Решение по делу № 3-7/2015 (3-20/2014;) от 12.09.2014

Дело № 3-7/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2015 года г.Чебоксары

Верховный Суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Ярадаева А.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению открытого акционерного общества «Центральный универмаг» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Центральный универмаг» (далее – ОАО «Центральный универмаг») обратилось в суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, возложении на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обязанности внести соответствующие изменения в сведения о кадастровой стоимости земельных участков в государственный кадастр недвижимости, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства.

ОАО «Центральный универмаг» принадлежат: на праве собственности – земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул....,д...., на праве общей долевой собственности - земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Чувашская Республика,г.Чебоксары,ул....,д....(далее также - земельные участки). Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости по состоянию на 1 января 2013 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... составила 26927692 рубля 75 копеек, а кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... – 90503105 рублей 23 копейки. Между тем согласно отчетам по определению рыночной стоимости земельных участков от 5 июня 2014 года № 02-75-14Ц, от 25 июня 2014 года №02-89-14Ц, выполненным обществом с ограниченной ответственностью «...», на которые экспертным советом общероссийской общественной организацией «...» выданы положительные экспертные заключения от 23 июня 2014 года №2144/2014/1, от 30 июня 2014 года №2 375/2014/5, по состоянию на 1 января 2013 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... составляет 3555700 рублей, а рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... – 50913800 рублей. Таким образом, установлено превышение кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, что нарушает права ОАО «Центральный универмаг» как плательщика земельного налога. Участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... выразили согласие на пересмотр его кадастровой стоимости и установлении ее равной рыночной. Ссылаясь на то, что законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, ОАО «Центральный универмаг» просит признать по состоянию на 1 января 2013 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной его рыночной стоимости – 3555700 рублям, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной его рыночной стоимости – 50913800 рублям, обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» внести соответствующие изменения в сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ..., ... в государственный кадастр недвижимости.

В судебном заседании представители ОАО «Центральный универмаг» Миронова Н.Г. и Сергеева Л.В. изменили первоначально заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ и согласно принятому к производству суда уточненному заявлению просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной его рыночной стоимости – 6846525 рублям, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной его рыночной стоимости – 53869261 рублю, исходя из того, что рыночная стоимость земельных участков в указанных размерах была установлена заключением эксперта.

Представители заинтересованных лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - Новинская Е.И., администрации г.Новочебоксарска - Морнов А.С., администрации г.Чебоксары – Кулемина К.А., Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики – Малицкий В.Л., Министерства финансов Чувашской Республики – Колесникова М.Н. не возражали против удовлетворения заявления ОАО « Центральный универмаг» в окончательном варианте.

Представители открытого акционерного общества «Центр», общества с ограниченной ответственностью «Центр Эстейт», общества с ограниченной ответственностью «Централь», общества с ограниченной ответственностью «ЦУМ», открытого акционерного общества «Дом торговли», Гладкова Л.Н., Буторова Л.Д., Николаева Т.Ю., Колесников С.М. - участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., которые были привлечены судом к участию в деле в качестве третьих (заинтересованных) лиц, судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей заявителя, заинтересованных лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Следовательно, действующее законодательство допускает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

В соответствии с частью 28 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 135-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Из материалов дела следует, что ОАО «Центральный универмаг» принадлежат: на праве собственности – земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул...., д...., на праве общей долевой собственности - земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Чувашская Республика,г.Чебоксары,ул....,д.....

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости кадастровая стоимость земельных участков, которая была определена по состоянию на 1 января 2013 года и утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2013 года № 396 «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики», составляет: земельного участка с кадастровым номером ... - 26927692 рубля 75 копеек, земельного участка с кадастровым номером ... – 90503105 рублей 23 копейки.

Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от 3 июля 2014 года № 358, от 17 июля 20014 года № 443 отказано в удовлетворении заявлений ОАО «Центральный универмаг» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков по мотиву установления в отношении них рыночной стоимости на основании отчетов по определению рыночной стоимости земельных участков от 5 июня 2014 года № 02-75-14Ц, от 25 июня 2014 года №02-89-14Ц, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «...», на которые экспертным советом общероссийской общественной организацией «...» были выданы положительные экспертные заключения от 23 июня 2014 года №2144/2014/1, от 30 июня 2014 года №2 375/2014/5.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков затрагивают права и обязанности ОАО «Центральный универмаг» как собственника земельных участков, и ОАО «Центральный универмаг» в связи с этим вправе в судебном порядке оспаривать эти результаты по основанию установления в отношении земельных участков их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена их кадастровая стоимость.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона №135-ФЗ для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд полагает необходимым положить в основу решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости заключения эксперта общества с ограниченной ответственностью «...» (далее – ООО «...») согласно которым по состоянию на 1 января 2013 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... составляет 6846525 рублей, а рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... - 53869 261 рубль.

Суд находит указанные заключения эксперта соответствующими требованиям закона об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), исходя из следующего.

Судебная экспертиза в целях определения рыночной стоимости земельных участков была назначена судом в соответствии с частью 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку для разрешения возникших при рассмотрении дела вопросов требовались специальные познания.

В соответствии со статьей 171 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт ООО «...» был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Эксперт ООО «...», проводивший экспертизу, имеет необходимое образование и достаточный стаж работы по соответствующей специальности.

Заключения эксперта ООО «...» основаны на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержат соответствующее обоснование выбранного экспертом метода исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, примененные экспертом корректировки и другие необходимые сведения.

Каких-либо существенных недостатков заключения эксперта ООО «...» не имеют.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключений эксперта ООО «...» и находит их соответствующими части 1 статьи 85, части 1 и части 2 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как заключения эксперта являются полными и объективными, содержат подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате исследований выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Таким образом, суд находит, что по состоянию на дату, на которую была установлена кадастровая стоимость земельных участков, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... составляет 6846525 рублей, а рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... - 53869 261 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Новочебоксарск, ул...., д...., равной ее рыночной стоимости в размере 6846525 рублей.

2. Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул...., д...., равной ее рыночной стоимости в размере 53869 261 рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 10 февраля 2015 года.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Ярадаев