Решение от 05.10.2020 по делу № 2-5588/2020 от 13.07.2020

Производство№ 2-5588/2020

УИД 28RS0004-01-2020-006390-63

Производство № 2-5588/2020

УИД 28RS0004-01-2020-006390-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05октября 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области,

в составе:

председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

при секретаре Авалян А.С.,

с участием представителя истца Шашина Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зражевского Андрея Геннадьевича, Зражевской Елены Андреевны к ИП Сергееву Юрию Геннадьевичу, ООО «Регион туризм» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что между ним Зражевским Андреем Геннадьевичем(Заказчик) и ИП Сергеевым Юрием Геннадьевичем (Агентство / Турагент) был заключен договор оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года (далее - Договор). Согласно п. 1.1. указанного Договора: «Агентство обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в порядке и в сроки, установленные Договором, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. Везде, где по тексту Договора указан Заказчик, имеются в виду также третьи лица, в интересах которых действует Заказчик, сопровождающие его (сопровождаемые им) лица, в том числе несовершеннолетние. Задание Заказчика и требования Заказчика к туристскому продукту отражены в Заявке на бронирование туристского продукта (далее - Заявка). Во исполнение заключенного на законном основании вышеуказанного Договора истец своими денежными средствами (в рублях) полностью оплатил стоимость туристского продукта за себя и свою жену Зражевскую Елену Андреевну, что подтверждается следующими квитанциями к приходному кассовому ордеру: квитанция к приходному кассовому ордеру № 468 от 11 февраля 2020 года на сумму 115 000 рублей 00 копеек;квитанция к приходному кассовому ордеру № 469 от 11 февраля 2020 года на сумму 2 000 рублей 00 копеек; квитанция к приходному кассовому ордеру № 497 от 28 февраля 2020 года на сумму 65 000 рублей 00 копеек; квитанция к приходному кассовому ордеру № 508 от 10 марта 2020 года на сумму 56 000 рублей 00 копеек. Итого на сумму238 000 рублей 00 копеек. В свою очередь Агентство предоставило платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств Обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм», что подтверждается следующими платёжными поручениями: платежное поручение № 30 от 11.02.2020 года на сумму 107 000 рублей 00 копеек; платежное поручение № 40 от 28.02.2020 года на сумму 60 000 рублей 00 копеек; платежное поручение № 44 от 10.03.2020 года на сумму 49829рублей 12 копеек. Агентское вознаграждения ИП Сергеев Ю.Г. составило 21 170 рублей 88 копеек. Итого Туроператор ООО «Регион Туризм» получил денежные средства за минусом агентского вознаграждения принадлежащего Агентству ИП Сергеев Ю.Г, на общую сумму 216 829 рублей 12 копеек. Согласно приложению № 1 к Договору № 155 от 11 февраля 2020 года начало тура установлено с 31 марта 2020 по 13 апреля 2020 года. Курорт Доминиканская Республика, Пунта Кана, Отель RioRepublica (AditsOnlyI8+). Однако Зражевский А.Г. 19.03.2020 года самостоятельно узнал согласно официальной информации Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.03.2020 года сайт: www.ruxsialourism.ru. что установлен запрет на въезд в Доминиканскую Республику с 19.03.2020 года. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, опасаясь за свою жизнь, свое здоровье, а также жизнь и здоровье своей жены Зражевской Елены Андреевны, они приняли решение не лететь в Доминиканскую Республику в целях безопасности. О своем решении Зражевский А.Г. уведомил надлежащим образом Агентство ИП Сергеев Ю.Г., вручив им 20 марта 2020 года нарочно свою претензию с требованием о расторжении Договора и возврате денежных средств, установив 10 дней срок дня возврата денежных средств на следующий номер счета: *** Дальневосточный Банк ПАО Сбербанк, БИК 040813608, к/сч 30111810600000000608, получатель Зражевский Андрей Геннадьевич. Согласно ответа от 23 марта 2020 года на требование о расторжении договора и о возврате денежных средств ответчик сообщил истцу, что данное требование 20 марта 2020 года было направлено в адрес Туроператора через обратную форму на сайте www.anextour.cornв юридический отдел, о чем свидетельствует предоставленный Агентством скриншот экрана электронного адреса Агентства (tvoya.planeta@list.ru), подтверждающий получения ООО «Регион Туризм» данного требования, с ответом ожидайте ответа. 27 марта 2020 года от Агентства ИП Сергеев Ю.Г. на имя Зражевского А.Г., Зражевской Е.А. было получено гарантийное письмо от Туроператора ООО «Регион Туризм», в котором было полностью проигнорирована претензия с требованием (полученное Туроператором 20 марта.2020 года) о возврате денежных средств в течение 10 дней с момента получения настоящей претензии с требованием. В данном гарантийном письме Туроператор ООО «Регион Туризм» предложил Зражевскому А.Г., Зражевской Е.А. перенести тур на более поздний срок, да еще с возможной доплатой относительно роста курса валют на день подачи новой заявки. Вина ответчика ИП Сергеев Ю.Г. заключается в том, что согласно полученного ими претензии с требованием о расторжении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и о возврате денежных средств, сумма агентского вознаграждения в размере 21 170 рублей 88 копеек, в рамках которой ограничивается ответственность Агентства ИП Сергеев Ю.Г., была возвращена истцу Зражевскому А.Г. за рамками предъявленного Зражевским А.Г. десяти дневного срока с момента его получения, что подтверждается расходным кассовым ордером № 526 от 13 апреля 2020 года. Срок просрочки составил 24 дня, который исчисляется с 21 марта2020 года по13.04.2020 года и составляет 15242 рубля 40 копеек.

Вина ответчика ООО «Регион Туризм» заключается в том, что с момента получения от Агентства ИП Сергеев Ю.Г. 20 марта 2020 года посредствам направления через обратную форму на сайте www.anextour.comв юридический отдел претензии с требованием о расторжении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и о возврате денежных средств в размере 216829рублей 12 копеек, о чем свидетельствует предоставленный ответчиком ИП Сергеевым Ю.Г. скриншотом экрана своего электронного адреса (tvova.planeta@list.ru). Данный скриншот экрана подтверждает получение Туроператором ООО «Регион Туризм» указанного выше требования, в данном ответе указано наожидать ответа. Период неисполнения Туроператором ООО «Регион Туризм» законного требования Зражевского А.Г. о возврате денежных средств составил с 21 марта 2020 года по 13 июля 2020 года, то есть 115 дней. Согласно информации, полученной в письменном виде Зражевским А.Г., Зражевской Е.А. от Агентства ИП Сергеев Ю.Г. (в виде сделанного скриншота экрана на официальном сайте Туроператора) в разделе просмотр заявок от 18.05.2020 года было указано, что заявка под номером 7363262 от 11 февраля 2020 года была отменена 18 марта 2020 года. Данная заявка была отменена Туроператором по своей инициативе еще до направления первой претензии с требованием о расторжении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и о возврате денежных средств в размере 216 829 рублей 12 копеек. Данный факт свидетельствует о том, что Туроператор ООО «Регион Туризм» присвоил денежные средства, неправомерно удерживает данные денежные средства, следовательно, пользуется ими с момента зачисления денежных средств Агентством ИП Сергеев Ю.Г., что подтверждается следующими платежными поручениями: № 30 от 11 февраля 2020 года на сумму 107 000 рублей; № 40 от 28 февраля 2020 года на сумму 60 000,00 рублей; № 44 от 10 марта 2020 года на сумму 49 829 рублей 12 копеек. Итого на расчетный счет Туроператора ООО «Регион Туризм» зачислена общая денежная сумма в размере 216 829 рублей 12 копеек. 20 мая 2020 года в адрес Туроператора ООО «Регион Туризм» (125315, город Москва, Проспект Ленинградский, до 80, корпус 66, эт. 8, пом.X, ком 21; 22) с описью вложения была направлена повторная претензия с требованием о расторжении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и о возврате денежных средств в размере 216 829 рублей 12 копеек, что подтверждается описью вложения, сделанной на бланке Ф107 от 20.05.2020 года, а также подтверждается кассовым чеком № 675011.01 от 20 мая 2020 года. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67501147003176 повторная претензия с требованием о расторжении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и о возврате денежных средств в размере 216829рублей 12 копеек получена адресатом ООО «Регион Туризм» 01 июня 2020 года в 10 часов 44 минуты. По настоящее время никаких ответов по существу, ни на первую претензию с требованием от 20.03.2020 года, ни на повторную претензию с требованием от 20.05.2020 года от Туроператора ООО «Регион Туризм» в адрес Зражевского А.Г. не поступало, что свидетельствует о грубейшем нарушении законных прав Зражевского А.Г., изложенных в требованиях о возврате денежных средств в размере 216 829 рублей 12 копеек. Денежные средства в размере 216829рублей 12 копеек Зражевскому А.Г. по настоящее время Туроператором ООО «Регион Туризм» не возвращены, что подтверждается выпиской по счету дебетовой карты MasterCardMassза период 20 марта 2020 года по 07 июля 2020 года, на которую Зражевский А.Г. в претензии указывал вернуть денежные средства. Кроме вышеизложенного Туроператор ООО «Регион Туризм» надлежащим образом дважды был предупрежден о последствиях неисполнения законных требований истца. Расчет неустойки по п. 5 ст. 28, п. 3 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей» производился с 21 марта 2020 года, то есть со следующего дня после получения Туроператором ООО «Регион Туризм» первой претензии с требованием о расторжении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и о возврате денежных средств в размере 216 829 рублей 12 копеек и по 13 июля 2020 года, период неустойки составил 115 дней (расчет процентов неустойки прилагается). Итого общая сумма процентов по трем расчетам составила 4716 рублей 74 копейки. Поскольку вина ответчика Туроператора ООО «Регион Туризм» очевидна, доказана документально и правонарушения носят длящийся характер, требование о взыскании денежной компенсации морального вреда является правомерным. При определении размера компенсации морального вреда истец просил обратить внимание суда на степень вины ответчика Туроператора ООО «Регион Туризм», а также на степень физических и нравственных переживаний, испытываемых истцами (Зражевским А.Г., Зражевской Е.А.) в связи с неполучением результата, на который данные истцы рассчитывали при заключении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года, не удовлетворением их личных потребностей, а также необходимостью добиваться с 20 марта 2020 года по настоящее время от Ответчика Туроператора ООО «Регион Туризм» возврата уплаченной суммы в размере 216829 рублей 12 копеек, а в последующем отстаивать свои права и законные интересы, в судебном порядке привлекая к этому процессу своего представителя на возмездной основе. Согласно осмотров кардиолога Истцам причинён вред здоровью от постоянных психоэмоциональных перенапряжений из-за чего развились приступы сердцебиения, повышения артериального давления, постоянные переживания и страх не возврата уплаченной Туроператору с трудом накопленной суммы. В результате чего Истцы понесли затраты на обследование и лечение. Размер компенсации морального вреда истцы Зражевский А.Г., Зражевская Е.А. видят для себя по 40 000 рублей каждому. Итого общий размер компенсации морального вреда для обоих истцов будет составлять 80 000рублей. Размер компенсации морального вреда рассчитывался исходя из фактов подтвержденных документально: - Зражевский А.Г.: прием кардиолога - 1020 рублей; внутривенное капельное вливание и внутримышечные инъекции - 1700 рублей; эхокардиография и ЭКГ 977 рублей 50 копеек; забор и анализ крови - 981 рубль 80 копеек, прем кардиолога 935 рублей, итого: на лекарства - 20326 рублей 30 копеек; - ЕА: прием кардиолога - 1020 рублей; внутривенное капельное вливание и внутримышечные инъекции - 2295 рублей; эхокардиография и ЭКГ, забор и анализ крови 1959 рублей 30 копеек, прем кардиолога 935 рублей, итого: на лекарства 1777 рублей 46 копеек.Общая сумма составляет 22103рубля 78 копеек. Учитывая, что истцом Зражевским А.Г. в адрес ответчика Туроператора ООО «Регион Туризм» дважды направлялись досудебные претензии о добровольном удовлетворении требований о возврате уплаченных по договору денежных средств за туристский продукт в размере 216829рублей 12 копеек, а также ответчик Туроператор ООО Регион Туризм» был предупрежден о возможных юридических последствиях неисполнения законных требований, истцы полагают, что с ответчика ТуроператораООО Регион Туризм» подлежит взысканию штраф в соответствии с положениями п.. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за не соблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя рассчитанный следующим образом: (основной долг 216 829,12 р. + неустойка 3 % 216 829,12 р. + неустойка по ст. 395 ГК РФ 4 716,74 р. + моральный вред Зражевского А.Г. 40 000 р. х 50 % = 239187,49 рублей).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 1, ч. 1, 2 ст. 13, ст. 15, п.п. 1, 5 ст. 28, п. 3 ст. 31, ст. 37 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, ст. 151 ГК РФ, ст. 310 ГК РФ, ст. 395 ГК РФ.ст. 421 ГК РФ, ст. 432 ГК РФ. ст. 450 ГК РФ, ст. 451 ГК РФ. п. 1 ст. 1005 ГК РФ. п.п, 1,2 ст. 1099 ГК РФ, 1 ст. 10.3, ст. ст. 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», с ч.ч. 1, ст.13, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда N17 от 28 июня 2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» истцы просят суд взыскать с ИП Сергеев Ю.Г. в пользу истца Зражевского А.Г. неустойку в размере 3 % за нарушение срока удовлетворения требований о возврате денежных средств на сумму 15242 рубля 04 копейки.Взыскать с ответчика ООО «Регион Туризм» в пользу истца Зражевского А.Г. основной долг в размере 216829 рублей 12 копеек; неустойку в размере 3 % за нарушение срока удовлетворения требований о возврате денежных средств в размере 216829 рублей 12 копеек;проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4716 рублей 74 копейки; компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей 00 копеек. Взыскать с ответчика ООО «Регион Туризм» в пользу Истца Зражевской Е.А. компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей 00 копеек; штраф в размере 239187 рублей 49 копеек.

Будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания в него не явились истцы, обеспечивший явку своего представителя.Ответчики и представитель Управления Роспотребнадзора по Амурской области о дате, месте и времени судебного заседания извещались в предусмотренном ГПК РФ порядке, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Представитель ООО «Регион Туризм» ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие. С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Представителем истца был представлен отзыв на письменные возражения, в которой указано, что ответчик ООО «Регион Туризм» в своем возражении ссылается на то, что ООО «Регион Туризм» исковое заявление и, приложенные к материалам дела, документы от истца не получали, в связи с чем, ООО «Регион Туризм» лишено возможности воспользоваться своими правами на защиту интересов Общества, что существенно нарушает по мнению представителя ответчика процессуальные нормы и конституционные гарантии равноправия сторон при судопроизводстве. Данное высказывание представителя ответчика ООО «Регион Туризм» не выдерживает никакой критики, поскольку в материалах гражданского дела № 2-5588/2020 находятся документы, подтверждающие факт получения 20.03.2020 года ООО «Регион Туризм» как первой претензии с требованием о расторжении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и о возврате денежных средств уплаченных за туристский продукт, так и повторной претензии с требованием о расторжении договора и о возврате денежных средств от 20 мая 2020 года которую ООО «Регион Туризм» получил 01 июня 2020 года в 10 часов 44 минуты, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67501147003176 и кассовым чеком от 20.05.2020 года, данные документы находятся в материалах дела. Факт получения ООО «Регион Туризм» искового заявления с приложенными к нему документами подтверждается кассовым чеком, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67501149001958, согласно которому исковое заявление с документами общим весом 0.324 кг.было получено адресатом ООО «Регион Туризм» 14 июля 2020 года. Вышеизложенные неопровержимые факты свидетельствуют о том, что ответчик ООО «Регион Туризм» является недобросовестной стороной договора, грубейшим образом нарушающей законные права потребителя и пытается ввести суд в заблуждение, что он ничего не знал и не получал от потребителей какие либо документы. Что касается субъективной позиции ответчика о том, что в исковых требованиях к ООО «Регион Туризм» следует отказать в полном объеме. Позиция ответчика ООО «Регион Туризм» основана на следующих копиях документов, находящихся в материалах дела: (копия заявления на перевод № 51 от 13.02.2020 года, копия письма ООО «Регион Туризм» от 13 февраля 2020 года на имя генерального директора «АпехTourismWorlwideDMCC», копия ответа генерального директора «АпехTourismWorlwideDMCC» на письмо ООО Регион Туризм», копия уведомления о бронировании услуг по заявке 7363262 Турагентства ИП Сергеев Юрий Геннадьевич от 11.02.2020, копия уведомления от 20.08.2020 года о предоставлении равнозначного туристского продукта, письменное пояснение от 26 августа 2020 года № 7363262 на судебный запрос от 06.08.2020 № 2-5588/2020 (03.02//13.30). Представленные ООО «Регион Туризм» в суд копии вышеуказанных документов не заверены надлежащим образом, в связи с чем, не могут служить доказательствами подтверждающие обоснованность представленных в суд возражений на исковые требования. Позиция ООО «Регион Туризм», изложенная в письменном пояснении от 26.08.2020 года акцентирована на специфике правоотношений между ООО «Регион Туризм» и иностранным туроператором «АпехTourismWorlwideDMCC» по вопросу осуществления расчетов. В данном пояснении от 26 августа 2020 года ООО «Регион Туризм» ссылается на заявление на перевод № 51 от 13 февраля 2020 года, в котором указана сумма 2 546 000 долларов США, бенефициар «АпехTourismWorlwideDMCC», в графе назначение платежа указан PAYMENTFORTOURISTSERVICESTOCONTRACTNUMBER 11-AMR/2016-DNFROM 01 ноября 2016 года.В вышеуказанном заявлении на перевод № 51 от 13 февраля 2020 года отсутствует печать, отсутствует отметка операциониста, то есть данное заявление не является надлежащим образом оформленным документом и не может служить доказательством подтверждающим факт оплаты ООО «Регион Туризм».иностранному туроператору «АпехTourismWorlwideDMCC» туристического продукта по заявке № 7363262. Кроме этого, ответчиком ООО «Регион Туризм» не представлен договор (PAYMENTFORTOURISTSERVICESTOCONTRACTNUMBER 11-AMR/2016-DNFROM 01.11.2016), на основании которого проведен данный платеж на сумму 2 546 000 долларов США. В данном пояснении ООО «Регион Туризм» не раскрыло полно и, что самое главное не подтвердило надлежащим образом как этого требует законодательство факт перечисления денежных средств принадлежащих Зражевскому Андрею Геннадьевичу иностранному туроператору. Кроме этого просит обратить внимание суда на то, что согласно платежным документам, находящимся в материалах дела ООО «Регион Туризм» получило денежные средства Зражевского А.Г. от ИП Сергеев Ю.Г., согласно платежных поручений: платежное поручение № 30 от 11.02.2020 года на сумму 107 000 рублей 00 копеек; платежное поручение № 40 от 28.02.2020 года на сумму 60 000 рублей 00 копеек; платежное поручение № 44 от 10.03.2020 года на сумму 49829 рублей 12 копеек. Итого в размере 216 829 рублей 12 копеек.Как ООО «Регион Туризм» мог перечислить денежные средства, полученные от Зражевского Андрея Геннадьевича (11 февраля 2020 года, 28 февраля 2020 года, 10 марта 2020 года) иностранному туроператору 13 февраля 2020 года, да еще и по контракту указанному в графе назначение платежа в заявлении на перевод № 51 (PAYMENTFORTOURISTSERVICESTOCONTRACTNUMBER 11-AMR/2016-DNFROM 01.11.2016) не представленного всуд на обозрение и изучение, о каком предмете в этом договоре вообще идет речь, и какие обязательства там прописаны, что ООО «Регион Туризм» не может или не хочет раскрыть детализацию всего платежа и каким нормативным правовым актом регулируется порядок составления писем с указанием номера заявки и суммы к списанию, на который ссылается ООО «Регион Туризм»? Следовательно, это были чужие денежные средства, а денежные средства Зражевского Андрея Геннадьевича по-прежнему находятся у ООО «Регион Туризм»? Тем самым ООО «Регион Туризм» пытается пояснить суду, что он надлежащим образом исполнило принятые на себя договорные обязательства и все заявленные услуги (авиаперелет, проживание и питание в отеле и пр.) забронированы, денежные средства перечислены иностранному туроператору в полном объеме. Хотя Зражевский Андрей Геннадьевич не был надлежащим образом уведомлен о подтвержденном туроператором ООО «Регион Туризм» бронировании турпродукта, указанного в Заявке Заказчика и данные доказательства бронирования турпродукта отсутствуют в материалах дела. Согласно абзаца второго пункта 3.2. договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года, который прекратил свое действие с 13 апреля 2020 года «При не подтверждении туроператором бронирования турпродукта, указанного в Заявке Заказчика, права и обязанности сторон по настоящему Договору не возникают и Заказчику полностью возвращается уплаченные им по Договору денежные средства».ООО «Регион Туризм» в своем возражении ссылается на Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 «Об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

По мнению представителя истца,данная позиция представителя ответчика ООО «Регион Туризм», ссылающегося на Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 не применима к данному спору, кроме этого данное Постановление противоречит смыслу и духу, основополагающим принципам Конституции РФ, а также Закону РФ «О защите прав потребителей», Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В соответствии с п. 4.1. Договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Агентством и Заказчиком и действует до даты окончания путешествия, указанной в Заявке.

Данный Договор оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года вступил в силу с даты его подписания Сторонами, а именно с 11 февраля 2020 года и прекратил свое действие с 13 апреля 2020 года, что также подтверждается возвратом 13 апреля 2020 года ИП Сергеевым Юрием Геннадьевичем заказчику Зражевскому Андрею Геннадьевичу агентского вознаграждения в размере 21170рублей 88 копеек, что подтверждается расходным кассовым ордером № 526, а также соглашением от 13 апреля 2020 года о расторжении договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года, настоящее соглашение прилагается к настоящему отзыву на возражение. В соответствии с п.5.1. Договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством или настоящим договором. В соответствии с п. 5.3.1. данного Договора наличие указанных обстоятельств, подтверждается соответствующими, решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора в связи с наступлением указанных обстоятельств, возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленном российским законодательством. Ссылка представителя ответчика ООО «Регион Туризм» на то, что приостановление исполнения договора вызвано наступлением обстоятельств непреодолимой силы. В рамках действующего законодательства Российской Федерации, ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом, сроки возврата денежных средств, установленные специальным Положением, подлежащим применению, не наступили. И в рамках гражданского дела представитель ООО «Регион Туризм» считает, что подлежат применению нормы Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08.06.2020 г.) и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073.Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» излагает свою позицию, цитируя норму права, что если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п.2 ст. 422 ГК). Также представитель ООО «Регион Туризм» делает акцент на то, что нормативно-правовой акт, регулирующий правоотношения в рамках рассматриваемого гражданского дела, вступил в законную силу 08 июня 2020 года. В связи с чем, просит отметить, что из комплексного анализа указанного нормативно­правового акта следует, что при рассмотрении спора необходимо учитывать дату заключения договора (до 31 марта 2020 года). Факт отказа потребителя от исполнения договора, при наличии такого, и дата отказа, правового значения, в рамках указанного Постановления, не имеют. Что касается вышеизложенной позиции представителя ООО «Регион Туризм» представитель считает, что она ошибочна и при детальном, всестороннем, полном, объективном изучении данного спора, который возник между потребителем и ООО «Регион Туризм» 20.03.2020 года, то есть до начала поездки за 11 дней в части расторжения договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств в размере 216829рублей 12 копеек. Заявленные потребителем требования основаны на нормах материального права, то есть на законном основании. Помимо того, что ч.5 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации турист имеет право до начала путешествия расторгнуть договор оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года и потребовать вернуть денежную сумму, равную общей цене туристского продукта, что и было заявлено потребителем ответчику ООО «Регион Туризм» в период действия еще на тот момент договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года. Выполнить законное требование потребителя ООО «Регион Туризм» отказалось, выбрав позицию молчания и всячески игнорировала полученные 20 марта 2020 года, 01 июня 2020 года надлежащим образом претензии с требованиями о расторжении договора и о возврате уплаченных за туристский продукт сумм, хотя сам Договор оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года, согласно пунктов 4.1, 5.1 Договора, ст. 452 ГК РФ уже прекратил свое действие, о чём было составлено соглашение о его расторжении 13 апреля 2020 года. ООО «Регион Туризм» ничего не мешало вернуть требуемую на законном основании Зражевским Андреем Геннадьевичем уплаченную им и документально подтвержденную денежную сумму в размере 216829 рублей 12 копеек. Кроме этого в соответствии с ч. 5 ст. 11.8 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 № 461 утверждены Правила возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора».

Вернуть Зражевскому А.Г. полную стоимость туристского продукта руководствуясь данным Постановлением Правительства РФ от 08 апреля 2020 № 461 ООО «Регион Туризм» отказалось. Факт отказа исполнить Постановление Правительства от 08 апреля 2020 № 461 подтверждается официальной информацией выложенной на официальном сайте ассоциации туроператоров, на котором изложено следующее: «Мы не планируем использовать средства из фонда персональной ответственности. Совсем недавно мы запустили возможность переноса дат поездки без доплат с сохранением параметров тура на весенние туры. Мы рассчитываем, что это будет наиболее частым решением со стороны туристов. За первые дни можем отметить большой интерес» - рассказали «Вестнику АТОР» в пресс-службе туроператора ANEXТоиг». Кроме этого как пояснил по телефону сотрудник турбюро «Дальневосточный Феникс», они реализуют данные Правила путем формирования реестра требований на выплаты туристам из фонда персональной ответственности, срок формирования реестра с 12.05.2020 по 09.10.2020 года, выплаты как нам пояснили, происходят уже в сентябре месяце 2020 года (скриншот экрана сайта турбюро «Дальневосточный Феникс» прилагается).Вопрос, что мешало ООО «Регион Туризм» проделать аналогичную работу и не присваивать денежные средства туристов и пытаться заработать на курсе валют прикрываясь Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 и говоря, что сроки, для возврата денежных средств установленные данным Постановлением до 31.12.2021 года и соответственно обязательства о возврате денежных средств заказчику ООО «Регион Туризм» не нарушены.Из вышеизложенных норм материального права следует, что Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 не регулируются данные правоотношения между потребителем Зражевским А.Г., Зражевской Е.А. и ООО «Регион Туризм» по причине прекращения 13 апреля 2020 года действия договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года, что подтверждается заключенным соглашением о расторжении данного договора, а также расходным кассовым ордером № 526 от 13 апреля 2020 года о возврате агентского вознаграждения. Кроме этого предъявляемые требования о расторжении договора и о возврате уплаченной суммы за туристский продукт были заявлены Зражевским А.Г. еще до начала путешествия в рамках ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Из буквального толкования содержания утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 положения следует, что данное положение регулирует особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, то есть данное постановление распространяется на не прекращенные правоотношения. В данном случае договор оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года, согласно п. 5.1. Договора, ст. 452 ГК РФ прекратил свое действие с даты заключения соглашения о расторжении договора и соответственно возвратом стороной договора Агентством ИП Сергеев Ю.Г. Зражевскому Андрею Геннадьевичу суммы агентского вознаграждения 13.04.2020 года в размере 21170 рублей 88 копеек. Данный факт подтверждается расходным кассовым ордером № 526 от 13 апреля 2020 года и заключенным соглашением о расторжении договора 13 апреля 2020 года. Следовательно, позиция ответчика ООО «Регион Туризм» по поводу регулирования Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 исполнения и расторжения данного договора оказания услуг № 155 от 11 февраля 2020 года является ошибочной. Вопрос, как данное постановление может регулировать данные правоотношения, если данный договор уже прекратил свое действие до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073. Кроме этого в данном Постановлении Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 в том числе идет ссылка на ч.3 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», в которой указано, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.Если буквально толковать ч.3 ст. 14 данного Закона, то видно, что данное правило распространяется при условии нахождения туриста(-ов) в стране (месте) временного пребывания, но ни как в случае данного спора, где въезд в Доминиканскую Республику не был реализован туристами Зражевским А.Г., Зражевской Е.А. и следовательно они физически и юридически не находились в стране (месте) временного пребывания. Пункт 8 данного Постановления грубейшим образом нарушает права потребителя и не учитывает реальную экономическую обстановку в мире, а именно согласно официальным данным, полученным на сайте Центрального Банка России официальный курс валют на заданную дату составил: по состоянию на 11 февраля 2020 года USD/RUBДоллар США 1/63,7708 EUR/RUBЕвро 1/69,8226. По состоянию на 01.10.2020 года USD/RUBДоллар США 1/78,7847 EUR/RUBЕвро1/92,4302. Итого: USD/RUBДоллар США вырос на 15,0139 рублей за один Доллар EUR/RUBЕвровырос на 22,6076 рублей за один Евро. Исходя из данных показателей роста валют можно сделать следующий математический расчет, какую сумму в рублях Зражевский Андрей Геннадьевич получил бы по состоянию на 01.10.2020 года вложив их в валюту, если бы ООО «Регион Туризм» вернул ему денежные средства в размере 216 829 рублей 12 копеек Конвертация в валюту по курсу на 11 февраля 2020 года: 216 829,12/63,7708 = 3400,13 Долларов, 216 829,12/69,8226 = 3105,43 Евро. Конвертация в валюту по курсу на 01.10.2020 года: 3400,13 Долларов х 78,7847 рублей за один доллар = 267 878,22 рубля. Итого на курсе прибыль составила 267 878,22 - 216 829,12 = 51 049,1 рублей. 3105,43 Евро х 92,4302 рублей за один Евро = 287 035,52 рубля. Итого на курсе прибыль составила 287 035,52-216 829,12 = 70 206,40 рублей.

Ключевая ставка банковского процента составляет 4,5 % годовых. Проценты по постановлению с 20 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года составляют 1,87 % Проценты с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года 4,5 %. Итого за период с 20.07.2020 года по 31.12.2021 года общая сумма процентов составляет 6,37 %. Расчет процентов за пользование ООО «Регион Туризм» денежными средствами Зражевского Андрея Геннадьевича за период с 20 июля 2020 года – 31 декабря 2021 года составляет: 216 829,12 х 6,37 % = 13 812 рублей 01 копейка.Как видно из приведенных выше математических расчетов данное Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 грубейшим образом нарушает конституционные права Зражевского А.Г., а именно как экономически более слабой и зависимой стороны, в данном правоотношении препятствуя ему данным постановлением получить на законном основании заработанные и накопленные им денежные средства, конвертировав их либо в доллары США и получив, прошу заметить по состоянию на 01 октября 2020 года прибыль 51 049,10 рублей, либо в евро и получив с этого прибыль 70 206,40 рублей. Согласно Постановления Правительства РФ, создается такое объективное мнение, что оно защищает не потребителя как указал в своем Определении от 23 апреля 2020 № 946-0Конституционный Суд РФ, то есть экономически более слабую и зависимую сторону в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, а выбрал защиту туроператора, в данном случае ООО «Регион Туризм» ссылаться на данное постановления и пользоваться денежными средствамиЗражевского А.Г., а поскольку Зражевский А.Г. не подходит по требованиям, изложенным в пункте 6 Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 № 1073, то туроператор ООО «Регион Туризм» вернет ему денежные средства до конца 31 декабря 2021 года, а именно сумму, уплаченную за туристский продукт в размере 216 829 рублей 12 копеек и проценты за пользования указанными денежными средствами в размере 13 812 рублей 01 копейка. В связи с вышеизложенным считает, что Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073 грубейшим образом нарушает права Зражевского А.Г. в части возврата уплаченных денежных средств за туристский продукт и распоряжения данными средствами по своему усмотрению, например вложения их в валюту и получения соответствующей прибыли от этой операции.

Представитель истца в ходе судебного заседания на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, приводя доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчиком ООО «Регион Туризм» представлена письменная позиция по делу, где указано, что исковые требования предъявлены к ООО «Регион Туризм» неправомерно.Предметом спора выступают услуги по заявке 7363262, забронированные в рамках Договора, заключенного между истцом и ИП Сергеевым Ю.Г..Договор подлежал исполнению в 2020 году, а именно с 31 марта 2020 по 13 апреля 2020 года. В счет оплаты услуг Турагент перечислил в ООО «Регион Туризм» 216829рублей 12 копеек (подтверждение оплаты представлено документально). Разница между оплаченными истцом в кассу Турагентства, денежными средствами и перечисленными в адрес ООО «Регион Туризм» удержана Турагентом в свою пользу, Туроператору не перечислялась. Приостановление исполнения договора вызвано наступлением обстоятельств непреодолимой силы. В рамках действующего российского законодательства.Ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом сроки возврата денежных средств, установленные специальным Положением, подлежащим применению, не наступили. В рамках настоящего гражданского дела подлежат применению нормы Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона №166-ФЗ от 08 июня 2020) и правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ). Нормативно-правовой акт, регулирующий правоотношения в рамках рассматриваемого гражданского дела, вступил в законную силу 08 июня 2020 года. Ответчик просит суд отметить, что из комплексного анализа указанного нормативно-правового акта следует, что при рассмотрении спора необходимо учитывать дату заключения договора (до 31 марта 2020 года). Факт отказа потребителя от исполнения договора, при наличии такового, и дата отказа, правового значения, в рамках указанного Постановления, не имеют. Постановлением Правительства РФ 1073 установлен обязательный порядок исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.В соответствии с п. 1 Положения, оно устанавливает особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч.3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», на 2020 и 2021 годы. В рамках Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в срок не позднее 31 декабря 2021 года.В соответствии с п. 3 указанного Постановления, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе,если на день вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагентобязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. Таким образом, правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 № 1073, действуют в отношении настоящего гражданского дела.В силу закона, защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика. Поскольку в силу положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1073 срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом, в сроки до 31 декабря 2021 года не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для расторжения договора и возложения обязанности по возврату денежных средств уответчика, не имеется. Компания готова решать возникшую ситуацию мирным путем. ООО “Регион Туризм” в адрес Турагента, посредством электронной почты направлено Уведомление о равнозначном туре. Согласно указанному Уведомлению ООО «Регион Туризм» предлагает денежные средства, оплаченные Туроператору Турагентом в полном объеме зачесть в счет оплаты равнозначного туристского продукта. В случае отказа истца от равнозначного туристского продукта или изменения условий заключенного договора, согласно Постановлению Правительства РФ от 20 июля 2020 № 1073, возврат денежных средств будет произведен ответчиком истцу не позднее 31 декабря 2021 года. При комплексном анализе нормативно-правовых актов следует, что в рамках рассматриваемого спора права потребителя не нарушены, срок исполнения обязательств не наступил (ст. 314 ГК РФ). Исковые требования подлежат отказу в полном объеме, так как права туриста туроператором не нарушены. Приостановление исполнения договора вызвано наступлением обстоятельств непреодолимой силы - эпидемиологической обстановкой в стране и мире, связанной с распространением коронавирусной инфекции. Эпидемиологическую ситуацию, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-19, объявленную Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, надлежит отнести к обстоятельствам непреодолимой силы. Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ). Наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств. Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление о применении норм Гражданского кодекса о прекращении обязательств, в котором не разрешил сторонам договора, ставшего неактуальным из-за форс-мажора, отказываться от него. Сторона договора не может отказаться от него со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы, если исполнение обязательств остается возможным после устранения форс-мажора, говорится в постановлении: "Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательств по контракту, если исполнение остается возможным после того, как они отпали". ООО «Регион Туризм» предоставило Истцу гарантийное письмо и дополнительное соглашение о дальнейшем исполнении принятых на себя обязательств. Указанный документ опубликован в личном кабинете агента для оперативной передачи туристу. Копию гарантийного письма прилагаем. Турагентство, реализовавшее туристский продукт, в соответствии с принятыми на себя договорными обязательствами должно доводить до сведения туристов всю информацию, полученную от туроператора, в том числе отраженную в договоре и размещенную на сайте Туроператора www.anextour.comв разделе «Памятки туристам». Нормами положений ст. 10 Закона № 2300-1, ст.ст. 9,10 № 132-ФЗ, разделом 3 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, Письмом Роспотребнадзора от 31.08.2007 N0100/8935-07-32 "Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания", договоре-оферте: п. 2.1 ст. 2, п. 7. 3 ст. 7, п. 9.2, 9.4 ст. 9, ответственность за надлежащее информирование обо всех без исключения условиях свершения путешествия, возложена на организацию, заключившую с туристом договор на реализацию комплекса туруслуг. ООО «Регион Туризм» прав истца не нарушало, приняло все предусмотренные законом меры к исполнению принятых на себя обязательств, невозможность их исполнения вызвана наличием обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем, в исковых требованиях к нашей компании просим отказать в полном объеме. Согласно положениям ст. 401 ГК РФ, учитывая наступление ОНС, послужившим причиной приостановления исполнения обязательств, в рамках рассматриваемого спора, неправомерно возложение на ООО «Регион Туризм» гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки, штрафа и компенсации морального вреда. Неправомерность требования о взыскании неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами.Ответственность в виде неустойки по норме п. 3 ст. 31 данного Закона, с исчислением неустойки по правилам п 5 ст. 28 Закона, возможна в случаях нарушения права потребителя на возврат уплаченной по договору суммы, если такое требование заявлено со ссылкой на не качественность или несвоевременность оказания предусмотренной договором услуги (ст.ст. 28, 29 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Учитывая, что невозможность исполнения ответчиком условий договора обусловлена чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами, которые ООО «Регион Туризм», действуя добросовестно и осмотрительно, не мог предвидеть (санитарно - эпидемиологическую обстановке в стране и мире, введение режима повышенной готовности в России, остановку туристской деятельности), вина ответчика в нарушении срока возврата денежных средств, отсутствует, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания неустойки и процентов.Согласно законодательству требования о компенсации морального вреда к ООО «Регион Туризм», предъявлены незаконно и не обосновано. При рассмотрении требования о компенсации морального вреда необходимо устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора (Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6). В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда. ООО «Регион Туризм» никаких действий, нарушающих права истца, не совершало, объективные причины для претерпевания страданий у истца вследствие виновных действий ООО «Регион Туризм» отсутствовали. Поскольку требования предъявлены при отсутствии вины ООО «Регион Туризм», а также при отсутствии причинно-следственной связи между какими-либо действиями Туроператора и моральным вредом истца, считаем требование компенсации морального вреда не только не справедливыми, но и завышенным. Поскольку никаких действий, нарушающих права истца, наша компания не совершала, то отсутствуют основания для удовлетворения требований потребителя, и, соответственно, для взыскания штрафа.Требования, предъявленные в досудебном порядке удовлетворены. Истцу предложен полный возврат денежных средств в рамках действующего законодательства. Подтверждением является гарантийное письмо, предоставленное турагенту, который напрямую заключил с туримстом договор о реализации туристских услуг и несет ответственность за надлежащее информирование.Вместе с тем, из Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, следует, что если в условиях распространения новой коронавирусной инфекции будут установлены обстоятельства непреодолимой силы по правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, то необходимо учитывать, что наступление таких обстоятельств само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"). В этом случае должник не несет ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 405 ГК РФ). В связи с чем, исходя из установленных обстоятельств дела, туроператор подлежит освобождению от обязательств по выплате штрафа в связи с невозвратом стоимости туристкой путевки, вызванной отказом в реализации туристского продукта из-за распространения новой короновирусной инфекции. На основании вышеизложенного, полагает требование о взыскании штрафа, не подлежащим удовлетворению, при этом, в случае удовлетворения данного требования ответчик ходатайствовал о снижении размера штрафа в рамках ст. 333 ГК РФ по основаниям, приведенным в настоящих возражениях.

Заслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Рассматриваемые правоотношения сторон возникли из договора возмездного оказания услуг, и регулируются ГК РФ, Федеральным законом от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 № 452, Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно п. 2 данной статьи правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным Главами 37, 38, 40, 41, 44, 45,46, 47, 49, 51, 53 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность по организации путешествий. Туроператорами являются юридические лица, осуществляющие деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта. При этом туроператор продает потребителю только туристическую путевку, которая дает право потребителю воспользоваться вышеуказанными услугами. По условиям договора о туристическом обслуживании туроператор сам не оказывает каких-либо услуг, поскольку услуги потребителю оказывают иные организации и лица, указанные туроператором - перевозчик, отель и т.д.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор также отвечает перед туристами за действия (бездействие) третьих лиц, если нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, - от своего имени.

К договору о реализации туристского продукта применяются правила, установленные нормами ГК РФ и Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что 11 февраля 2020 года между Зражевским А.Г. (Заказчик) и ИП Сергеевым Ю.Г. (Агент) был заключен договор оказания услуг №155. В соответствии с настоящим договором агентство обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по бронированию и опте услуг туристического продукта в порядке и сроки, установленные договором, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1.1. настоящего договора агентство обязуется оказать услуги по бронированию и оплате туристического продукта, в порядке и сроки, установленные настоящим договором. Обязанность Агентства по оплате туристического продукта, в порядке и сроки, установленные настоящим договором. Обязанность Агентства по оплате туристического продукта, указанного в заявке, наступает после получения агентством от туроператора подтверждения бронирования указанного в Заявке, наступает после получения Агентством от Туроператора подтверждения бронировании указанного турпродукта. Для подтверждения бронирования агентство обязано направить туроператору заявку.

Агентство вправе отказаться от исполнения договора в случае нарушения Заказчиком установленного договором порядка оплаты, а также в случае не предоставления или несвоевременного предоставления заказчиком сведений и документов, необходимых для исполнения договора и нарушения Заказчиком иных обязанностей установленных настоящим договором с применением последствий, предусмотренных п. 5.4 настоящего договора ил. 2 ст. 781 ГК РФ (п. 2.1 Договора).

В силу п. 3.1 заказчик обязуется произвести своевременную оплату услуг агентства в соответствии с Разделом 3Договора. Отказаться от исполнения настоящего Договора при условии оплаты агентством в соответствии с п. 2.1.2. договора (п. 4.2.) Потребовать возмещения убытков и компенсации морального вреда в случае невыполнения условий договора в порядке, установленным законодательством Российской Федерации (п. 4.3.Договора).

В соответствии с п. 4 Договора, настоящим договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством или настоящим Договором.

Кроме того, как усматривается из п. 5.3. Договора, каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения Договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания заказчика угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу, согласно информации Ростуризма.

Наличие указанных обстоятельств, подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора в связи с наступлением указанных обстоятельств, возврат денежных средств осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 5.3.1 Договора).

Из п. 7.1.1 указанного выше Договора следует, что агентство освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой илы, в том числе землетрясений, наводнений, цунами, пожара, тайфуна, снежного заноса, военных действий, массовых заболеваний и эпидемии, забастовок, ограничения перевозок, запрета торговых операций с определенными странами, террористических актов и других обстоятельств не зависящих от Агентства. Агентство не возмещает заказчику убытки вызванные наступлением обстоятельств непреодолимой силы, в том числе убытки, связанные с изменением сроков совершения путешествия и (или) причиненные вследствие вынужденного периода ожидания перевозки или дополнительного проживания в гостинице, дополнительным питанием, телеофнными и переговорами и иными способами связи (п. 7.1.2 Договора).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что туроператором по договору является ООО «Регион Туризм», реестровый номер РТО 018114.

По данному договору истцом был приобретен тур в Доминиканскую Республику, курорт - Пунта – Кана, дата тура: с 31.03.2020 по 13.04.2020 года на два человека.

Стоимость туристских услуг составила 216829 рублей 12 копеек, которые были оплачены истцом в полном объеме. Условия заключенного Договора, а также факт оплаты туристского продукта сторонами не оспаривались.

30 мая 2020 года истцом в адрес ответчика ИП Сергеева Г.Ю.было направлено требование о расторжении договора и возврате денежных средств, в котором, ссылаясь на положения ст. ст.с 4, ч. 1, 2 ст. 13, 15, п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 310, 450, 451 ГК РФ, ст. ст. 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 № 3132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» истец требовал удовлетворить требования в полном объеме в течении 10дней с момента получения настоящего повторного требования.

Как следует их приходного кассового ордера №526 от 13.04.2020 года ИП Сергеевым Ю.Г. АГ было возвращено агентское вознаграждение заказ №15 от 11 февраля 2020 года в сумме 21170 рублей.

Однако, денежные средства по указанному Договору истцу не были возвращены, в связи с чем, Зражевский А.Г. вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Гарантийным письмом от 27.03.2020 года ООО «Регион Туризм» гарантирует туристам Зражевскому А.Г. и Зражевской Е.А., которые не смогли воспользоваться туристическим продуктом по направления Доминиканская республика в период с 31 марта 2020 года по 13 апреля 2020 года в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением короновирусной инфекции Сovid-19), исполнение обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку. ООО «Регион Туризм» происходит перенос (зачет - денежных средств )за исключением оказанных Туроператом услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и «Страховка от невыезда» только в случае бронирования Турагентом / Туристом заявки на тех же туристов с изгнанием страны временного пребывания или сроков тура по письменному заявлению Туриста в срок до 31 декабря 2021 года. С учетом специфики некоторых туров, обращаем Ваше внимание на то, что изменение условий по туристическим продуктам с регулярными рейсами и перенос денежных средств будут рассматриваться Туроператор индивидуально, в зависимости от политики авиакомпаний. Перенос денежных средств производится в российских рублях по фиксированному курсу на день оплаты аннулированной заявки №7363263. В случае, если стоимость туристического продукта на новой заявке превышает размер внесённой Турагентом оплаты, Турагент / Турист обязан произвести доплаты в российских рублях по внутреннему курсу Туроператора на день.

Статьей 6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи. Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

В соответствии с п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Статья 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно ст. 3.1Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности. Пунктом 5.3.2 Положения о Ростуризме установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания. Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года N 715.

19 марта 2020 года на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) - https://www.russiatourism.ru/news/16601/ была размещена информация о том, что с 19.03.2020 года осуществлен запрет на въезд с Доминиканскую Республику.

Рассматривая требования истца о возврате уплаченных по договору о реализации туристского продукта денежных средств, суд приходит к следующему.

Предприятия туристской отрасли в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2020 N 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» отнесены к наиболее пострадавшим отраслям.

Статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством РФ утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Положение).

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризмаи (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст.14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности вРоссийской Федерации» наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (далее - уведомление).Турагентобязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения). По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия Постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 года (п. 6 Положения).

В случае если на день вступления в силу Постановления, указанного в п. 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п.3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п. 7 Положения).Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 вступило в силу 24 июля 2020 года и, исходя из его буквального толкования, распространяется на все правоотношения, возникшие между туристом и туроператором, заключившими договор до 31 марта 2020 года.

Из анализа вышеприведенного Положения следует, вывод об установлении специальных сроков исполнения туроператором своих обязательств перед туристами, с которыми были заключены соответствующие договоры о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года, в том числе по возвращению денежных средств, оплаченных за туристский продукт.

По общему правилу возврат денежных средств заказчику, отказавшемуся от оплаченного тура, сроки которого наступили, или равнозначного тура в иные сроки, осуществляется не позднее 31 декабря 2021 года. Обязанность туроператора по возврату денежных средств в срок не позднее 31 декабря 2020 года наступит лишь в случае не направления туроператором заказчику уведомления в срок до 22 сентября 2020 года с обязательством по предоставлению ему равнозначного туристского продукта сроком не позднее 31 декабря 2021 года.

Исковое заявление подано истцом в суд 13 июля 2020 года, ни на момент обращения в суд, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом сроки возврата денежных средств, установленные указанным выше Положением, не наступили.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения. В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков. Таким образом, в силу закона защите подлежит лишь реально существующее в настоящее время право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.Согласно положениям п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Учитывая нормативную регламентацию РїРѕСЂСЏРґРєР° Рё СЃСЂРѕРєРѕРІ исполнения туроператором СЃРІРѕРёС… обязательств РїРѕ договорам Рѕ реализации туристс░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѓ░є░‚░°, ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ, ░‡░‚░ѕ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ї░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░ѓ ░░░Ѓ░‚░†░ѓ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░° ░‚░ѓ░Ђ░░░Ѓ░‚░Ѓ░є░░░№ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѓ░є░‚ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ј░ј ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░Ђ░°░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░° ░Ѕ░° ░Ђ░µ░°░»░░░·░°░†░░░Ћ ░‚░ѓ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѓ░є░‚░° ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░», ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ, ░‡░‚░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░є ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░ѓ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░µ░¶░ґ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ. ░љ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░ї░Ђ░°░І░° ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░є░°░є ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░µ░№ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░‚░ѓ░Ђ░░░Ѓ░‚░Ѓ░є░░░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і, ░Ѕ░µ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░‹.

░ ░°░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░°, ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І░‹░€░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░░ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░° ░ў░ѓ░Ђ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░є░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░Ћ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ј░ј░‹.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░° ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░ћ░ћ ░«░ ░µ░і░░░ѕ░Ѕ ░ў░ѓ░Ђ░░░·░ј░» ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░ѕ░І ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░±░Џ░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░ї░µ░Ђ░µ░ґ ░░░Ѓ░‚░†░°░ј░░ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░є░° ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚.

░џ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѕ░‚░є░°░·░‹░І░°░µ░‚ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░І ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░ѓ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѓ ░ѕ ░Ђ░µ░°░»░░░·░°░†░░░░ ░‚░ѓ░Ђ░░░Ѓ░‚░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѓ░є░‚░° ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І, ░‚░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѕ░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░€░‚░Ђ░°░„░° ░·░° ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░Џ ░І ░ґ░ѕ░±░Ђ░ѕ░І░ѕ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚.

░џ░Ђ░░ ░Ќ░‚░ѕ░ј, ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѓ░‡░░░‚░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░░░‚░Њ ░░░Ѓ░‚░†░°░ј, ░‡░‚░ѕ ░ѕ░Ѕ░░ ░Ѕ░µ ░»░░░€░µ░Ѕ░‹ ░ї░Ђ░°░І░° ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░ ░Ѕ░µ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░‚░ѓ░Ђ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░џ░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░џ░Ђ░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ ░¤ ░ѕ░‚ 20.07.2020 N 1073.

░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І ░░░Ѓ░є░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░˜░џ ░Ў░µ░Ђ░і░µ░µ░І ░®.░“. ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░—░Ђ░°░¶░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ђ.░“. ░Ѕ░µ░ѓ░Ѓ░‚░ѕ░№░є░░ ░І ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░µ 3% ░·░° ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є░° ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░µ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░Ѕ░° ░Ѓ░ѓ░ј░ј░ѓ 15242 ░Ђ░ѓ░±░»░Џ 40 ░є░ѕ░ї░µ░µ░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ, ░є░°░є ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░░░· ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ґ░µ░»░°, ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░»░°░Ѓ░Њ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ў░ѓ░Ђ░ѕ░ї░µ░Ђ░°░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░І ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ѓ 20 ░ј░°░Ђ░‚░° 2020 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 11 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░° (░ґ░°░‚░ѓ ░ї░µ░Ђ░µ░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░Ѕ░µ░¶░Ѕ░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І), ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░І ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░Џ░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹, ░Ѓ░І░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░, ░І░‹░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░ѓ░і░Ђ░ѕ░·░ѕ░№ ░Ђ░°░Ѓ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░Ђ░°░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░°░І░░░Ђ░ѓ░Ѓ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░„░µ░є░†░░░░ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ђ░ј░ѓ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░, ░І ░‚░ѕ░ј ░‡░░░Ѓ░»░µ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░░ ░░░Ѕ░ґ░░░І░░░ґ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░µ░ґ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░‚░µ░»░µ░№, ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░Ћ░‰░░░… ░ґ░µ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░‚░ѓ░Ђ░░░·░ј░°. ░”░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѕ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░‰░µ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░„░°░є░‚░ѕ░ј ░░░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ђ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ґ░ѕ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚.194-199 ░“░џ░љ ░ ░¤,

░ ░•░░░˜░›:

░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░—░Ђ░°░¶░µ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ђ░Ѕ░ґ░Ђ░µ░Џ ░“░µ░Ѕ░Ѕ░°░ґ░Њ░µ░І░░░‡░°, ░—░Ђ░°░¶░µ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░•░»░µ░Ѕ░‹ ░ђ░Ѕ░ґ░Ђ░µ░µ░І░Ѕ░‹ ░є ░˜░џ ░Ў░µ░Ђ░і░µ░µ░І░ѓ ░®░Ђ░░░Ћ ░“░µ░Ѕ░Ѕ░°░ґ░Њ░µ░І░░░‡░ѓ, ░ћ░ћ░ћ ░«░ ░µ░і░░░ѕ░Ѕ ░‚░ѓ░Ђ░░░·░ј░» ░ѕ ░·░°░‰░░░‚░µ ░ї░Ђ░°░І ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░µ░№,░Ђ“ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░ђ░ј░ѓ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░‘░»░°░і░ѕ░І░µ░‰░µ░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ў.░˜. ░§░µ░€░µ░І░°

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ 27 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2020 ░і░ѕ░ґ░°.