Решение от 02.07.2024 по делу № 33-3336/2024 от 10.06.2024

Судья Думова Е.Н. Дело № 2-183/2023

УИД 35RS0010-01-2022-011813-17

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 июля 2024 года № 33-3336/2024

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Вахониной А.М.,

судей Образцова О.В., Махиной Е.С.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 06 июля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя истца по доверенности Малевинской Т.А., судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области) от 20 июля 2022 года № 113164/22 Пушкиной Т.М. отказано в установлении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев.

На дату определения права, 11 июля 2022 года, специальный стаж Пушкиной Т.М. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ исчислен пенсионным органом продолжительностью 7 месяцев 19 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы в закрытом акционерном обществе «Вологодский подшипниковый завод» (далее - ЗАО «ВПЗ») прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве с 03 сентября 2012 года по 07 октября 2012 года, с 09 октября 2012 года по 26 октября 2017 года, с 28 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 29 июля 2018 года, с 31 июля 2018 года по 21 августа 2018 года, с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года, с 30 августа 2018 года по 23 сентября 2018 года, с 25 сентября 2018 года по 26 сентября 2018 года, с 28 сентября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 18 октября 2018 года по 21 октября 2018 года, 25 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, с 01 ноября 2018 года по 24 февраля 2019 года, с 27 февраля 2019 года по 01 марта 2019 года, с 03 сентября 2019 года по 26 марта 2019 года, с 28 марта 2019 года по 15 марта 2020 года, с 17 марта 2020 года по 17 июня 2020 года, с 19 июня 2020 года по 02 сентября 2020 года, с 04 сентября 2020 года по 31 марта 2021 года, так как участок резинотехнических изделий не входит в состав резинового, резинотехнического или шинного производства, отсутствует полный цикл работ, начиная с запуска исходного сырья, до полного изготовления резинотехнических изделий, что предусмотрено подразделом «б» разд. VIII Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 от 1991 года). Перечисленные периоды включены пенсионным органом в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, Пушкина Т.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган), ЗАО «ВПЗ», в котором с учетом уточнения просила признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ответчика от 20 июля 2022 года № 113164/22, возложить на ОСФР по Вологодской области обязанность включить указанные выше периоды в ее специальный стаж, назначить пенсию с 09 января 2022 года, возложить на ЗАО «ВПЗ» обязанность внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета в пенсионный орган и доплатить взносы по дополнительному тарифу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работника, занятого на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, за период с 03 сентября 2012 года по 31 марта 2021 года.

Исковые требования мотивированы тем, что в спорные периоды полный рабочий день работала в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 от 1991 года, но работодатель отчитался за неё как за работника, имеющего право на пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991 года.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 06 июля 2023 года исковые требования Пушкиной Т.М. к ОСФР по Вологодской области о признании решения незаконным удовлетворены.

Признано незаконным решением ОПФР по Вологодской области от 20 июля 2022 года № 113164/22 в части отказа во включении в специальный стаж Пушкиной Т.М. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 03 сентября 2012 года по 07 октября 2012 года, с 09 октября 2012 года по 26 октября 2017 года, с 28 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 29 июля 2018 года, с 31 июля 2018 года по 21 августа 2018 года, с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года, с 30 августа 2018 года по 23 сентября 2018 года, с 25 сентября 2018 года по 26 сентября 2018 года, с 28 сентября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 18 октября 2018 года по 21 октября 2018 года, 25 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, с 01 ноября 2018 года по 24 февраля 2019 года, с 27 февраля 2019 года по 01 марта 2019 года, с 03 сентября 2019 года по 26 марта 2019 года, с 28 марта 2019 года по 15 марта 2020 года, с 17 марта 2020 года по 17 июня 2020 года, с 19 июня 2020 года по 02 сентября 2020 года, с 04 сентября 2020 года по 31 марта 2021 года.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж Пушкиной Т.М. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 03 сентября 2012 года по 07 октября 2012 года, с 09 октября 2012 года по 26 октября 2017 года, с 28 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 29 июля 2018 года, с 31 июля 2018 года по 21 августа 2018 года, с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года, с 30 августа 2018 года по 23 сентября 2018 года, с 25 сентября 2018 года по 26 сентября 2018 года, с 28 сентября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 18 октября 2018 года по 21 октября 2018 года, 25 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, с 01 ноября 2018 года по 24 февраля 2019 года, с 27 февраля 2019 года по 01 марта 2019 года, с 03 сентября 2019 года по 26 марта 2019 года, с 28 марта 2019 года по 15 марта 2020 года, с 17 марта 2020 года по 17 июня 2020 года, с 19 июня 2020 года по 02 сентября 2020 года, с 04 сентября 2020 года по 31 марта 2021 года, и назначить пенсию с 09 января 2022 года.

Исковые требования Пушкиной Т.М. к ЗАО «ВПЗ» о возложении обязанности удовлетворены частично.

На ЗАО «ВПЗ» возложена обязанность внести на индивидуальный лицевой счет застрахованной Пушкиной Т.М. сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении периодов работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 03 сентября 2012 года по 07 октября 2012 года, с 09 октября 2012 года по 26 октября 2017 года, с 28 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 29 июля 2018 года, с 31 июля 2018 года по 21 августа 2018 года, с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года, с 30 августа 2018 года по 23 сентября 2018 года, с 25 сентября 2018 года по 26 сентября 2018 года, с 28 сентября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 18 октября 2018 года по 21 октября 2018 года, 25 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, с 01 ноября 2018 года по 24 февраля 2019 года, с 27 февраля 2019 года по 01 марта 2019 года, с 03 сентября 2019 года по 26 марта 2019 года, с 28 марта 2019 года по 15 марта 2020 года, с 17 марта 2020 года по 17 июня 2020 года, с 19 июня 2020 года по 02 сентября 2020 года, с 04 сентября 2020 года по 31 марта 2021 года, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и оплатить за периоды с 01 января 2013 года дополнительные взносы по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальном в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ЗАО «ВПЗ» просит решение суда отменить в части удовлетворенных к нему требований, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что по результатам проведенной оценки условий труда профессии «прессовщик-вулканизаторщик» установлен класс условий труда 3.2 и право на досрочное пенсионное обеспечение по основанию отнесения профессии к Списку № 2. ЗАО «ВПЗ» в полном объеме выплачивало страховые взносы по дополнительному тарифу. Согласно акту документальной проверки от 26 июня 2008 года, проведенной пенсионным органом профессия «прессовщик-вулканизаторщик» предусмотрена Списком № 2. Истцом пропущен срок исковой давности.

Определением от 22 ноября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 декабря 2023 года решение Вологодского городского суда Вологодской области от 06 июля 2023 года отменено.

Принято по делу новое решение.

Исковые требования Пушкиной Т.М. о признании решения пенсионного органа незаконным удовлетворены.

Признано незаконным решение ОПФР по Вологодской области от 20 июля 2022 года № 113164/22 в части отказа во включении в специальный стаж Пушкиной Т.М. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 03 сентября 2012 года по 07 октября 2012 года, с 09 октября 2012 года по 26 октября 2017 года, с 28 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 29 июля 2018 года, с 31 июля 2018 года по 21 августа 2018 года, с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года, с 30 августа 2018 года по 23 сентября 2018 года, с 25 сентября 2018 года по 26 сентября 2018 года, с 28 сентября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 18 октября 2018 года по 21 октября 2018 года, 25 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, с 01 ноября 2018 года по 24 февраля 2019 года, с 27 февраля 2019 года по 01 марта 2019 года, с 03 сентября 2019 года по 26 марта 2019 года, с 28 марта 2019 года по 15 марта 2020 года, с 17 марта 2020 года по 17 июня 2020 года, с 19 июня 2020 года по 02 сентября 2020 года, с 04 сентября 2020 года по 03 февраля 2021 года.

На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить в специальный стаж Пушкиной Т.М. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 03 сентября 2012 года по 07 октября 2012 года, с 09 октября 2012 года по 26 октября 2017 года, с 28 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 29 июля 2018 года, с 31 июля 2018 года по 21 августа 2018 года, с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года, с 30 августа 2018 года по 23 сентября 2018 года, с 25 сентября 2018 года по 26 сентября 2018 года, с 28 сентября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 18 октября 2018 года по 21 октября 2018 года, 25 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, с 01 ноября 2018 года по 24 февраля 2019 года, с 27 февраля 2019 года по 01 марта 2019 года, с 03 сентября 2019 года по 26 марта 2019 года, с 28 марта 2019 года по 15 марта 2020 года, с 17 марта 2020 года по 17 июня 2020 года, с 19 июня 2020 года по 02 сентября 2020 года, с 04 сентября 2020 года по 03 февраля 2021 года, и назначить пенсию с 11 июля 2022 года.

Исковые требования Пушкиной Т.М. к ЗАО «ВПЗ» о возложении обязанности удовлетворены частично.

На ЗАО «ВПЗ» возложена обязанность внести на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Пушкиной Т.М. сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении периодов работы прессовщиком-вулканизаторщиком в сепараторном производстве ЗАО «ВПЗ» с 03 сентября 2012 года по 07 октября 2012 года, с 09 октября 2012 года по 26 октября 2017 года, с 28 октября 2017 года по 29 ноября 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 29 июля 2018 года, с 31 июля 2018 года по 21 августа 2018 года, с 24 августа 2018 года по 27 августа 2018 года, с 30 августа 2018 года по 23 сентября 2018 года, с 25 сентября 2018 года по 26 сентября 2018 года, с 28 сентября 2018 года по 15 октября 2018 года, с 18 октября 2018 года по 21 октября 2018 года, 25 октября 2018 года, с 27 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, с 01 ноября 2018 года по 24 февраля 2019 года, с 27 февраля 2019 года по 01 марта 2019 года, с 03 сентября 2019 года по 26 марта 2019 года, с 28 марта 2019 года по 15 марта 2020 года, с 17 марта 2020 года по 17 июня 2020 года, с 19 июня 2020 года по 02 сентября 2020 года, с 04 сентября 2020 года по 03 февраля 2021 года, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ и уплатить в период с 01 января 2013 года дополнительные взносы по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальном требования оставлены без удовлетворения.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 13 декабря 2023 года отменено. Гражданское дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Вологодский областной суд.

Истец Пушкина Т.М. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности Малевинская Т.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков ОСФР по Вологодской области, ЗАО «ВПЗ», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2), а при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями груда и в горячих цехах - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно позиции 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 от 1991 года, право на льготное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном производствах в цехах и участках: подготовительном, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины, а также рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в выше перечисленных производствах и подразделениях.

В подразделе «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 от 1991 года поименованы рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.

Таким образом, разделом VIII Списка № 1 работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности: в подразделе «А» указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ, а в подразделе «Б» - рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства указанной в данном подразделе продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенного класса опасности.

Так, в соответствии с позицией 1080Б000-17541 подраздела «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства (не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности), занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Из чего следует, что для установления права на досрочную пенсию необходима совокупность двух условий:

- занятость полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции;

- наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1, 2 класса опасности или канцерогенов.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора от 25 февраля 2012 года № 215 Пушкина Т.М. была принята на работу в ЗАО «ВПЗ» в производство № 3 слесарем механо-сборочных работ 2 разряда.

Дополнительным соглашением № 249 к трудовому договору от 25 февраля 2012 года Пушкина Т.М. переведена в сепараторное производство по профессии прессовщик-вулканизаторщик в соответствии с квалификацией 2 разряда, класс условий труда 3.2.

По сведениям трудовой книжки с 03 сентября 2012 года Пушкина Т.М. переведена прессовщиком-вулканизаторщиком 2 разряда в сепараторное производство, с 25 марта 2014 года переведена в сепараторном производстве прессовщиком-вулканизаторщиком 3 разряда, занятым полный рабочий день на участке производства резинотехнических изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, с 01 марта 2016 года переведена в сепараторном производстве прессовщиком-вулканизаторщиком 4 разряда, занятым полный рабочий день на участке производства резинотехнических изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, 17 апреля 2017 года переведена в сепараторном производстве прессовщиком-вулканизаторщиком 5 разряда, занятым полный рабочий день на участке производства резинотехнических изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, с 01 апреля 2020 года по 03 февраля 2021 года работала в производстве сепараторов и тел. качения прессовщиком-вулканизаторщиком 5 разряда (запись № 32).

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой ЗАО «ВПЗ», первичными документами, а именно приказами о переводе работника на другую работу от 31 августа 2012 года № 246, от 24 марта 2014 года № 74-кр, от 01 марта 2016 года № 14-кр, от 27 марта 2020 года № 23-кр.

Согласно справке ЗАО «ВПЗ» от 15 июля 2022 года Пушкина Т.М. действительно работала полный рабочий день в сепараторном производстве на участке РТИ (резинотехнические изделия) в бригаде 1274 в качестве прессовщика-вулканизаторщика с 03 сентября 2012 года по 03 февраля 2021 года и выполняла операцию «вулканизация».

Представленными ЗАО «ВПЗ» табелями учета рабочего времени подтверждается работа Пушкиной Т.М. в занимаемой ею должности в период с 01 сентября 2012 года по 31 марта 2021 года.

В перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» за отчетные периоды 2012-2021 годы по Списку № 2 включена должность прессовщик-вулканизаторщик в сепараторном производстве – участок РТИ.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, таблицы «Данные о стаже» следует, что сведения за спорные периоды работы были сданы работодателем и отражены социальным органом с кодом льготы 27-2, то есть по Списку № 2 и зачтены ОСФР по Вологодской области в специальный стаж истца по Списку № 2.

Согласно карте аттестации № 87 рабочего места «прессовщик- вулканизаторщик» - 497 сепараторного производства участка РТИ, льготное пенсионное обеспечение осуществляется по Списку № 1 (раздел VIII «Химическое производство» позиция 1080А010-17541).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 1055 от 2011 года должности «прессовщик-вулканизаторщик» код 16987 сепараторного производства участка резинотехнических изделий следует, что досрочное назначение трудовой пенсии по старости для данной профессий предусмотрено Списком № 2 раздел «Общие профессии» позиция 23200000-16987.

По сведениям карты специальной оценки условий труда № 298 от 2016 года прессовщика-вулканизаторщика сепараторного производства участка резинотехнических изделий досрочное назначение страховой пенсии по старости для указанной профессии предусмотрено позицией 23200000- 16987 раздела «Общие профессии» Списка № 2.

По данным пенсионного органа, ЗАО «ВПЗ» в 2008 году ОСФР по Вологодской области проводилась документальная проверка «Перечня рабочих мест, наименований должностей, профессий, работники которых пользуются правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда по подпунктам 1,2,3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 2007-2008 годы в отношении сепараторного производства, по результатам которой установлено, что участок резинотехнических изделий в ЗАО «ВПЗ» не входит в состав резинового, резинотехнического или шинного производства, поскольку он организован в структуре сепараторного производства, в связи с чем отсутствует полный цикл работ, начиная с запуска исходного сырья до полного изготовления резинотехнических изделий, поэтому оснований для досрочного пенсионного обеспечения по Списку № 1 от 1991 года работникам этого участка не имеется.

Вместе с тем, согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № 01-01 С/23, от 31 мая 2023 года проведенной Департаментом труда и занятости населения Вологодской области, на рабочем месте № 298 прессовщика-вулканизаторщика в строке 040 Карты специальной оценки условий труда гарантии (компенсации) занятым на этом рабочем месте работникам предоставляются с нарушением законодательства Российской Федерации.

Подтвердить правильность установления необходимости предоставления работнику компенсаций, объем которых зависит от итогового класса (подкласса) условий труда (повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени), не представляется возможным, так как итоговый класс (подкласс) условий труда определен с нарушением законодательства Российской Федерации.

В пункте 6 строки 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте» карты № 298 специальной оценки условий труда прессовщика-вулканизаторщика право на досрочное назначение страховой пенсии определено по основанию: прессовщики-вулканизаторщики, код 23200000-16987 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года№ 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Однако, законодательством Российской Федерации предусмотрен раздел VIII «Химическое производство» Списка № 1 от 26 января 1991 года.

Разделом VIII Списка № 1 работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности: в подразделе «А» указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ, а в подразделе «Б» - рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства указанной в данном подразделе продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенного класса опасности.

Так, в соответствии с позицией 1080Б000-17541 подраздела «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1 право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства (не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности), занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Из чего следует, что для установления права на досрочную пенсию необходима совокупность двух условий:

- занятость полный рабочий день в технологическом процессе производства резинотехнической продукции;

- наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1, 2 класса опасности или канцерогенов.

ЗАО «ВПЗ» не относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности (код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД - 28.15.1 «Производство шариковых и роликовых подшипников»). При том, в ЗАО «ВПЗ» имеется полный цикл производства резинотехнической продукции резиноармированных уплотнений, технологический процесс изготовления которых включает: штамповку холодную (изготовление металлической арматуры), виброгалковку, оксидирование в линии, нанесение клея; вальцевание резиновой смеси (изготовление резиновой заготовки), штамповку заготовок; поступление металлической арматуры и резиновой заготовки на вулканизацию; вулканизацию; сортирование резиноармированных уплотнений и удаление облоя; размагничивание; контроль приемочный; упаковывание; транспортировку в шлифовально-сборочное производство.

На все вышеперечисленные операции в ЗАО «ВПЗ» разработана технологическая документация: операционные карты, план управления «Изготовление резино-армированных уплотнений».

Прессовщик-вулканизаторщик занят в технологическом процессе производства резино-армированных уплотнений, выполняя вулканизацию на прессах вулканизационных 250-600 4Э (инвентарный номер № 11202170003, инвентарный номер № 11202170008), затем сортирование резино-армированных уплотнений и удаление облоя на отдельном участке резино-технических изделий.

Протоколом № 12 измерения воздушной среды в подразделениях ЗАО «ВПЗ» от 24 февраля 2016 года подтверждается наличие в воздухе рабочей зоны прессовщика-вулканизаторщика химического вещества «углерод дисульфид» (сероводород) (измерения проводились в рамках осуществления ЗАО «ВПЗ» производственного лабораторного контроля). Согласно ГН 2.2.5.1313-03 химическое вещество «углерод дисульфид» (пункт 2056) относится к веществам 2 класса опасности. Так же согласно приложению № 2 ГОСТа 12.1.005-88 химическое вещество «сероводород» (пункт 915) относится к веществам 2 класса опасности.

Протоколом проведения исследований (испытаний) и измерений химического фактора № 298-X подтверждается наличие в воздухе рабочей зоны прессовщика-вулканизаторщика химического вещества «гидроксибензол» (измерения проводились 18 октября 2016 года в рамках проведения специальной оценки условий труда). В соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 химическое вещество гидроксибензол» (пункт 525) относится к веществам 2 класса опасности.

Согласно указателю наиболее распространенных технических, торговых и фирменных названий веществ и их синонимов (приложение 1 к ГН 2.2.5.1313-03), название химического вещества «фенол» соответствует химическому веществу «гидроксибензол», указанному в пункте 525 ГН 2.2.5.1313-03.

В соответствии с приложением № 2 ГОСТа 12.1.005-88 химическое вещество «фенол» (пункт 1132) относится к веществам 2 класса опасности.

Исходя из формулировки, данной в статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации, условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Несмотря на то, что не проведена оценка условий труда по фактору производственной среды «микроклимат», не проведены измерения химического вещества «углерод дисульфид» и измерения химического вещества «гидроксибензол» выполнены с нарушением законодательства, что, в свою очередь, может повлиять на класс условий труда по фактору производственной среды химический», на рабочем месте № 298, прессовщика-вулканизаторщика подтверждены вредные условия труда второй степени (итоговый класс 3.2).

Из выводов заключения государственной экспертизы следует, что в строке 40 Карты специальной оценки условий труда на рабочем месте № 298, прессовщика-вулканизаторщика должно быть указано право на досрочное назначение страховой пенсии по основанию 1080Б000-17541 подраздела «Б» раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1.

В силу статей 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы, заключение эксперта подлежит оценке по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Судебная коллегия при разрешении настоящего спора указанное заключение государственной экспертизы во внимание не принимает по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В 2011 ЗАО «ВПЗ» проведена оценка условий труда должности «прессовщик-вулканизаторщик» сепараторного производства, участка резинотехнических изделий, составлена карта аттестации рабочего места № 1055, досрочное назначение трудовой пенсии по старости для данной профессий предусмотрено Списком № 2 раздел «Общие профессии» позиция 23200000-16987.

В 2016 годах работодателем проведена специальная оценка условий труда прессовщика-вулканизаторщика сепараторного производства участка резинотехнических изделий, по результатам которой право на назначение страховой пенсии по старости для указанной профессии предусмотрено позицией 23200000- 16987 раздела «Общие профессии» Списка № 2. Истец с результатами специальной оценки условий труда была ознакомлена, правом обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке, в силу части 2 статьи 26 Закона № 426-ФЗ, не воспользовалась.

Кроме того, ЗАО «ВПЗ» за спорные периоды работы истца сведения в пенсионный орган представлены с кодом льготной классификации 27-2, то есть по Списку № 2. Корректировка сведений работодателем не производилась.

Профессия «прессовщик-вулканизаторщик» предусмотрена Списком № 2 от 1991 года, раздел XXXIII «Общие профессии». Представленными документами подтвержден характер выполняемых истцом работ по профессии «прессовщик-вулканизаторщик» в соответствии с ЕТКС, выпуск 33 (утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04 июля 1985 года № 218/14-78) и занятость в течение полного рабочего дня.

В соответствии со Списком № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе, методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Довод представителя истца о том, что наличие в цехе РТИ такой профессии, как вальцовщик, который занимается операцией-изготовление резиновой смеси, вальцевание резиновых смесей на вальцах, свидетельствует о том, что в цехе РТИ имеется такая стадия технологического процесса, как изготовление резиновой смеси, опровергается представленными в материалы дела доказательствами об отсутствии полного цикла работ на участке РТИ и того, что участок организован в структуре сепараторного производства.

В материалах дела отсутствуют подтверждения того, что изготовление резинотехнических изделий на участке РТИ включало в себя все виды технологических операций, предусмотренных для производства данного вида продукции.

Производство резинотехнических изделий включает в себя такие операции как изготовление резиновой смеси, формирование полуфабрикатов, вулканизация. Технологическая операция приготовления резиновой смеси заключается в перемешивании составляющих для равномерного их распределения в смеси. Из резиновых смесей различными способами изготовляют изделия, заключительной операцией для которых является вулканизация. Доказательств того, что ЗАО «ВПЗ» имелась и функционировала такая часть производства, как изготовление резиновой смеси, в материалы дела не представлено. ЗАО «ВПЗ» факт наличия на производстве процесса изготовления резиновой смеси отрицается.

Однако, Списком № 1 1991 года предусмотрено занятие в технологическом процессе производства продукции, то есть необходимо наличие всех операций для производства определенного вида продукции.

На основании изложенного, период работы истца в профессии «прессовщика-вулканизаторщика» в спорные периоды работы включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по Списку № 2, pаздела XXXIII «Общие профессии» (код позиции 23200000-16987).

Оснований для включения спорных периодов работы Пушкиной Т.М. в специальный стаж по Списку № 1 1991 года не имеется.

Кроме того, при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе пенсионного страхования, судебной коллегией учитывается, что в силу закона на работодателей возложена обязанность по представлению в социальные органы сведений об уплачиваемых страховых взносах.

Разрешая исковые требования в части возложения на ЗАО «ВПЗ» обязанности внести изменения в сведения индивидуального персонифицированного учета в ОСФР по Вологодской области и доплатить взносы по дополнительному тарифу страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за работника, занятого на видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, за период с 01 января 2013 года по 03 февраля 2021 года, судебная коллегия полагает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, применяются в случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанными в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Так, для включения периода работы истца, имевшего место после 01 января 2013 года, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право н░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1-18 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ № 400-░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 33.2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 167-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ N 173-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ - ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»), ░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ 1 ░░░░░░ 2015 ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 2.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░: 2013 ░░░ - 4,0 ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 2014 ░░░ - 6,0 ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - 9,0 ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 428 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 419 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9 ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ 27-2, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2.

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 1991 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ № 400-░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 428 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 196 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 392 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░» ░░ 2009 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 1 ░░ 1991 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░ ░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 11 ░░░░ 2022 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░░ 19 ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 09 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░ № 400-░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░ 2024 ░░░░.