Решение по делу № 2-194/2023 от 19.01.2023

В окончательной форме изготовлено 21.02.2023 года

УИД: № Дело № 2-194/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов 20 февраля 2023 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Кошелевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Колпаковой ФИО12 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Миобороны России) обратилось в суд с иском к Колпаковой ФИО13 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, указав следующее: Колпакова С.А. на основании договора найма специализированного жилого помещения № 130 от 12.06.2010 приобрела право на проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на период трудовых отношений. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации и закреплен на права оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минбороны России. Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 03.04.2018 года № 203 «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу» жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По сведениям МО МВД России «Камышловский» в вышеуказанном жилом доме и в настоящее время имеются зарегистрированные лица, в том числе и в комнате № 4, ранее занимаемой Колпаковой С.А. Поскольку спорное жилое помещение предоставлялось Колпаковой С.А. на период трудовых отношений, а в настоящее время Колпакова в трудовых и служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета. Письмом № 141/04/07-8545 от 21.09.2022 истец уведомил Колпакову С.А. о необходимости в добровольном порядке обратиться в органы регистрационного учета для снятия с регистрационного учета. До настоящего времени информации о снятии с учета Колпаковой С.А. не поступало. Указанные обстоятельства препятствуют проведению мероприятий по сносу указанного дома. Аварийный дом длительное время находится в заброшенном состоянии. В дом имеется свободный доступ, что создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в том числе и несовершеннолетних. Андреев О.В. в спорной квартире не проживает. Просит признать Колпакову С.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России по доверенности Бруцкая О.В. в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без своего участия, на иске настаивает, не возражает на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Колпакова С.А. в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, извещалась надлежащим образом; о причинах неявки суд не уведомила, отзыв по иску не представил.

Представитель третьего лица филиала «Центральный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Тарасов И.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, в письменном отзыве исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Петренко В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, в письменном отзыве исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Камышловский» начальник Боровских Г.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по иску не имеет.

Судом, с согласия истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Согласно статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату, общей площадью 16,37 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Указанное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения № 130 от 12.06.2010, заключенного между КЭЧ Камышловского района Минобороны РФ и Колпаковой С.А. предоставлено Колпаковой С.А. в связи с исполнением трудовых обязанностей (л.д. 20).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к государственной собственности, закреплено за Министерством обороны Российской Федерации, находилось на балансе ФГКЭУ «Еланская КЭЧ района». ФГКЭУ «Еланская КЭЧ района» Министерства обороны РФ было реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России на основании приказа Министра обороны № 1871 от 17.12.2010 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» (л.д. 7-12). Согласно передаточному акту Еланской КЭЧ от 01.01.2011 <адрес> был передан ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России в порядке реорганизации КЭЧ (л.д. 13-15).

Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от 03.04.2018 № 203 жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19).

По сведениям ОВМ МО МВД России «Камышловский» от 15.02.2023 ответчик Колпакова С.А. значится зарегистрированной по адресу: <адрес> 05.04.2011 и по настоящее время.

Уведомлением ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России от 21.09.2022 (л.д. 21) Колпакова С.А. извещена об утрате законных оснований проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны РФ, а также о необходимости снять с регистрационного учета по занимаемому адресу в двухнедельный срок со дня получения уведомления.

Документов, подтверждающих наличие трудовых отношений ответчика с Министерством обороны РФ или о прохождении военной службы, суду не представлено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Колпакова С.А. вселилась в спорное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения № 130 от 12.06.2010 на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ.

К категории лиц, указанных в п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, имеющих право на предоставление служебных жилых помещений, ответчик не относится.

Ответчиком в нарушении указанных норм законодательства не представлены документы, подтверждающие сохранение за ним права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что Колпакова С.А. в настоящее время не имеет трудовых и служебных отношений с Министерством обороны РФ, пользование ответчиком в отсутствие законных оснований служебным жилым помещением нарушает право Министерства обороны РФ по своей воле и по своему усмотрению распоряжаться указанным жилым помещением, в связи с чем, ответчик утратил право пользования ранее предоставленным служебным жилым помещением.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Колпаковой ФИО14 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, удовлетворить.

Признать Колпакову ФИО15 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ответчика Колпаковой ФИО16 с регистрационного учета по месту жительства.

Взыскать с Колпаковой ФИО17 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                          Л.А. Афанасьева