Решение по делу № 2-4481/2015 от 21.07.2015

№

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

03 декабря 2015 года                             г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Васильевой Н.В.

с участием истцом Матвеева О.В., Вишняка А.В.,

представителя ответчика ПАО «МРСК Сибири» Киселева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матвеева О.В., Вишняка А.В. к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» об устранении препятствий в пользовании имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Матвеев О.В., Вишняк А.В. обратились в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» об устранении препятствий в пользовании имуществом. Требования мотивированы тем, что Матвеев О.В., Вишняк А.В. 16.12.2014 года приобрели в собственность по ? доли каждый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 16.12.2014 года, свидетельствами о государственной регистрации права. Перед заключением сделки продавец сообщил, что по данному участку проходит воздушная линия 10 кВ и стоит железобетонная опора, собственника которой он не знает. Согласно выписке из ЕГРП обременений и ограничений на участок установлено не было. Впоследствии было установлено, что ЛЭП принадлежит ответчику, вынести ее за пределы участка он отказывается, ссылаясь на то, что это возможно при компенсации затрат, связанных с проведением работ. Фактически ВЛ-10кВ делит участок пополам, что препятствует реализации прав собственников на строительство объектов, создает препятствия в реализации права собственности. Просят обязать ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» устранить препятствия в пользовании имуществом: земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, путем выноса существующей ВЛ-10кВ за территорию принадлежащего им на праве собственности земельного участка.

В судебном заседании истцы Матвеев О.В., Вишняк А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что на момент заключения сделки Вишняк А.В. видел, что на участке находится опора ВЛ-10кВ, и сообщил об этом Матвееву О.В.. Между тем, в документах на земельный участок отсутствовали какие-либо ограничения, обременения. Просили привести участок в соответствии с документами.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» Киселев А.Г., действующий на основании доверенности, представленной в материалы дела, исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении отказать по основаниям, указанным в отзыве, согласно которым ПАО «МРСК Сибири» является территориальной сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электроэнергии, технологическому присоединению и эксплуатации электрических сетей. В собственности сетевой компании находятся объекты электросетевого хозяйства, использующиеся в целях передачи электроэнергии. Воздушная линия электропередачи – это устройство, предназначенное для передачи или распределения электрической энергии по проводам, находящимся на открытом воздухе и прикреплённым с помощью траверс, изоляторов и арматуры к опорам или другим сооружениям. Сооружение – воздушная ЛЭП напряжением 10 кВ фидер 85-1 принадлежит ПАО «МРСК Сибири» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Согласно техническому паспорту на сооружение воздушная ЛЭП напряжением 10 кВ фидер 85-1 введена в эксплуатацию, построено сооружение в 1970-1989 годах, когда действовал Земельный кодекс РСФСР. На тот момент земля предоставлялась в пользование, в том числе и предприятиям. ПАО «МРСК Сибири» является правопреемником Красноярского производственного объединения энергетики и электрификации «Красноярскэнерго», которым был получен земельный участок под строительство ЛЭП. Прокладка ЛЭП была произведена в период 1970 по 1989 года, реконструкции не производилось. Под опорами ВЛ сформированы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Под опорой, расположенной на земельном участке № земельный участок для эксплуатации ЛЭП 10кВ фидер 85-1 не сформирован. Кадастровым инженером, выполняющим кадастровые работы по постановке на учет земельного участка № в 2012 году была допущена ошибка, так как в границы земельного участка включен земельный участок под опорой, которая была введена в эксплуатацию в 1970-1989 годах, тогда как земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при определении местоположения границ земельного участка №, подлежит исправлению путем внесения изменений в сведения в порядке, установленном ч.4 ст28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Приобретая земельный участок в 2014 году, истцы знали о наличии там ЛЭП, при обращении к ПАО «МРСК Сибири» с заявлением о переносе ЛЭП за пределы земельного участка истцам был дан ответ, что это возможно, но только при полном возмещении затрат, связанных с проведением процедуры оформления нового земельного участка под ЛЭП и осуществлением переноса. ЛЭП находилась на спорном участке с 1970-1989 годов, то есть до приобретения земельного участка истцами, которые видели наличие обременения, что не остановило их при покупке. Опора ВЛ-10кВ фидер 85-1 находится на земельном участке на законных основаниях, является неотъемлемой частью объекта недвижимого имущества по социально значимому виду деятельности – передача электроэнергии, и размещена ранее образования земельного участка истцов.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

На основании статьи 87 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок использования земельных участков, расположенных в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, размещенных до 17 марта 2009 года, регулировался Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000В, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984г. N255, не предусматривающими обязанностей, связанных с оформлением прав на земельный участок для размещения ЛЭП либо регистрации охранных зон электрических сетей, а лишь устанавливающими порядок определения охранных зон.

Пунктом 2 данных Правил было установлено, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях. Охранные зоны электрических сетей устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии для линии напряжением до 20 киловольт - 10 м (пункт 4). Из пункта 11, 13 Правил следует, что в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений, а также запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям.

Аналогичные требования к охранным зонам объектов электросетевого хозяйства устанавливаются и в Правилах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года N160, введенных в действие с 17 марта 2009 года.

В силу ч.6 ст.8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок по адресу: <адрес>, был сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2012 году. 23.12.2013 года между Управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям <адрес> и ИП П.М.О. был заключен договор купли-продажи земельного участка №, в соответствии с которым ИП П.М.О. передается земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ИЖС, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка №, на основании протокола № комиссии по организации и проведению торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории муниципального образования <адрес>.

В соответствии с п.1.3 Договора на земельном участке объектов недвижимого имущества нет. Продавец продает, а покупатель приобретает в собственность земельный участок, свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора продавец или покупатель не могли не знать (п.1.4).

Из акта приема-передачи земельного участка, предоставляемого на праве собственности, от ДД.ММ.ГГГГ к договору № следует, что в результате осмотра земельного участка установлено: Земельный участок соответствует его количественным и качественным характеристикам согласно условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ. В момент передачи земельный участок находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями его предоставления. Взаимных претензий у сторон не имеется.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>., кадастровая стоимость 277224 рубля 87 копеек, каких-либо ограничений на земельный участок не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП П.М.О. и Матвеевым О.В., Вишняком А.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д.Кузнецово, <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ИЖС по ? доли в праве на земельный участок, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на имя Матвеева О.В., свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2014 года на имя Вишняка А.В., а также выпиской из ЕГРП. При этом, каких-либо ограничений (обременений) на земельный участок не зарегистрировано.

Из материалов дела видно, что на приобретенном истцами земельном участке находится принадлежащая ответчику опора ВЛ -10 кВ. фидер №.

Из представленного свидетельства о государственной регистрации права от 14.05.2008 года следует, что на основании договора присоединения за ОАО МРСК Сибири закрепляется право собственности на сооружение – Воздушная ЛЭП напряжением 10 кВ фидер 85-1 (оп. 1-141) от ПС 35/10 кВ Зыково № до ТП 85-1-22 с отпайками на ТП 85-1-2, 85-1-3, 85-1-4, 85-1-5, 85-1-7, 85-1-10, 85-1-11, 85-1-13, 85-1-21 назначение нежилое, протяженностью 15-95км, адрес объекта: <адрес>.

Согласно техническому паспорту сооружения: воздушная ЛЭП напряжением 10кВ фидер 85-1, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ воздушная ЛЭП 10 кВ Ф.85-1 была введена в эксплуатацию в 1970 - 1989 году, следовательно, в отношении нее применяются Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000В, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984г. N255, которые не предусматривали обязанностей, связанных с оформлением прав на земельный участок для размещения ЛЭП либо регистрации охранных зон электрических сетей.

На обращение Матвеева О.В. в ПАО «МРСК Сибири» о выносе ВЛ -10 кВ. фидер №85-1 за пределы спорного земельного участка 06.03.2014 года был дан ответ, в соответствии с которым было разъяснено, что ВЛ-10 кВ построена и введена в эксплуатацию до приобретения им земельного участка. Изменение месторасположение электрической сети возможно в случае компенсации затрат, связанных с реконструкцией объекта.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

При этом суд исходит из того, что ВЛ 10 кВ фидер 85-1 была возведена до ее передачи ПАО «МРСК Сибири» в 1970-1989 годах, а спорная опора – в 1970 году. Кроме того, истцы не оспаривали то обстоятельство, что на момент приобретения ими в собственность земельного участка на основании договора купли-продажи от 16.12.2014 года над участком уже проходила вышеуказанная высоковольтная линия электропередачи, и на нем находилась опора, о чем истцам было известно до приобретения указанного участка в собственность.

Таким образом, приобретение истцами в собственность названного земельного участка не должно ущемлять прав ответчика, принадлежащая которому опора на участке была возведена задолго до формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет. При этом истцы перед приобретением объекта недвижимости должны были осмотреть его и убедиться в отсутствии обременений либо объектов, которые в будущем смогут затруднить использование данного участка.

Ссылки истцов на необходимость приведения действительности в соответствие с документами, согласно которым на земельном участке каких-либо объектов не имеется, обременений не зарегистрировано, суд находит несостоятельными, так как из материалов дела достоверно усматривается и сторонами не отрицается нахождение на приобретенном истцами земельном участке принадлежащей ответчику на праве собственности опоры ЛЭП. Таким образом, имеет место кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению в порядке, установленном законом, что не лишает истцов возможности защитить свои права в ином предусмотренном законом порядке.

При таких обстоятельствах, приобретение истцами права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится ЛЭП, не может служить основанием для изменения целевого назначения земельного участка, занятого спорным объектом электросетевого хозяйства, поскольку право на использование данного участка в целях размещения на нем объектов электросетевого хозяйства возникло ранее возникновения права истцов на вышеуказанный земельный участок.

В связи с изложенным, Матвеев О.В., Вишняк А.В. вправе пользоваться земельным участком, обремененным ВЛ-10 кВ фидер №, с учетом особых условий, установленных для использования таких земельных участков, и с учетом установленных законом ограничений в части использования земельного участка, совпадающего с территорией охранной зоны ЛЭП.

Кроме того, в силу требований статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности судебных постановлений, статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об исполнении решения суда в совокупности с положениями пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. N23 "О судебном решении", решение должно быть исполнимым.

В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Решение суда должно быть исполнимым, не вызывать затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).

Между тем, в исковом заявлении истцами не указано, каким образом и куда необходимо осуществить вынос опоры ответчиком. Процедура переноса опоры на иное место требует предварительного согласования с собственником земельного участка. Таким образом, истцами не определен предмет исковых требований в указанной части, не указано куда необходимо перенести опору, не указан способ исполнения данной обязанности, в связи с чем удовлетворение требований сделало бы неисполнимым решение суда. Суд также учитывает, что удовлетворение требований повлекло бы нарушение на неопределенный срок прав граждан, чьи жилые дома присоединены к указанной ВЛ, что противоречит основополагающему принципу Российского права, согласно которому реализация прав одних граждан не должна ущемлять права и свободы других.

Таким образом, совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждается, что перенос опоры ЛЭП, построенной ранее возникновения у истцов права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> является правом, а не обязанностью собственника ЛЭП, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцами требований не имеется.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных истцами требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеева О.В., Вишняка А.В. к ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком по адресу: <адрес>, путем выноса существующей ВЛ-10кВ за территорию указанного земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железнодорожный суд г.Красноярска в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.