Е.М. предоставлены банковские реквизиты учреждения, с указанием номера расчетного (депозитного) счета для учета личных денежных средств осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

16.02.2021 Базанова Ю.Г., являющаяся представителем Орловой Е.М., обратилась с заявлением на имя Начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7 о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа №2-1143/2020, выданного Мотовилихинским судом в отношении Фельбуша Д.Ю., на взыскание неосновательного обогащения в размере 774 490 рублей.

В эту же дату (16.02.2021) Базанова Ю.Г., являющаяся представителем Орловой Е.М., обратилась с заявлением на имя Начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7 о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа №2-1143/2020, выданного Мотовилихинским судом в отношении Фельбуша Д.М., на взыскание неосновательного обогащения в размере 774 490 рублей. В данном заявлении указано, что взысканную сумму необходимо перечислить на реквизиты ФКУ СИЗО-5 (подробно перечислены реквизиты), с указанием лицевого счета Орловой Екатерины Михайловны (№), с приложением исполнительного листа, выданного Мотовилихинским судом по делу №2-1143/2020.

02.03.2021 ведущим судебном приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Фельбуша Д.Ю., взыскатель – Орлова Е.М., предмет исполнения – взыскание неосновательного обогащения в размере 774 490 рублей.

10.03.2021 ведущим судебном приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих Фельбушу Д.Ю.

29.03.2021 ведущим судебном приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление о временном ограничении на выезд Фельбуша Д.Ю. из Российской Федерации.

08.04.2021 ведущим судебном приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении Фельбуша Д.Ю. в размере 54 214 рублей 30 копеек.

21.04.2021 ведущим судебном приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Фельбуша Д.Ю., находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк.

26.04.2021 ведущим судебном приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП. В данном постановлении указано, что по состоянию на 26.04.2021 задолженность по исполнительному производству составляет 379 993 рубля. 21.04.2021 на депозитный счет отдела судебных приставов поступили денежные средства от плательщика Фельбуш Д.Ю. в сумме 379 993 рубля. Сумма долга по исполнительному производству составляет 325 778 рублей 70 копеек, сумма исполнительского сбора составляет 54 214 рублей 30 копеек. В пункте 2 данного постановления указано, что необходимо перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Пермскому краю (ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю, л/с №) в сумме 325 778 рублей 70 копеек.

06.05.2021 ведущим судебном приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП. В постановлении указано, что по состоянию на 06.05.2021 задолженность по исполнительному производству составляет 448 711 рублей 30 копеек. 21.04.2021 от Фельбуша Д.Ю. на депозитный счет ОСП поступили денежные средства в сумме 448 711 рублей 30 копеек. Сумма долга по исполнительному производству составляет 448 711 рублей 30 копеек. В постановлении указано, что необходимо перечислить средства в счет погашения долга взыскателю Орловой Е.М. в сумме 448 711 рублей 30 копеек на счет в ПАО Сбербанк №.

В материалах исполнительного производства имеются платежные поручения № на сумму 448 711 рублей 30 копеек, № на сумму 325 778 рублей 70 копеек, получателем значится Орлова Е.М., р/с в ПАО Сбербанк №.

Из Справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 10.06.2021 следует, что денежные средства перечислены на счет получателя Орловой Е.М. – № двумя платежами на сумму 448 711 рублей 30 копеек и на сумму 325 778 рублей 70 копеек.

17.05.2021 ведущим судебном приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с взысканием суммы 774 490 рублей с Фельбуша Д.Ю. в пользу взыскателя Орловой Е.М. и перечислением их на счет в ПАО Сбербанк.

При этом, в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 27.02.2021 №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 15.12.2020, выданного Свердловским районным судом г. Перми по делу №, вступившему в законную силу 15.12.2020, в отношении должника: Орловой Екатерины Михайловны, в пользу взыскателя: Козлова Александра Сергеевича, предмет исполнения: наложение ареста на имущество Орловой Е.М. в пределах суммы 300 000 рублей.

27.02.2021 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Деруновым А.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, в отношении Орловой Е.М., в пределах суммы 300 000 рублей, взыскатель Козлов А.С.

27.02.2021 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Деруновым А.С. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, принадлежащих Орловой Е.М. в ПАО Сбербанк, в том числе и на счет №, который установлен в ходе исполнения.

Из представленных материалов дела также следует, что 19.02.2021 Орловой Е.М. написано заявление на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО7 о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа по делу №2-1143/2020 в отношении должника Фельбуша Д.Ю., долг 774 490 рублей. Взысканную сумму просит перечислить на лицевой счет Орловой Е.М., открытый в СИЗО-5.

20.02.2021 Орловой Е.М. написано заявление в ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми, в котором указано, что 16.02.2021 представителем Орловой Е.М. – адвокатом Базановой Ю.Г. подано заявление о принятии на принудительное взыскание исполнительного листа ФС № в отношении Фельбуша Д.Ю., просит предоставить по месту пребывания постановление о возбуждении исполнительного производства.

07.04.2021 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), в котором указано на необходимость предоставления реквизитов на имя Орловой Е.М.

26.04.2021 адвокатом Базановой Ю.Г. (представителем Орловой Е.М.) в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО3 направлено обращение, из которого следует, что Орлова Е.М. предоставила реквизиты для перечисления денежных средств на счет СИЗО-5, где она содержится, реквизиты верные, внутри СИЗО ведется персональный учет денежных средств, поступивших на каждого арестованного и осужденного, необходимо указать в платежном поручении имя получателя Орлова Е.М. и дату рождения.

29.04.2021 Базановой Ю.Г. (адвоката Орловой Е.М.) на имя Начальника отдела ФИО7 направлено обращение, из которого следует, что необходимо перечислить денежные средства на счет, предоставленный Орловой Е.М. в СИЗО-5, где Орлова Е.М. как осужденная будет находиться длительное время, в условиях изоляции от общества она не может иметь никаких других счетов, кроме счета в СИЗО-5, где имеется ее личный (лицевой) счет. Бухгалтерия СИЗО регулярно предоставляет Орловой Е.М. выписки со счета, и именно бухгалтерия предоставила Орловой Е.М. реквизиты счета для поступления по исполнительным документам через ОСП, ограничений по сумме поступления не имеется Оформление доверенности на кого-либо из родственников невозможно, у Орловой Е.М. не имеется иного счета, которым она может воспользоваться, кроме счета в СИЗО-5.

04.05.2021 в адрес ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю поступило обращение представителя взыскателя: Орловой Е.М., адвоката Базановой Ю.В. о перечислении взысканных в рамках исполнительного производства денежных средств на реквизиты: ФКУ СИЗО №5 ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с тем, что взыскатель Орлова Е.М. отбывает там наказание в виде лишения свободы.

05.05.2021 Орлова Е.М. обратилась в УФССП России по Пермскому краю с жалобой на действия судебного пристава, неуведомление ее о ходе исполнительного производства, о поступлениях денежных средств, размере и дате поступления денежных средств, удержании денежных средств судебным приставом ФИО3, просила принять меры и перечислить денежные средства, взысканные с Фельбуша Д.Ю., на реквизиты, указанные Орловой Е.М., ответ предоставить по месту пребывания.

05.05.2021 Орлова Е.М. обратилась в ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми с заявлением, в котором указала, что просит предоставить по месту ее пребывания номер исполнительного производства в отношении должника Фельбуша Д.Ю. и постановление, сумму взысканных денежных средств, размер и дату взыскания, документ о поступлении денежных средств на счет ОСП, перечислить Орловой Е.М. взысканные денежные средства на ее лицевой счет в СИЗО-5 по указанным в заявлении от 16.02.2021, реквизитам, документ о перечислении денежных средств на счет, размер и дату перечисления.

19.05.2021 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми по УФССП России по Пермскому краю Деруновым А.С. сформирован и направлен в адрес заявителя ответ № на обращение от 26.04.2021 № (№), в котором указано что 17.05.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, денежные средства взысканы и перечислены на расчетный счет, открытый на имя взыскателя Орловой Е.М.

19.05.2021 Базановой Ю.Г. от ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми в лице Вр.и.о. Начальника отдела – старшего судебного пристава Дерунова А.С. направлен ответ на обращение, в котором указано, что 17.05.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, денежные средства взысканы и перечислены на расчетный счет, открытый на имя взыскателя Орловой Е.М.

20.05.2021 УФССП России по Пермскому краю в адрес Орловой Е.М. направлен ответ, из которого следует, что обращение Орловой Е.М. направлено для рассмотрения начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми, о принятом решении будет сообщено ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми.

В адрес Орловой Е.М. направлен ответ от 25.05.2021 на обращение, в котором указано, что 17.05.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении Фельбуша Д.Ю., денежные средства взысканы и перечислены на расчетный счет Орловой Е.М., материалы по обращению Орловой Е.М. от 13.05.2021 признаны необоснованными.

25.05.2021 в адрес Базановой Ю.Г. от ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми в лице вр.и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Дерунова А.С. поступил ответ на обращение, в котором указано, что 17.05.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, денежные средства взысканы и перечислены на расчетный счет, открытый на имя взыскателя Орловой Е.М.

Из реестров почтовой корреспонденции следует, что ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми в адрес Орловой Е.М. (<адрес>), направлено 05.05.2021 постановление об удовлетворении (частично удовлетворении) заявления (ходатайства) от 07.04.2021; 26.05.2021 в адрес Орловой Е.М. направлено служебное письмо с ответом на обращение от 25.05.2021.

07.06.2021 в адрес Орловой Е.М. (<адрес>) направлен ответ на обращение от 02.06.2021, в котором указано, что с исполнительным листом приложено заявление от адвоката Орловой Е.М. с приложением реквизитов для перечисления денежных средств ФКУ СИЗО-5 (№). Пристав неоднократно связывался по телефону с адвокатом с вопросом о предоставлении реквизитов непосредственно взыскателя, на что адвокат пояснила, что нет счетов и возможности. Пристав неоднократно связывался с бухгалтерией СИЗО-5, на что ей сообщили, что не могут держать на депозитном счете денежные средства осужденной. Перечисление денежных средств третьим лицам является незаконным. В связи с тем, что взыскатель препятствовал действиям судебных приставов в перечислении денежных средств Орловой Е.М., судебным приставом-исполнителем принято решение о перечислении денежных средств на счет Орловой Е.М., открытых в ПАО Сбербанк №. Данный счет установлен из исполнительного производства в отношении Орловой Е.М., с предметом исполнения: наложение ареста. 17.05.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, денежные средства взысканы и перечислены взыскателю Орловой Е.М. Обращение признано необоснованным.

Также 11.06.2021 в адрес Орловой Е.М. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.03.2021, постановление об окончании исполнительного производства от 17.05.2021, служебное письмо с ответом на обращение от 07.06.2021.

Проверяя доводы административного истца Орловой Е.М. о незаконности действий судебного пристава по неисполнению постановления о распределении денежных средств от 26.04.2021, о незаконности постановления о распределении денежных средств от 06.05.2021, и о незаконности постановления об окончании исполнительного производства в части признания исполнительного производства оконченным, суд приходит к следующим выводам.

Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1 статьи 110 Федерального закона № 229-ФЗ).

В данном случае административный истец по делу Орлова Е.М. пребывает в СИЗО-5 (<адрес>).

Из ответа ФКУ СИЗО-5 от 23.07.2021 следует, что учет личных денежных средств осужденных в учреждении ведется на основании «Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимися в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН», утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 №356. В УФК по Пермскому краю открыт лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, единый для всех поступлений денежных средств осужденных, подозреваемых, обвиняемых. Учреждение не открывает расчетные счета на конкретного осужденного, подозреваемого, обвиняемого. Согласно Инструкции, бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет по учету движения личных денег и операций по безналичному расчету на каждого осужденного, подозреваемого и обвиняемого на бумажном носителе.

В силу пункта 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказом Минюста России от 08.12.2006 №356, лицевой счет для учета личных денег осужденных открывается бухгалтерией исправительного учреждения (следственного изолятора).

Перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, подозреваемого или обвиняемого, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег (пункт 7 названной Инструкции).

Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях ФСИН России, бухгалтерией учреждения открываются лицевые счета.

Таким образом, вопреки приведенным судебным приставом-исполнителем доводам, взыскатели вправе вместо реквизитов банковского счета взыскателя представить судебному приставу-исполнителю реквизиты счета учреждения ФСИН России, в котором взыскатель отбывает наказание, для последующего зачисления денежных средств на лицевой счет взыскателя.

Из обстоятельств дела следует, что 19.07.2020 Орлова Е.М. обратилась к главному бухгалтеру ФКУ СИЗО-5, где указала, что просит предоставить ей реквизиты для перечисления на ее лицевой счет суммы в размере 774 490 рублей, и со стороны ФКУ СИЗО-5 Орловой Е.М. предоставлены банковские реквизиты учреждения, с указанием номера расчетного (депозитного) счета для учета личных денежных средств осужденных, подозреваемых и обвиняемых.

Данные реквизиты счета были указаны представителем взыскателя (Орловой Е.М.) при подаче в ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми заявления о возбуждении исполнительного производства, соответственно, были известны судебному приставу-исполнителю.

С учетом указанного выше правового регулирования, разрешение вопроса о перечислении денежных средств, причитающихся Орловой Е.М. по исполнительному документу, предполагало выяснение со стороны судебного пристава-исполнителя вопросов о возможности поступления денежных средств на счет осужденного, как взыскателя по исполнительному производству.

Вместе с тем, подобный вопрос судебным приставом-исполнителем не выяснялся.

При этом, материалы дела не содержат данных о некорректности предоставленных взыскателем Орловой Е.М. реквизитов СИЗО-5 для перечисления суммы долга с Фельбуша Д.Ю.

Из выписки из лицевого счета Орловой Е.М. следует, что денежные средства на данный счет, открытый в СИЗО-5, с депозитного счета ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми, не поступали.

В соответствии со справкой ФКУ СИЗО-5 от 31.05.2021 № следует, что за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 на лицевой счет учреждения ФКУ СИЗО-5 денежных средств в сумме 774 490 рублей на имя Орловой Е.М. не поступало.

Приведенные в ходе рассмотрения дела судебным приставом-исполнителем доводы относительно того, что СИЗО-5 отказались принимать денежные средства на счет, ввиду значительности суммы, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Более того, в соответствии с ответом УФК по Пермскому краю от 26.07.2021 на запрос суда следует, что распоряжения о перечислении денежных средств с лицевого счета №, открытого для учета операций со средствами во временном распоряжении ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России п Пермскому краю на лицевой счет №, открытый для учета операций со средствами во временном распоряжении ФКУ «СИЗО-5» для Орловой Екатерины Михайловны в Управление не предоставлялось.

Соответственно, судебный пристав даже не пытался произвести перевод денежных средств на счет, указанный административным истцом, как взыскателем.

26.04.2021 судебном приставом вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, в котором указано на необходимость перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Пермскому краю (ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Пермскому краю, л/с №) в сумме 325 778 рублей 70 копеек.

Учитывая дату постановления от 26.04.2021, судебный пристав была осведомлена о реквизитах Орловой Е.М. в СИЗО-5, однако, не исполнила свое же постановление от 26.04.2021, перечислив денежные средства не на счет СИЗО-5, а на счет в Банке.

Постановление же о распределении денежных средств по исполнительному производству от 26.04.2021 до настоящего времени судебным приставом не исполнено.

06.05.2021, не отменяя вышеназванное постановление, судебный пристав выносит иное постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП, в котором указывает. что необходимо перечислить средства в счет погашения долга взыскателю Орловой Е.М. в сумме 448 711 рублей 30 копеек на счет в ПАО Сбербанк №.

Вместе с тем, указанное постановление не может быть признано законным.

Европейский Суд по правам человека в судебных постановлениях определяет, что исполнение решения, вынесенного судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть судебного разбирательства» по смыслу статьи 6 Конвенции. Задержка при исполнении судебного решения может быть оправдана при наличии конкретных обстоятельств, но такая задержка не может наносить вред сущности права, защищаемого пунктом 1 статьи 6 Конвенции (Дело «Гиззатова (<данные изъяты>) против Российской Федерации (Жалоба №).

Целью исполнения решения суда является обеспечение взыскателю возможности получить присужденное.

Однако в данном случае судебным приставом денежные средства перечислены на счет, избранный по собственному усмотрению, и не обеспечена возможность для взыскателя их получить.

Судебный пристав-исполнитель, перечисляя денежные средства на счет взыскателя в ПАО Сбербанк, нарушил волеизъявление взыскателя на получение денежных средств, не сообщил о невозможности перечисления на счет, указанный взыскателем, не запросил у взыскателя иные реквизиты для перечисления денежных средств (в случае невозможности перечисления денежных средств на счет, указанный взыскателем).

Постановление о распределении денежных средств от 06.05.2021 противоречит ранее вынесенному постановлению от 26.04.2021 о распределении денежных средств, а также не соответствует реквизитам, указанным взыскателем (Орловой Е.М.) в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Самостоятельный выбор счета, при наличии волеизъявления взыскателя о счете, на который возможно перечислять денежные средства, законом для судебного пристава-исполнителя не предусмотрен.

Каких-либо данных о том, что СИЗО-5 отказалось принимать денежные средства, для зачисления их на лицевой счет Орловой Е.М., в материалы настоящего дела, не представлено.

В ст. 110 Закона об исполнительном производстве (часть 1) действительно предусмотрено, что случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Однако, это не означает, что судебный пристав самостоятельно выясняет о наличии счетов взыскателя в банках, и произвольно выбрав счет, в отсутствие уведомления взыскателя, может перечислить денежные средства на счет, избранный по собственному усмотрению, без обеспечения возможности для взыскателя их получить.

Доводы судебного пристава относительно невозможности (запрета) перечисления денежных средств третьим лицам, не являющимся участниками исполнительного производства со ссылкой на письмо ФССП от 12.12.2014 №-ТИ, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае СИЗО-5 не является третьим лицом, а является учреждением ФСИН России, местом пребывания Орловой Е.М. (как обвиняемой, осужденной) до момента рассмотрения ее дел и вступления судебных актов (по уголовным делам) в законную силу. Более того, в письме ФССП от 12.12.2014 №-ТИ, на которое ссылается судебный пристав, идет речь об иной правовой и фактической ситуации, которая не соотносится с конкретными обстоятельствами настоящего дела.

Доводы судебного пристава о том, что Орлова Е.М. и ее представитель Базанова Ю.Г. извещались о невозможности перечисления денежных средств на счет в СИЗО-5, не подтверждены. Какие-либо ответы на обращения, иные документы, не содержат информации о том, что перечисление денежных средств на счет Орловой Е.М. в СИЗО-5 невозможен. Соответственно, суд приходит к выводу, что взыскатель – Орлова Е.М. не была извещена о невозможности перечисления денежных средств на реквизиты СИЗО-5, и для последующего зачисления на лицевой счет Орловой Е.М.

Указание на то, что Орлова Е.М. может выдать доверенность на получение денежных средств в банке иному лицу, не может быть принято во внимание, поскольку данное действие является правом административного истца, и кроме того, на запрос суда из ПАО Сбербанк поступил ответ, из содержания которого следует, что полномочий на удовлетворение заявлений осужденных у начальника СИЗО не имеется, предоставление информации из банка возможно лишь путем предоставления нотариально оформленной доверенности. Соответственно, единственный доступный счет для Орловой Е.М. в период ее изоляции от общества, является лицевой счет исправительного учреждения.

Таким образом, следует признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства от 17.05.2021, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о распределении денежных средств от 06.05.2021, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по неисполнению постановления о распределении денежных средств от 26.04.2021 незаконными, и возложить обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца Орловой Е.М.в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

Что касается требований административного истца о невыполнении поручения о перечислении денежных средств на указанные реквизиты от 19.02.2021, и поручения представителя от 15.02.2021, данного в интересах административного истца, действий судебных приставов по удержанию на счетах и не перечислению на указанный административным истцом счет денежных средств, взысканных в результате исполнения, признании указанных административным истцом реквизитов надлежащими, отмене платежных поручений, возложении обязанности перечислить денежные средства, исполнить постановление, суд не находит оснований для их удовлетворения именно в такой редакции, полагая достаточным, что уже удовлетворены иные требования административного истца (признано незаконным постановление об окончании исполнительного производства, постановление о распределении денежных средств, действия по неисполнению постановления о распределении денежных средств, и возложена обязанность устранить нарушение), которые восстанавливают ее права, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

При этом, судом учитывается, что в соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Статьей 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий. По смыслу приведенных правовых норм органы каждой из ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга, следовательно, судебный акт по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа, который действует в рамках собственных полномочий, и не может предрешать вопросы, отнесенные к их исключительно компетенции, соответственно, в целях восстановления нарушенных прав административного истца судом возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца Орловой Екатерины Михайловны в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

В отношении требований административного истца Орловой Е.М. о признании незаконным непредставления административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства, ответа на заявления Орловой Е.М. от 19.02.2021, от 20.02.2021, от 05.05.2021, документа о взысканных и перечисленных денежных средств, а также о признании незаконными действий по непредставлению данных ответов и документов, судом принимается во внимание, что на день рассмотрения дела, ответы на обращения административного истца направлены, а также направлены в адрес Орловой Е.М. копии постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, как со стороны судебных приставов, так и со стороны суда. Соответственно, на день рассмотрения дела, данные нарушения прав административного истца устранены. Принимая во внимание, что на дату рассмотрения исковых требований, нарушений прав административного истца не имеется (в части непредставления ответов и документов), то заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств необходимых для удовлетворения требований истца. Несогласие с содержанием ответов, не влечет вывод, что соответствующие ответы не даны. Несвоевременность направления ответов и постановлений в адрес Орловой Е.М. имела место, однако, предметом судебного разбирательства данный вопрос не является.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства от 17.05.2021 незаконным.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о распределении денежных средств от 06.05.2021 незаконным.

Признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 по неисполнению постановления о распределении денежных средств от 26.04.2021 незаконными.

Возложить обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца Орловой Екатерины Михайловны в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья    (подпись)     И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: