Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2-10254/2018
г. Тюмень 9 января 2019 г.
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Поповой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Л.А. к ДНТ «Надежда» о признании решения общего собрания недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Орлова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику ДНТ «Надежда» о признании недействительными, незаконными, не порождающими правовых последствий решений внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истица является собственником ? общей долевой собственности земельного участка <адрес> кадастровый № и состоит в членах ДНТ «Надежда». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членами инициативной группы ДНТ «Надежда» проведено собрание в форме заочного голосования, где принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, оформлены протоколом №. При проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования нарушен порядок созыва и проведение собрания. Собрание созвано и проведено не уполномоченными лицами. На собрании отсутствовал необходимый кворум для принятия решений на общем собрании. В связи с чем, принятые решения незаконны. Нарушены права истицы, как члена указанного товарищества, поскольку от принятых на собрании решений зависит нормальная жизнедеятельность товарищества, его функционирование, что привело к существенному нарушению прав истицы на законное проведение собрания ответчика и участие в нем жизни товарищества.
В судебном заседании истица Орлова Л.А. исковые требования поддержала.
Представитель истицы Зиновьева Ю.С. исковые требования поддержала.
Представители ответчика ДНТ «Надежда» Корнюшина Э.Р., Дубровина Г.А. в судебном заседании исковые требования не признали, считают, что кворум имелся, все принятые решения оформлены в протоколе и соответствуют действительности.
Выслушав объяснения истицы Орловой Л.А., представителя истицы Зиновьевой Ю.С., представителей ответчика ДНТ «Надежда» Корнюшиной Э.Р., Дубровиной Г.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено следующее.
Истица Орлова Л.А. является членом дачного некоммерческого товарищества «Надежда» и собственником земельного участка №, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается членской книжкой (л.д.11-12), свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ в дачном некоммерческом товариществе «Надежда» было проведено внеочередное общее собрание членов ДНТ «Надежда» в форме заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15). На повестку дня общего собрания были вынесены вопросы:
1. Избрание председателя и секретаря внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда» в форме заочного голосования.
2. избрание правления ДНТ «Надежда» (в составе не менее 3-х человек).
3. Избрание Председателя Правления ДНТ «Надежда».
4. Избрание Ревизионной комиссии ДНТ «Надежда» (в составе не менее 3-х человек)
5. Утверждение Положения о Ревизионной комиссии ДНТ 2Надежда».
6. Утверждение приходно-расходной сметы ДНТ «Надежда» на 2018 г., 2019 г. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
7. Бывшему Председателю Правления Орловой Л.А. передать в письменной форме отчет Правления ДНТ «Надежда» о проделанной работе за 2016-2017 г.г. вновь избранному Председателю Правления ДНТ «Надежда» в срок до ДД.ММ.ГГГГ
8. Бывшему Председателю Правления Орловой Л.А. передать в письменной форме отчет Ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ДНТ «Надежда» за 2016-2017 г.г. вновь избранному Председателю Правления ДНТ «Надежда» в срок до ДД.ММ.ГГГГ
9. Бывшему Председателю Правления Орловой Л.А. передать документы, связанные с деятельностью ДНТ «Надежда», печати, протоколы решений общих собраний, заседаний правления, финансовые и иные документы вновь избранному Председателю Правления ДНТ «Надежда» в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.4 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон № 66-ФЗ) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
В соответствии со ст.20 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
В соответствии с ч.2 ст.21 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п. 11.2 Устава ДНТ «Надежда» внеочередное общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных членами Товарищества) проводится по решению действующего Правления Товарищества, требованию Ревизионной комиссии Товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 от общего числа членов товарищества.
Согласно п.11.15.4 Устава ДНТ «Надежда» решение общего собрания членов Товарищества, принятое путем заочного голосования (опросным путем) считается действительным, если в голосовании участвовали не менее чем половина членов Товарищества (уполномоченных членами Товарищества).
В соответствии со ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.
В соответствии со ст.181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если 1) оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из протокола № внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда» в форме заочного голосования общая численность членов Товарищества 148 человек, собрание проведение по требованию 38 членов ДНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ, что составляет более 1/5 членов ДНТ «Надежда» (л.д.13-15). На собрании приняли участие 88 человек.
Стороной ответчика суду представлены списки членов ДНТ «Надежда», согласно которым земельных участков в обществе 168. Из указанного списка 4 человека умерли, 1 ведет садоводство в индивидуальном порядке, 1 не оформил наследство и не является ни собственником, ни членом ДНТ, 45 человек являются членами ТСН «Мираж», 11 человек заключили договор с ТСН «Мираж», 1 земельный участок отнесен к землям общего пользования. Таким образом, членов ДНТ «Мираж» 105. Бюллетени для голосования на внеочередном общем собрании членов ДНТ «Надежда» сданы членами ДНТ «Мираж» в количестве 88 штук.
Однако, собственники земельных участков ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, принимавшие участие в голосовании, не являются членами ДНТ «Надежда», что подтвердили в судебном заседании представители сторон, поэтому они не вправе принимать участие в проведении общего собрания членов ДНТ «Надежда», в связи с чем их голоса не могут учитываться при голосовании.
Таким образом, в голосовании фактически принял участие 81 член ДНТ «Надежда», что составляет 54,7% от общего числа членов ДНТ «Надежда», если считать от 148 членов и 77,14%, если считать от 105 членов, то есть кворум имелся.
Суд не соглашается с доводами Орловой Л.А. о том, что не могут принимать участие в голосовании и такие собственники как ФИО18. ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, которые до проведения собрания подали заявления о выходе из состава ДНТ «Надежда».
Заявления о выбытии из членов ДНТ «Надежда» указанных лиц переданы истицей в судебном заседании. При этом Орлова Л.А., не являясь председателем ДНТ «Надежда» в связи с истечением срока полномочий, не вправе была удерживать и хранить до настоящего времени данные заявления у себя. При этом ей было передано заявление новым председателем правления ДНТ «Надежда» Кириловой А.С. о предоставлении имеющихся заявлений, но и новому председателю правления ДНТ «Надежда» по акту приема-передачи их не передала, хотя частично какую-то документацию Орлова Л.А. передала.
В соответствии со ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации суд находит в действиях Орловой Л.А. злоупотребление правом, что уже является основанием для отказа в защите нарушенного права.
А кроме того, указанные лица впоследствии подали заявления, в которых указывают, что были введены в заблуждение председателем правления ДНТ «Надежда» Орловой Л.А. и просят считать поданные ранее заявления недействительными.
Несмотря на то, что добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения, в связи с чем для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов (Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год»), суд считает, что указанных лиц нельзя считать выбывшими из членов ДНТ «Надежда», поскольку подача заявлений о выбытии из членов ДНТ «Надежда» связана с введением их в заблуждение самой Орловой Л.А., а фактически данные лица не имели намерения и желания выходить из состава ДНТ «Надежда», и просили признать заявления о выходе недействительными.
В любом случае, при исключения голосов ФИО18. ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 из числа принявших участие в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ ввиду выбытия из членов ДНТ «Надежда», следует исключить их и из общего числа членов ДНТ «Надежда», которых в таком случае будет не 148, а 138, и учитывая в данной ситуации количество голосовавших 71, процент принявших участие в проведении общего собрании составляет 51,5%, то есть более 50%.
В отношении остальных указанных Орловой Л.А. лиц, сведений о том, что они не являются членами ДНТ «Надежда» не имеется.
В связи с чем суд считает, что при проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда» в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ кворум имелся.
Согласно ч.2 ст.21 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Согласно п.1, 4 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии с ч.2 ст21 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Как следует из представленного суда стороной ответчика требования о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда», его подписали 43 человека – члена ДНТ «Надежда», то есть более 1/5 от общего количества членов ДНТ «Надежда».
Уведомление о проведении внеочередного общего собрания датировано ДД.ММ.ГГГГ, в нем указаны вопросы повестки дня, которые были рассмотрены на общем собрании. В уведомлении указана дата проведения собрания в форме заочного голосования – до ДД.ММ.ГГГГ
Как пояснили в судебном заседании представители ответчика ДНТ «Надежда» уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда» в форме заочного голосования было размещено на заборе рядом с информационным стендом при въезде на территорию товарищества, а кроме того садоводов оповещали лично. Также членам ДНТ «Надежда» бюллетени разносились по участкам начиная с ДД.ММ.ГГГГ Конкретно Орлову Л.А. пытались заблаговременно известить и вручить бюллетень, придя к ней на участок, но истица не открыла двери, хотя была дома, так как стояли на участке машины.
Истица не принимала участие в собрании, не получала бюллетень (хотя попытки вручить его со стороны ответчика имели место), однако ее голос в случае участия в собрании не мог повлиять на принятые решения. А кроме того, истицей не представлено доказательств того, что решение собрания повлечет существенные неблагоприятные последствия для Орловой Л.А. и нарушит какие-либо ее интересы.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение внеочередного общего собрания проведено в соответствии с действующим законодательством, кворум на собрании имелся, решения принятые на собрании соответствовали повестке дня, находились в пределах полномочий общего собрания садоводства, в связи с чем оснований для признания решений внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда» в форме заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в иске Орловой Л.А. должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 59, 60, 67, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Орловой Л.А. к ДНТ «Надежда» о признании решения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, незаконным, не порождающим правовых последствий отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме принято 18 января 2019 г.
Судья Урубкова О.В.