Решение по делу № 2-1466/2019 от 13.06.2019

№2-1466/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года               город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максимова Василия Ивановича к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об оспаривании решения, включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

при участии истца Максимова В.И.,

представителя ответчика Макаровой М.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Максимов В.И. с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарске Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее – ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске), мотивируя тем, что решением ответчика от 22.04.2019 №711 ему в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях», при этом неправомерно не были учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в АОО «Марпосадская сельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Октябрьской хмелефабрики ЗАО «Чувашхмельагропром». Первый период подлежит включению независимо от наименования профессии, должности, вида работ исходя из уставной цели деятельности организации, второй – в силу прямого указания хмелеводства в составе работ по сельскохозяйственному производству. Просит признать незаконным вышеуказанное решение, обязать ответчика включить вышеперечисленные периоды в страховой стаж в сельском хозяйстве и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, сделать перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Максимов В.И. исковые требования с уточнениями поддержал и просил их удовлетворить по изложенным основаниям, пояснив, что с 1980 по 1985 годы работал в должности <данные изъяты>, в его обязанности входило организация работы по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники, животноводческого и иного оборудования. После неоднократных преобразований характер деятельности организации не менялся и соответствовал указанному в Уставе Мариинско-Посадского ремонтно-техническое предприятия от 31.01.1992. Более ранних версий учредительных, организационных документов в архивах не сохранилось.

Представитель ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске Макарова М.Г. просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.5 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

Согласно ч.ч.14,16 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400 лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности (далее – сельский стаж). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1441 (далее – Правила №1441).

Согласно п.4 Правил №1441 при отнесении местности к сельской для установления повышения фиксированной выплаты применяется раздел "Сельские населенные пункты" Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО).

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 25.06.2019 №805 (далее – Список №1440 и Правила №1440).

Согласно п.3 Правил №1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно п.5 Правил №1440 исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.

В судебном заседании установлено, что истец Максимов В.И. состоит на учете в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г.Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГ № Максимову В.И. отказано в удовлетворении заявления и во включении в сельский стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5-2-4) - работа в качестве инженера-технолога в Марпосадской райсельхозтехнике, т.к. основным видом деятельности организации не являлось сельское хозяйство - трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, устав АООТ «Марпосадская сельхозтехника»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-3-11) - работа в качестве <данные изъяты> Октябрьской хмелефабрики ЗАО «Чувашхмельагропром», т.к. основным видом деятельности организации не являлось сельское хозяйство - трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, устав МП хмелефабрика «Октябрьская».

В трудовой книжке истца имеются следующие записи, касающиеся спорных периодов работы:

Марпосадская райсельхозтехника

№ ДД.ММ.ГГГГ – принят <данные изъяты> переводом с с-за «Кугеевский»,

№ ДД.ММ.ГГГГ – переведен в совхоз «Кугеевский» по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР,

ЗАО «Чувашхмельагропром»

№ ДД.ММ.ГГГГ – принят в ЗАО «Чувашхмельагропром» <данные изъяты> Октябрьской хмелефабрики,

№ ДД.ММ.ГГГГ – за отсутствие на рабочем месте в течение двух дней уволен по ст.81 п.6 п/п «а».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МБУ «Мариинско-Посадский архив» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ существовало Мариинско-Посадское районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства Государственного комитета Чувашской АССР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Мариинско-Посадское ремонтно-техническое предприятие Мариинско-Посадского районного агропромышленного объединения, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - Мариинско-Посадское ремонтно-техническое предприятие Республиканского межхозяйственного объединения «Чувашагросервис», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ – Муниципальное предприятие «Мариинско-Посадское ремонтно-техническое предприятие».

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что работал директором совхоза «Кугеевский» Мариинско-Посадского района, знает Максимова В.И. с 1976 года, с 1982 года Максимов В.И. работал в Марпосадской сельхозтехнике, занимался ремонтом, обслуживанием сельскохозяйственных машин, оборудованием молочного хозяйства, хмелеводства, обеспечивал запасными частями. Марпосадская сельхозтехника обслуживала весь район, к каждому совхозу был прикреплен свой инженер-технолог. После этого Максимов В.И. трудился на хмелефабрике в с.Октябрьское Мариинско-Посадского района.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что знаком с истцом с 1978 года, в 1980 году как директор совхоза «Октябрьский» инициировал перевод Максимова В.И. в Марпосадскую сельхозтехнику инженером по обслуживанию сельхозмашин. Максимов В.И. был ответственным лицом за бесперебойную работы тракторов, сельхозмашин, иного оборудования в совхозах «Кугеевский» и «Октябрьский».

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №367), как и в ранее действовавшем Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (186 016) (утв. Постановлением Госкомстандарта СССР от 27.08.1986 №016), имеется наименование должности «Инженер-технолог».

Таким образом, в спорный период работы с 01.02.1980 по 04.04.1985 Максимов М.И. работал в должности, непосредственно связанной с обслуживанием и ремонтом сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов, то есть может быть отнесён к рабочим всех наименований, занятых растениеводством, животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, которые указаны в Списке №1440.

Согласно Уставу ЗАО «Чувашхмельагропром» в редакциях от 24.08.2000, от 29.11.2002 целью и предметом деятельности общества являются восстановление и развитие хмелеводства в Чувашии, производство и переработка хмеля, поддержка сельхозпроизводителей хмеля, улучшение материально-технической базы хмелеводства, увеличение хмелеплощадей, селекция и другие научно-исследовательские работы в отрасли.

Так как Максимов В.И. трудился <данные изъяты> организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьской хмелефабрике ЗАО «Чувашхмельагропром» также подлежит учёту при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве.

В связи с удовлетворением требований о включении в сельский стаж истца периода общей продолжительностью 8 лет 5 месяцев 15 дней, и установленной обжалуемым решением фактической продолжительности сельского стажа 23 года 4 месяца 27 дней, у истца возникло право на повышенную фиксированную выплату по ч.14 ст.17 ФЗ, поэтому исковые требования об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, сделать перерасчет пенсии с 01.01.2019 подлежат удовлетворению в силу ч.5 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ.

Суд оценивает доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов и возражений.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Максимова Василия Ивановича удовлетворить, признать решение государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать включить периоды работы Максимова В.И. <данные изъяты> в Марпосадской сельхозтехнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Октябрьской хмелефабрики ЗАО «Чувашхмельагропром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) установить Максимову Василию Ивановичу повышение фиксированной выплату к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, и произвести перерасчет страховой пенсии с 01.01.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Председательствующий: судья                       Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 14.08.2019.