Дело №5-677-17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 июня 2017 года Приморский край г. Находка
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Севергин Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Дэнмарк»,
у с т а н о в и л:
в порт Восточный Российской Федерации на борту теплохода «FESCO TRADER» по коносаменту №FQGVST900033 от 24.02.2016 года в контейнере FESU5187921 был ввезён товар иностранного производства в количестве 768 грузовых мест, весом брутто 10836,28 кг. Получателем данного товара, согласно коносаменту, является ООО «Дэнмарк».
14.03.2016 года по электронными каналам связи в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни директором ООО «Дэнмарк» Тибиловым А.А. была подана декларация на товары № с заявленным в ней таможенному оформлению товаром:
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 16, тип TR257, размер 215/70R16; изготовитель TRIANGLE TYRE СО., LTD, товарный знак TRIANGLE, TR257 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 692,85 доллара США, таможенная стоимость товара 48712 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 16, тип TR257, размер 235/60R16; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак DIAMONDBACK, марка TR257 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 722,94 доллара США, таможенная стоимость товара 50827,53 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 16, тип TR258, размер 235/60R16; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR258 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 722,94 доллара США, таможенная стоимость товара 50827,53 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 16, тип TR292, размер 265/70R16; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR292 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 1079,34 долларов США, таможенная стоимость товара 75884,83 рубля;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 16, тип TRIN PL01, размер 235/60R16; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TRIN PL01 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 720,30 долларов США, таможенная стоимость товара 50641,92 рубль;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили) с посадочным диаметром 16, тип TRIN PL01, размер 235/70R16; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TRIN PL01 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 838,57 долларов США, таможенная стоимость товара 58957,09 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17", тип TR918, размер 215/55R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR918 – 24 штуки; классификационный код 14011209000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 656,94 долларов США, таможенная стоимость товара 46187,28 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR967, размер 215/55R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR967 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 622,09 доллара США, таможенная стоимость товара 43737,10 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR968, размер 215/55R17; изготовитель TRIANGLE TYRE ; СО.,LTD, товарный знак DIAMONDBACK, марка TR968 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 654,30 доллара США, таможенная стоимость товара 46001,67 рубль;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17", тип VR989, размер 215/55R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак VALLEYSTONE, марка VR989 - 24шт.; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 658.53 долларов США, таможенная стоимость товара 46299.07 руб.;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип VW77, размер 215/55R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак VALLEYSTONE, марка VW77 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 639,52 долларов США, таможенная стоимость товара 44962,54 рубля;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR968, размер 225/45R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR968 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 614,17 долларов США, таможенная стоимость товара 43180,27 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR968, размер 225/55R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR968 - 24 штуки; классификационный код 14011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 677,01 долларов США, таможенная стоимость товара 47598,34 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR757, размер 225/60R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR757 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 755,68 долларов США, таможенная стоимость товара 53129,37 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR928, размер 225/65R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR928 - 24 штуки; классификационной код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 741,42 доллар США, таможенная стоимость товара 52126,79 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR967, размер 235/45R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR967 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 618,93 долларов США, таможенная стоимость товара 43514,93 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR968, размер 235/45R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак DIAMONDBACK, марка TR968 – 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 640,57 долларов США, таможенная стоимость товара 45036,36 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR257, размер 235/55R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR257 - 28 штук; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 819,39 долларов США, таможенная стоимость товара 57608,61 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR968, размер 245/45R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR968 – 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 674,37 доллара США, таможенная стоимость товара 47412,73 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR292, размер 265/65R17 изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR292 - 36 штук; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 1565,37 долларов США, таможенная стоимость товара 110056 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR292, размер P235/65R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR292 - 24штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 880,81 долларов США, таможенная стоимость товара 61926,84 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TR757, размер P235/65R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR757 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 815,87 долларов США, таможенная стоимость товара 57361,13 рубль;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TRIN PS01, размер 225/45R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TRIN PS01 – 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 636,35 долларов США, таможенная стоимость товара 44739,67 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 17, тип TRIN PS01, размер 225/60R17; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TRIN PS01 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 733,50 доллара США, таможенная стоимость товара 51569,96 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 18, тип TR257, размер 235/55R18; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR257 - 48 штук; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 1457,92 долларов США, таможенная стоимость товара 102501,54 рубль;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 18, тип TR257, размер 235/60R18; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR257 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 809,01 долларов США, таможенная стоимость товара 56878,82 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 18, тип TR967, размер 245/45R18; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR967 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 710,80 долларов США, таможенная стоимость товара 49974,00 рубля;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 18, тип TR968, размер 245/45R18; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR968 - 24шт.; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 712,38 долларов США, таможенная стоимость товара 50085,09 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 18, тип TR918, размер 245/50R18; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR918 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 774,69 доллара США, таможенная стоимость товара 54465,90 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 18, тип TR787, размер 275/65R18; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак TRIANGLE, марка TR787 - 8 штук; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 422,80 доллара США, таможенная стоимость товара 29725,67 рублей;
товар № - шины и покрышки пневматические резиновые новые, для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), с посадочным диаметром 18, тип VR255, размер 235/55R18; изготовитель TRIANGLE TYRE СО.,LTD, товарный знак VALLEYSTONE, марка VR255 - 24 штуки; классификационный код 4011100000 ЕТН ВЭД ЕАЭС, цена товара 770,46 долларов США, таможенная стоимость товара 54168,50 рублей.
В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» установлено, что при декларировании товаров ООО «Дэнмарк» представило в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни недействительные коммерческие документы, содержащие недостоверные сведения о сделке, в том числе о стоимости ввозимых товаров, что позволило ООО «Дэнмарк» занизить подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги.
Заявление недостоверных сведений о стоимости товаров в ДТ№ повлекло за собой занижение подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. В соответствии с расчётом отдела таможенных платежей Находкинской таможни (служебная записка от 25.01.2017 года №) сумма неуплаченных таможенных платежей за товары №№, заявленные в ДТ №1 составила 124512,70 рублей.
ООО «Дэнмарк» о дате и времени рассмотрения дела уведомлено своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, в связи с чем дело рассматриваю в отсутствие его представителя.
Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее также - ТК ТС), все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
Согласно статье 203 ФЗ от 27.11.2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-Ф3) товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу требований статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.
Из статьи 2 ФЗ №63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 года следует, что электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
В соответствии со статьей 6 ФЗ №63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 года, информация в электронной форме, подписанная электронной подписью, признаётся электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов.
ДТ № была подана и подписана электронной подписью уполномоченного работника - директора ООО «Дэнмарк» Тибилова А.А. В графе №№ лицом, подавшим декларацию на товары, указан директор данного общества Тибилов Алан Анатольевич.
Согласно приложенным к вышеуказанной таможенной декларации формализованным документам (контракт, инвойс, упаковочный лист), заявленные в ней товары ввезены на таможенную территорию Таможенного союза во исполнение внешнеторгового контракта №DNMRK010515 от 01.05.2015 года, заключенного между ООО «Дэнмарк» (покупатель) и иностранной компанией «RIKON OIL INDUSTRY LIMITED», о купле-продаже продукции, именуемой в дальнейшем «Товар», на условиях Контракта в соответствии с инвойсами, составляемыми на каждую партию товара. Согласно контракту общий объём поставок, ассортимент и стоимость поставляемой продукции по данному контракту определяется в инвойсах. Товар поставляется отдельными партиями на условиях CFR Порты России согласно ИНКОТЕРМС-2010. Дата отгрузки - дата передачи товара Перевозчику. Товар поставляется Покупателю на основании инвойсов, заключаемых сторонами на каждую партию, а также в соответствии с инструкциями Покупателя.
Из приложенного к ДТ № формализованного инвойса № от 22.02.2016 года, выставленного продавцом компанией «RIKON OIL INDUSTRY LIMITED», следует, что стоимость товаров (шины и покрышки - 768 штук), ввезённых на таможенную территорию Таможенного союза по коносаменту №FQGVST900033 от 24.02.2016 года в контейнере FESU5187921, составила 23839,82 долларов США на условиях CFR-Восточный.
В соответствии со статьей 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна обязательно сопровождаться представлением таможенному органу документов, в том числе документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров №№, задекларированных в ДТ №, в таможенный орган были представлены в формализованном виде внешнеторговый контракт №DNMRK010515 от 01.05.2015 года, инвойс №15RUG04-1001CI от 22.02.2016 года, упаковочный лист к инвойсу №15RUG04-1001PL от 22.02.2016 года, коносамент №FQGVST900033 от 24.02.2016 года. На основании данных документов ООО «Дэнмарк» в ДТ № заявило условия поставки товаров CFR Восточный цену (23839,82 долларов США) и общую таможенную стоимость (1676099,08 рублей) товаров.
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 4 ТК ТС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно статье 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства-участника Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «Дэнмарк» (внешнеторговый контракт №DNMRK010515 от 01.05.2015 года, заключенный с компанией «RIKON OIL INDUSTRY LIMITED»), кроме того, в графе №№ декларантом указано ООО «Дэнмарк», а в графе 54 данной таможенной декларации лицом, её составившем, - директор общества Тибилов А.А., в связи с чем обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, заявленных в указанной таможенной декларации, возложена на ООО «Дэнмарк».
В соответствии с пунктом 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров. В этой связи он должен принять достаточные разумные меры по получению достоверных данных, необходимых для таможенных целей. В случае, если декларант руководствуется непроверенными, немотивированными данными при заполнении ДТ, он осознано совершает действия, которые с определённой долей вероятности повлекут наступление вредных последствий, то есть в данном случае декларант осознано отдаёт предпочтение понести ответственность, установленную законом за заявление им недостоверных сведений, нежели чем понести изначально расходы при ввозе товара и полном объеме.
Из пункта 2 статьи 65 ТК ТС следует, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путём заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в графах № и № декларации на товары и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. ДТ № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «Дэнмарк» совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что на таможенную территорию Таможенного союза ввезены товары, приобретённые по цене и имеющие таможенную стоимость, заявленные в таможенной декларации.
Вместе с тем, в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» установлено, что товары, заявленные в ДТ №, были приобретены за границей за 27690,16 долларов США, что подтверждается обнаруженным инвойсом № от 22.02.2016 года, содержащим сведения о товарах, включая их описание, стоимость, количество.
Был обнаружен упаковочный лист к инвойсу №15RUG04-1001 от 22.02.2016 года, который содержит сведения о наименовании, описании, количестве и весе товаров, а также сведения о контейнере (FESU5187921) и навешенной на него пломбе (F6254462). При этом номенклатура товаров, указанных в формализованном инвойсе №RUG04-1001CI от 22.02.2016 года, представленном в таможенный орган с ДТ №, совпадает с номенклатурой товаров, указанных в инвойсе №RUG04-1001 от 22.02.2016 года, обнаруженном Находкинской таможней в ходе оперативно-розыскного мероприятия.
Однако, стоимость товаров, указанная в инвойсе №RUG04-1001 от 22.02.2016 года (27690,16 долларов США), обнаруженном в ходе оперативно-розыскного мероприятия, не соответствует их стоимости, заявленной в вышеуказанной таможенной декларации в графе № (23839,82 долларов США) и графах № товаров №№, соответственно и таможенная стоимость данных товаров заявлена недостоверно.
Заявление недостоверных сведений о стоимости товаров в ДТ № повлекло за собой занижение подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. В соответствии с расчётом отдела таможенных платежей Находкинской таможни (служебная записка от 25.01.2017 года №) сумма неуплаченных таможенных платежей за товары №№, заявленных в ДТ №1 составила 124512,70 рублей.
Учитывая, что таможенная декларация была подана декларантом - ООО «Дэнмарк», то именно оно несёт обязанность по заявлению достоверных сведений о товарах и уплате таможенных платежей за ввезённые товары в полном объёме.
Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «Дэнмарк» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.
Все действия по таможенному декларированию в таможенном посту Морской порт Восточный Находкинской таможни заявленных в ДТ № товаров осуществлялись от имени ООО «Дэнмарк», в связи с этим оно, являясь декларантом, должно было выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. В целях исключения совершения административного правонарушения руководитель ООО «Дэнмарк» должен был представить в таможенный орган документы и сведения, содержащие достоверные данные об описании и таможенной стоимости товаров (шины и покрышки резиновые новые). Вместе с тем, этого сделано не было, что привело к заявлению ООО «Дэнмарк» в таможенной декларации недостоверных о таможенной стоимости данных товаров, которое вовлекли занижение подлежащих уплате таможенных пошлин налогов.
Тибилов А.А., как директор берегущий репутацию компании, должен был контролировать деятельность общества и при установлении данных, что таможенному органу представлены недостоверные сведения о товарах мог представить корректировку таможенной стоимости товаров, тем самым соблюсти требования таможенного законодательства и не допустить совершения административного правонарушения. Вместе с тем, этого сделано не было, Тибилов А.А., как директор компании самоустранился от контроля за деятельностью ООО «Дэнмарк» в части декларирования товаров. Таким образом в данном случае, ООО «Дэнмарк» пренебрежительно отнеслось к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного регулирования, влекущим за собой затруднение осуществление контроля со стороны таможенного органа за достоверностью сведений о декларируемом Обществом товаре, что само по себе представляет значительную угрозу охраняемым таможенных правоотношениям, в которые вступает декларант.
В ходе производства по делу об административном правонарушения обстоятельств, явившихся объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля ООО «Дэнмарк», при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности, выявлено не было.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Дэнмарк» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости, если такие сведения послужили основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Дэнмарк», не установлено.
При назначении ООО «Дэнмарк» наказания, учитываю характер совершённого юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные об имущественном и финансовом положении юридического лица, и прихожу к выводу, что ООО «Дэнмарк» следует назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для назначения ООО «Дэнмарк» максимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, не усматриваю.
Назначаемый ООО «Дэнмарк» административный штраф определяю в размере одной второй суммы, подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Дэнмарк» (<данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 62256 (шестьдесят две тысячи двести пятьдесят шесть) рублей 35 копеек.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счёт 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 «Штрафы», код Находкинской таможни 10714000, показатель типа платежа - административный штраф - АШ, уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15310107140000201173.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья: Севергин Д.А.