Решение по делу № 2-1449/2017 от 18.10.2017

Дело 2-1449/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года с. Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Аймурзине Ю.В., с участием прокурора Мишкинского района РБ Ишмуратова Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. ст. 45 ГПК Российской Федерации в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование иска указывал, что прокуратурой Мишкинского району РБ во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 22.10.2009 №339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму», решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Республики Башкортостан от 23.06.2017 г. «О мерах по повышению эффективности работы правоохранительных органов республики по выявлению и пресечению незаконной деятельности лиц и организаций, дестабилизирующих общественно-политическую ситуацию и создающих напряженность по религиозным признакам, в том числе этнических организованных преступных сообществ» осуществлен мониторинг Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на предмет использования сети «Интернет» для размещения информационных материалов, использование которых возможно в террористических целях. В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что по электронному адресу: https://vk.com/topic-19350869_23280782 расположены информационные материалы «как получить нитроглицерин». На данной странице имеются видеоматериалы, содержание которых описывает способы изготовления взрывного устройства в домашних условиях. Указанные материалы могут использоваться в целях совершения преступлений против личности, конституционного строя, а также иного антиобщественного действия и представляют опасность для неокрепшей детской психики. Подача данного заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц от информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, выявления и последующего устранения причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице https://vk.com/topic-19350869_23280782, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Мишкинского района Республики Башкортостан Ишмуратов Д.Р. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, хотя надлежащим образом было уведомлено о дне и месте рассмотрения дела.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствии представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Мишкинского району РБ во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 22.10.2009 №339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму», решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов Республики Башкортостан от 23.06.2017 г. «О мерах по повышению эффективности работы правоохранительных органов республики по выявлению и пресечению незаконной деятельности лиц и организаций, дестабилизирующих общественно-политическую ситуацию и создающих напряженность по религиозным признакам, в том числе этнических организованных преступных сообществ» осуществлен мониторинг Информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») на предмет использования сети «Интернет» для размещения информационных материалов, использование которых возможно в террористических целях.

В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на электронном адресе: https://vk.com/topic-19350869_23280782 расположены информационные материалы «как получить нитроглицериин».

На данной странице имеются видеоматериалы, содержание которых описывает способы изготовления взрывного устройства в домашних условиях.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ «О противодействии терроризму») террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно п. «а» ч.4 ст.3 ФЗ «О противодействии терроризму» противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Статья 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определяет виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна: побуждать к совершению противоправных действий; призывать к насилию и жестокости; содержать информацию порнографического характера.

Согласно ч.10.1 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной информационной продукции.

Между тем, мониторинг сети Интернет показал, что на вышеуказанных сайтах в свободном доступе имеются видеоматериалы, содержание которых описывает способы изготовления взрывного устройства в домашних условиях.

Указанные материалы могут использоваться в целях совершения преступлений против личности, конституционного строя, а также иного антиобщественного действия и представляют опасность для неокрепшей детской психики.

Часть 1 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет, что государственное регулирование в сфере применения информационных технологий предусматривает: регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных настоящим Федеральным законом; обеспечение информационной безопасности детей.

Согласно ст.15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр)

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Подача данного заявления прокурором обусловлена необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц от информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, выявления и последующего устранения причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

При таких обстоятельствах суд считает, что заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Мишкинского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице https://vk.com/topic-19350869_23280782, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья:         подпись            А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья:                        А.Ю. Яндубаева