Решение по делу № 2-1672/2019 от 21.01.2019

Дело №

41RS0№-39

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года                             город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи                                       Токаревой М.И.,

при секретаре                                                 ФИО2,

помощника судьи                                ФИО3,

с участием:

прокурора                                        ФИО4,

представителя истца (ответчика по встречному иску) по доверенности ФИО5,

представителя ответчика (истца по встречному иску) по доверенности ФИО6,

представителя третьего лица – Администрации ПКГО по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО к ФИО1 об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности и признании права собственности,, встречному иску ФИО1 к Управлению Коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании денежных средств за изымаемое жилое помещение,

                             установил:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО обратилось в суд с иском об изъятии путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность жилое помещение общей площадью 34,3 кв.м – <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском с выплатой выкупной цены 1 175 000 руб., путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 в течение 10 рабочий дней с момента вступления в законную силу решения суда; прекращении права собственности ФИО1 и признании права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на указанное жилое помещение.

    В обоснование требований указано, что многоквартирный <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу». ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника <адрес> по указанному выше адресу направлено требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без удовлетворения. Согласно отчета об оценке ООО «Камчатский центр независимой оценки» рыночная стоимость принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества составляет 1 175 000 руб. Постановлением администрации ПКГО от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>, кадастровый №, площадью 576 кв.м и жилого помещения – <адрес>, кадастровый №, общей площадью 34,3 кв.м по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском. Соглашение о выкупной цене или других условий изъятия жилого помещения с ФИО1 не достигнуто.

Ответчик ФИО1 обратилась с встречным иском о взыскании с Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2183000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 19115 рублей.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику по встречному иску и администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлениями о выплате в течение семи дней выкупной стоимости жилого помещения, определенной на основании определения суда о назначении судебной экспертизы в размере 2183000 рублей. Между тем ответчик требования проигнорировал.

    Представитель истца и третьего лица по доверенности в судебном заседании согласился с заявленной ответчиками суммой, за исключением расходов, связанных с арендой жилья, поскольку ФИО1 имеет в собственности жилое помещение.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Извещен и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав встречные исковые требования и ранее поданное заявление о признании части исковых требований.

Представитель ФИО1 по доверенности в судебном заседании поддержав позицию ФИО1 просил взыскать стоимость за изымаемое жилое помещение в размере, определенном судебной экспертизой. Расходы за найм жилья должны быть взысканы, на компенсацию которых ФИО1 имеет право. В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о возможности проживания ФИО1 в ином жилом помещении. Кроме того ФИО1 имеет право на получение упущенной выгоды; он может сдавать жилое помещение и получать соответствующий доход. Поэтому основания для исключения указанных расходов отсутствуют. Наличие регистрации ФИО1 по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском не означает наличие права собственности на указанное жилое помещение.

    Третье лицо – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Камчатского края не явился. Извещен.

    Суд полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие ФИО1 и третьего лица в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Выслушав представителей сторон, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению с учетом проведенной судебной экспертизы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу частей 1, 2, 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

При этом собственник такого помещения не лишен права на самостоятельное обращение в суд с соответствующими требованиями.

Судом установлено, что многоквартирный <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника <адрес> по указанному выше адресу направлено требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без удовлетворения.

Согласно отчета об оценке ООО «Камчатский центр независимой оценки» рыночная стоимость принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества составляет 1175000 рублей.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, кадастровый №, площадью 576 кв.м и жилого помещения – <адрес>, кадастровый №, общей площадью 34,3 кв.м.

Соглашение о выкупной цене или других условий изъятия жилого помещения с ФИО1 не достигнуто.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «МВМ-оценка».

Согласно заключению эксперта ООО «МВМ-оценка» от ДД.ММ.ГГГГ №/Н-19, выкупная стоимость спорного жилого помещения составляет 2183000 рублей.

Суд полагает возможным положить в основу решения указанную судебную экспертизу, которая проведена квалифицированным экспертом, является достаточно мотивированной, эксперт предупрежден об уголовной ответственности.

    Соответственно спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа у ФИО1 с выплатой выкупной цены за жилое помещение в размере 2183000 рублей.

Доводы стороны истца по первоначальному иску о несогласии с суммой выплаты компенсации за аренду суд отклоняет, ввиду следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации - жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Подпунктом «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Таким образом, вопреки утверждению стороны ответчика по встречному иску, в выкупную стоимость экспертом правомерно включена как аренда, так и расходы на непроизведенный капитальный ремонт.

    При этом наличие регистрации и права собственности ФИО1 в <адрес>. <адрес> по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском не может служить основанием для освобождения истца по первоначальному иску от обязанности оплаты расходов за аренду жилья, которые являются по своей природе компенсационными.

    Кроме того следует отметить, что в материалах дела отсутствуют сведения о возможности проживания ФИО1 по адресу регистрации, как и об отсутствии права пользования третьих лиц на указанное жилое помещение.

    Соответственно, в рассматриваемом случае требования истца по первоначальному иску в части размера выкупной стоимости в сумме 1175000 рублей подлежат отклонению.

    Разрешая требования истца по первоначальному иску об изъятии путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность жилого помещения <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском, общей площадью 34,3 кв.м, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, прекращении права собственности ФИО1 и признании права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на указанное жилое помещение, суд полагает возможным принять признание ответчиком по первоначальному иску указанных требований.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом, согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

    Разрешая требования о взыскании с ответчика по встречному иску государственной пошлины в размере 19115 рублей, суд приходит к следующему.

    Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333,36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по гражданским делам в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в полной мере распространяются положения подпункта 19 пункта 1 статьи 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины органов местного самоуправления, выступающих в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик освобожден от уплаты госпошлины, а истец имеет право на возврат государственной пошлины из бюджета, в соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная истцом по встречному иску государственная пошлина подлежит возврату.

Согласно ч. 2 ст. 96 ГПК РФ в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

    Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ расходы по проведению судебной экспертизы возложены на Управление судебного департамента в Камчатском крае.

При таких обстоятельствах расходы по оплате экспертизы подлежат возмещению экспертному учреждению за счет средств федерального бюджета.

В силу пп. 20.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является органом Судебного департамента (п. 1 ст. 13 Федерального закона) и осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей, в пределах своей компетенции финансирует районные суды и органы судейского сообщества в субъекте Российской Федерации (п. 1 ст. 14 Федерального закона).

Таким образом, расходы на проведение экспертизы ООО «МВМ-Оценка» в размере 25000 руб., подлежат возмещению Управлением Судебного Департамента Камчатского края за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

           решил:

принять признание иска ФИО1 в части требований об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с перечислением выкупной стоимости квартиры на расчетный счет, о прекращении права собственности и признании права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа после перечисления денежных средств за изымаемое жилое помещение.

Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО к ФИО1 об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности и признании права собственности– удовлетворить частично.

Встречные исковые требования ФИО1 к Управлению Коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о взыскании денежных средств за изымаемое жилое помещение – удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО1 в муниципальную собственность жилое помещение общей площадью 34,3 кв.м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> выплатой выкупной цены за жилое помещение в размере 2 183 000 руб., путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

После перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, прекратить право собственности ФИО1 и признать право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на жилое помещение площадью 34,3 кв.м, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Возвратить ФИО1 расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче встречного иска по чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в размере 19115 руб.

В остальной части исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Расходы на проведение экспертизы ООО «МВМ-Оценка», в размере 25 000 руб. подлежат возмещению Управлением Судебного Департамента Камчатского края за счет средств федерального бюджета по следующим реквизитам: ИНН/КПП 5903094182/КПП 590301001, ОГРН: 10959903002293 от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС <адрес>, Волго-Вятского банка ПАО Сбербанк <адрес>, р/с: 40№, к/с 30№, БИК: 042202603.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                  М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.