. № 2-485/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2013 года.
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой И.А., при секретаре Петровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косимцевой О.А. к Администрации городского поселения Краснозаводск о признании установку и оборудование мусорной площадки с нарушением СанПин, демонтаже и обустройстве мусорной площадки, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Косимцева О.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Косимцева О.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Краснозаводск о признании установку и оборудование мусорной площадки с нарушением СаНПиН, демонтаже и обустройстве мусорной площадки, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.
В судебном заседании Косимцева О.А. исковые требования поддержала и пояснила, что она является владельцем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Пояснила, что в непосредственной близости от дома, перед окнами квартиры, на расстоянии <данные изъяты>. расположена площадка с мусорными контейнерами. Площадка расположена на бетонированном покрытии, огорожена, оборудована навесом и шестью контейнерами для бытового мусора, отсеком для крупногабаритного мусора. Рядом с мусорной площадкой на газоне стоит седьмой контейнер – для крупногабаритных отходов. Пояснила, что фактически площадка не вмещает крупногабаритные отходы. Старая мебель, окна, строительные отходы складируются за ее пределами. Также к площадке свозятся твердые и пищевые отходы из ближайших магазинов, бытовые отходы из окружающих домов. Мусор и отходы складируются не только в пределах ограждения, но и рядом с ним, в том числе к дому. Мусороуборочные машины, вывозящие мусор, производят загрузку мусора вблизи от окон дома. ДД.ММ.ГГГГ в адрес городского поселения Краснозводск ею была направлено претензия, в которой было указано на нарушение ее прав. ДД.ММ.ГГГГ от администрации городского поселения был получен ответ. Данная мусорная площадка была установлена по просьбе жильцов д.№ по <адрес> на расстоянии <данные изъяты> кв.м. от <адрес>, что данная мусорная площадка установлена с нарушением СаНПиН, а также нарушает ее право на благоприятную окружающую среду, поскольку она испытывает неудобства от запаха мусора, шума, создаваемого при вывозе мусора. Уточнив исковые требования, просит суд признать установку и оборудование мусорной площадки с нарушением норм СаНПиН, обязать администрацию городского поселения Краснозаводск обустроить новую мусорную площадку для сбора мусора не ближе <данные изъяты> м относительно <адрес>, демонтировать старую мусорную площадку, рекультивировать территорию, занимаемую мусорной площадкой, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> и судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> и за проезд в размере <данные изъяты>
Представители ответчика Администрации городского поселения Краснозаводск по доверенности Шкалева И.В. и Осипова А.А. в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что администрация городского поселения данную мусорную площадку не устанавливала, не считают, что мусорная площадка установлена с нарушением норм СаНПиН. Контейнерная площадка по адресу: <адрес> передана в собственность городского поселения Краснозаводск на основании Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении муниципального имущества между Сергиево-Посадским муниципальным районом и вновь образованными в его составе городским поселением Краснозаводск…». Пояснили, что в районе сложившейся застройки допускается установка мусорных контейнеров на расстоянии менее <данные изъяты> м от жилого дома. Схема расположения мусорных площадок в <адрес> была утверждена в ДД.ММ.ГГГГ. Данная мусорная площадка находится в месте согласно расположения на схеме. Также пояснили, что Косимцева О.А. с требованием о переносе мусорной площадки в администрацию <адрес> не обращалась. Считают, что истцом не представлены документы, подтверждающие, что контейнерная площадка установлена незаконно. Требований о переносе незаконно установленных контейнерных площадок от органов надзора не предъявлялось. При переносе контейнерной площадки будут нарушены права граждан, проживающих в других домах. Просят в иске отказать (л.д. 161-164).
Представители третьего лица ООО УК ЖСК по доверенности Михайлова О.Б. и Маслова Е.А. в судебном заседании пояснили, что ООО УК ЖСК не является собственником мусорной площадки, а только обслуживают ее в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ Пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ ООО УК ЖСК получило мусорную площадку в том виде в котором она находится в настоящее время. ООО УК ЖСК занимается только вывозом мусора, уборкой территории и отвечает за сохранность мусорных контейнеров. В их компетенцию не входит перенос мусорных площадок. Против удовлетворения исковых требований не возражают.
Выслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьих лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения…
Обратившись в суд, Косимцева О.А. предъявила к Администрации городского поселения Краснозаводск исковые требования о переносе контейнерной площадки, установленной во дворе <адрес> в <адрес>, где она имеет в собственности квартиру и проживает, ссылаясь на то, что контейнерная площадка установлена с нарушением СанПин, чем также нарушены ее права на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.2.2.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 метров, но не более 100 метров. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти.
Согласно п. 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бардюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Размер площадок быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более пяти. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Судом установлено, что мусорная контейнерная площадка по адресу: <адрес> находится в собственности городского поселения Краснозаводск и была передана на основании Закона МО в ДД.ММ.ГГГГ с установкой двух контейнеров (л.д. 55-58, 165-166). Обслуживается указанная контейнерная площадка ООО УК «ЖСК». Судом также установлено, что площадка расположена на расстоянии <данные изъяты> от указанного выше жилого дома и в настоящее время на площадке установлено шесть контейнеров для сбора мусора. Изложенное ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, а также подтверждается имеющими в материалах дела документами, а именно актами об измерении расстояния нахождения мусорной площадки от <адрес> в <адрес>, актом комиссионного обследования, материалами, представленными Роспотребнадзором.
Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что спорная мусорная контейнерная площадка установлена и оборудована с нарушением СанПин 42-128-46 90-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а также нарушает права истца на благоприятную окружающую среду. Таким образом, суд находит обоснованными исковые требования Косимцевой О.А. о демонтаже спорной мусорной контейнерной площадки и оборудовании мусорной контейнерной площадки в соответствии с требованиями указанного выше СанПина. При этом суд также находит обоснованными требования истца о рекультивации территории после демонтажа мусорной контейнерной площадки.
Возражения ответчика против исковых требований судом не принимаются, как не основанные на законе. Довод представителей ответчиков о том, что в исключительных случаях возможна установка мусорных контейнерных площадок с отступлением от СанПин в данном случае ничем не подтвержден и опровергается собранными по делу доказательствами.
Довод представителей ответчика о том, что Ккосимцева О.А. не обращалась В администрацию <адрес> также является необоснованным, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ Косимцева О.А. обращалась к Главе Администрации городского поселения Краснозаводск с письменным заявлением о переносе мусорной площадки, рекультивации территории. На указанное обращение Администрацией письмом от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ о том, что в настоящее время все необходимые документы по переносу муниципальной контейнерной площадки, расположенной по <адрес> представлены на согласование в Управление Роспотребнадзора.
Управлением Роспотребнадзора в материалы дела представлены документы, из которых усматривается, что по обращению жителей на незаконное и близкое размещение контейнерной площадки к жилому дому № ТО Роспотребнадзора в ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование в отношении ООО УК «ЖСК». На момент обследования факты, изложенные в заявлении, подтвердились. По результатам проверки Генеральному директору ООО УК «ЖСК» дано предписание по оборудованию контейнерной площадки для сбора мусора в соответствии с нормативными требованиями. Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что контейнерная площадка по адресу: <адрес> расположена на расстоянии <данные изъяты>. от торца жилого дома (окна имеются), контейнерная площадка на пять контейнеров и 1 бункер (стоит на земле). В предписании от ДД.ММ.ГГГГ указано, что выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний людей. Предложено оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора по указанному выше адресу в соответствии с требованиями п. 2.2.3 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанное предписание до настоящего времени не исполнено, нарушения не устранены.
Обратившись в суд, Косимцева О.А. также предъявила исковые требования о компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> ссылаясь на то, что шум, производимый мусоровозами, зловоние с близко расположенной мусорной площадки причиняют ей физические страдания, а вид из окна на мусорную площадку причиняет моральные страдания.
Суд находит указанные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Принимая во внимание изложенное выше, а также конкретные обстоятельства, установленные по делу, степень нравственных страданий истца, физические страдания в данном случае не установлены, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в счет судебных расходов с ответчика в пользу истца подлежит взысканию <данные изъяты> Расходы на проезд Косимцевой О.А. не подтверждены, в связи с чем отсутствуют основания для их взыскания.
Руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 12, 151 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Косимцевой О.А. к Администрации городского поселения Краснозаводск о признании установки и оборудования мусорной площадки с нарушением САНПиН, демонтаже и обустройстве мусорной площадки, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Признать установку и оборудование мусорной площадки и мусорных контейнеров по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, <адрес>, в районе № с нарушением СаНПиН 42-128-46 90-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Обязать администрацию городского поселения Краснозаводск демонтировать и оборудовать контейнерную площадку для сбора мусора в соответствии с требованиями п.2.2.3 СаНПиН 42-128-46 90-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и произвести рекультивацию территории после демонтажа.
Взыскать с администрации городского поселения Краснозаводск в пользу Косимцевой О.А. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> и в счет расходов по оплате госпошлины <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований Косимцевой О.А. к администрации городского поселения Краснозаводск о компенсации морального вред и взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Федеральный судья: Белова И.А.
Решение в окончательной форме принято 05 июня 2013 года.
Федеральный судья: Белова И.А.
.
.
.
.