Решение по делу № 33-7164/2018 от 10.12.2018

Судья Никитенкова Е.В. Дело № 33-7164/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 17 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 октября 2018 года, которым

на администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» возложена обязанность заключить с Ульныровой Г.И. с учетом Бугаева К.В. договор социального найма жилого помещения по адресу:
<Адрес обезличен>.

Заслушав доклад судьи Жуковской С.В., объяснения истца Ульныровой Г.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ульнырова Г.И. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить с истцом договор социального найма жилой комнаты по адресу: <Адрес обезличен>

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено Ульныровой Г.И. в 2006 году как работнику ..., совместно с ней в комнате проживает её сын. В связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность истец обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с просьбой заключить с ней договор социального найма занимаемого жилого помещения, на что получила отказ.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик администрация МО ГО «Сыктывкар» просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указывает на то, что отсутствуют решение уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения в бессрочное пользование. Ввиду передачи жилого дома администрации, не являющейся стороной трудового договора с истцом, договор найма жилого помещения в общежитии прекратил свое действие. Кроме того, Ульнырова Г.И. не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищный условий, не признана в установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.

Истцом Ульныровой Г.И. поданы письменные возражения на апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции истец поддержала апелляционную жалобу. Пояснила, что состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 04.07.2014, представила подтверждающие документы.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени слушания дела, своего представителя в суд не направил.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, здание общежития по адресу:
<Адрес обезличен> (после смены адреса: <Адрес обезличен>), было зарегистрировано на праве собственности за Республикой Коми, передано в оперативное управление ГБУЗ РК «...».

Комната в данном общежитии была предоставлена истцу фактически в 2006 году в связи с работой в .... Регистрация осуществлена 25.04.2006.

03.03.2009 между ГУ Республики Коми «...» и Ульныровой Г.И. заключен договор найма жилого помещения № <Номер обезличен>, согласно которому истцу предоставлено жилое помещение в общежитии общей площадью 11,9 кв.м - комната <Адрес обезличен>, в связи с работой. Совместно с истцом в комнату вселен ее сын Бугаев К.В., <Дата обезличена> г.р.

Впоследствии между Ульныровой Г.И. и ГУ РК «...» заключен договор найма жилого помещения в общежитии общей площадью 16,3 кв.м. на период работы в ГУ РК «...». В комнате <Адрес обезличен> истец и ее сын зарегистрированы по месту жительства с 08.11.2010.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2017 по делу
№ А29-7466/2017 на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять в муниципальную собственность 2 объекта недвижимости, в том числе здание общежития (Литер Е), расположенное по адресу: <Адрес обезличен>.

На основании постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 11.01.2018
№ 1/71 здание общежития по адресу: <Адрес обезличен> общей площадью 515,9 кв.м., включено в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в состав казны муниципального образования. 17.04.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 08.05.2018 №5/1215 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам 08.05.2018 № 17 (п. 6.2), которым Ульныровой Г.И. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, в связи с предоставлением жилого помещения на время работы, отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении спорного жилого помещения в бессрочное пользование.

Руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив представленные по делу доказательства, установив, что комната <Адрес обезличен> была предоставлена истцу в установленном законом порядке до передачи дома в муниципальную собственность, иных жилых помещений на праве собственности истец и ее сын не имеют, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Ульныровой Г.И.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из анализа приведенной нормы, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче жилых помещений в общежитии, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус жилых помещений в общежитии, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и представленных по делу доказательств. Вместе с тем, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

При принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Председательствующий                            

Судьи