Дело № 2-1007/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Гороховской А.О.,
с участием:
истца Виноградова В.Ф.,
представителей ответчика УМВД России по г. Сыктывкару Лесковой С.Г., Зубовой М.А.,
представителя соответчика МВД по Республике Коми Мининой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре
29 января 2018 года гражданское дело по иску Виноградова В.Ф. к УМВД России по г. Сыктывкару об обязании произвести перерасчет, выплатить ежемесячную надбавку, взыскании расходов по оплате проезда к месту отпуска и обратно,
У С Т А Н О В И Л:
Виноградов В.Ф. обратился в суд с иском УМВД России по г. Сыктывкару об обязании произвести перерасчет заработной платы, выплатить ежемесячную надбавку за особые условия службы за период с ** ** **, взыскать расходы по оплате проезда к месту отпуска и обратно в размере 28118,06 рублей. В обоснование требований указал, что в период с ** ** ** проходил службу в УМВД России по г.Сыктывкару в должности .... Приказом МВД России от 25.07.2017 № 522 сотрудникам, замещающим должности в подразделениях по вопросам ..., выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 20% к должностному окладу. 31.10.2017 он обратился с заявлением о перерасчете и начислении надбавки. Однако ответчик отказал в выплате надбавки.
Определением суда от 10.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство внутренних дел по Республике Коми. В ходе судебного заседания третье лицо переведено соответчиком по делу.
Определением суда от 29.01.2018 производство по делу по исковому заявлению Виноградова В.Ф. к УМВД России по г. Сыктывкару в части взыскания расходов по оплате проезда к месту отпуска и обратно в размере ... прекращено.
В судебном заседании истец требования поддержал.
Представители ответчиков с требованиями истца не согласились по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что приказом МВД по Республике Коми № ... от ** ** ** истец назначен на должность ... управления МВД России по г.Сыктывкару с ** ** **
Приказом МВД по Республике Коми № ... от ** ** ** истец с ** ** ** освобожден от замещаемой должности и зачислен в распоряжение МВД по Республике Коми.
Приказом МВД по Республике Коми № ... от ** ** ** истец с ** ** ** уволен со службы по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Согласно п. 1 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.01.2013 N 65, денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации состоит из должностного оклада и оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Из п. 3 данного Порядка следует, что должностные оклады и дополнительные выплаты сотрудникам устанавливаются и изменяются приказом руководителя с указанием оснований и конкретных размеров для каждого сотрудника и выплачиваются с даты, определенной этим приказом, а если дата не определена, то с даты его подписания.
В соответствии с ч. 23 ст. 2 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).
Приказом МВД России от 25.07.2017 N 522 утвержден Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям.
Так, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности в подразделениях территориальных органов МВД России по вопросам миграции выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы в размере 20 процентов должностного оклада.
Данный приказ вступил в силу 26.08.2017.
Согласно п. 2 приказа выплаты сотрудникам органов внутренних Российской Федерации, замещающим в соответствии с утвержденными штатными расписаниями должности в отрядах специального назначения территориальных органов МВД России, подразделениях по вопросам миграции, контролю за оборотом наркотиков, предусмотренные настоящим приказом, производятся с даты назначения на должности, предусмотренные штатным расписанием.
Как пояснил представитель МВД по Республике Коми, приказ о выплате данной надбавки был издан только на действующих сотрудников, которые замещают штатные должности в подразделениях территориальных органов МВД России. Так как истец на дату вступления в силу приказа МВД России от 25.07.2017 № 522 не замещал штатную должность, ему данная выплата приказом не установлена.
Данный довод ответчика судом не принимается.
Как установлено, истец с ** ** ** замещал штатную должность ... управления МВД России по г.Сыктывкару. Так как пунктом 2 приказа определено, что выплаты сотрудникам органов внутренних Российской Федерации, замещающим должности в подразделениях по вопросам миграции, необходимо производить с даты назначения на должности, то данные надбавки должны быть установлены не только на действующих сотрудников, но и на сотрудников, ранее замещавших должности и уволенных до вступления в силу указанного приказа.
Так как руководителем МВД по Республике Коми незаконно не была установлена истцу надбавка за особые условия службы в размере 20 % с ** ** **, то требования истца об обязании УМВД России по г.Сыктывкару произвести перерасчет и выплатить надбавку за особые условия службы за период с ** ** ** подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать УМВД России по г. Сыктывкару произвести перерасчет денежного довольствия и выплатить Виноградову В.Ф. ежемесячную надбавку за особые условия службы в размере 20 % за период с ** ** **
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева