Решение по делу № А32-18255/2011 от 15.08.2011

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар                                                          Дело № А32-18255/2011

15 августа 2011 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Руденко Ф.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Прокурора Кореновского района, г. Кореновск

к предпринимателю Шведовой Светлане Евгеньевне, ст. Платнировская

о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ

при участии в заседании:

от заявителя: Тонконоженко С.В. – старший помощник прокурора, удостоверение

от ответчика: уведомлен не явился

при ведении протокола открытого судебного заседания помощником судьи Гридасовой К.С.

Установил:

Прокурор Кореновского района, г. Кореновск обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя Шведовой Светланы Евгеньевны, ст. Платнировская к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте которого считается извещенным надлежащим образом, поскольку не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ).

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования, настаивает на их удовлетворении.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению главы Платнировского сельского поселения Кореновского района в отношении предпринимателя Шведовой Светланы Евгеньевны, 21.02.1959 года рождения, проживающей по адресу: станица Платнировская Кореновского района улица Пушкина, 77, в собственности у которой имеется магазин, расположенный по адресу: станица Платнировская Кореновского района улица Красная, 51, эксплуатирующийся без ввода в эксплуатацию.

По результатам проверки выявлены нарушения требований градостроительного законодательства.

Земельный участок, расположенный в станице Платнировской Кореновского района по улице Красной, 51, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ТОО «Колос», что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Постановлением №21 от 28.05.1992 года ТОО «Колос» разрешено строительство кафе-бара по улице Красной в станице Платнировской Кореновского района.

Впоследствии ТОО «Колос» ликвидировано, здание, расположенное по улице Красной, 51, станицы Платнировской актом приема-передачи имущества передано одному из учредителей - Шведову А.Н. в собственность.

Актом приёма-передачи указанное выше здание передано в собственность предпринимателю - Шведовой С.Е., что подтверждается договором купли-продажи 31.12.2005.

На настоящий момент магазин, расположенный по адресу: станица Платнировская Кореновского района улица Красная, 51, принадлежащий предпринимателю Шведовой С.Е. функционирует без ввода в эксплуатацию, что подтверждается также обращением главы Платнировского сельского поселения Кореновского района с фотографиями данного объекта.

В    настоящее    время    разрешение    на    ввод    объекта    в    эксплуатацию, расположенного по адресу: станица Платнировская Кореновского района улица Красная, 51, отсутствует.

В своем объяснении предприниматель Шведова СЕ. пояснила, что договором купли-продажи приобрела в собственность магазин, расположенный по адресу: станица Платнировская Кореновского района улица Красная, 51. Данный магазин функционирует без ввода в эксплуатацию. Шведова С.Е. является предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ полностью признает. В кратчайшие сроки устранит выявленные нарушения.

05.07.2011 по данному факту, в присутствии предпринимателя прокурором Кореновского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Постановление и приложенные к нему материалы направлены по подведомственности в Арбитражный суд Краснодарского края.

Заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 55 ГК РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 ГК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - влечет наложение административного штрафа на граждане размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч руб.; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч руб.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что предприниматель Шведова С.Е.  эксплуатирует  объект капитального строительства (магазин, расположенный по адресу: станица Платнировская Кореновского района улица Красная, 51) без разрешения на ввод его в эксплуатацию.

На основании вышеизложенного, материалами дела подтверждается факт наличия в действиях предпринимателя Шведовой С.Е. состава вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения, назначается  в  пределах, установленных  законом,  предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, при этом учитывается характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие (отягчающие) административную ответственность.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчик ранее к аналогичной ответственности не привлекался (в материалах дела отсутствуют указанные доказательства), суд считает привлечь предпринимателя Шведову С.Е. к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 4, 6.1, 16, 27, 65, 71, 133-137, 153, 167-170, 176, 189, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 21.02.1959 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 77 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░ 9.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░ 2309054252, ░░░ 230901001, ░/░ 40101810300000010013 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ 040349001, ░░░░░ 03401000000, ░░░ 41511690010010000140.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

   ░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░