Решение по делу № 2-884/2016 от 05.02.2016

Дело № 2- 884 М\16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Жукова Г.С., при секретаре судебного заседания Подчипаевой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Благодерова Евгения Викторовича к Администрации городского округа Коломна о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Благодеров Е.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Коломна о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

Из искового заявления усматривается, что Благодеров Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого некоммерческого товарищества (<адрес>», образованного ДД.ММ.ГГГГ

Решением СНТ истцу был распределен земельный участок № 32, общей площадью 1112 кв.м., которым лично он пользовался до официального образования СНТ, когда территория СНТ была в ведении Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Коломна Московской области садоводческому партнерству было предоставлено гарантийное письмо о выделении земельного участка для нужд <адрес> по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям была согласована схема размещения земельных участков СНТ «Вишневая поляна», предварительной общей площадью 20,13 га.

ДД.ММ.ГГГГ председателем КУИЗО было направлено заявление в ООО «Геодезист» о выполнении за счет средств СНТ межевания земельных участков в СНТ из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения садоводства».

ДД.ММ.ГГГГ УАиГ города Коломна была согласована схема планировочной организации земельных участков <адрес>».

Схема расположения участка № 32, в числе ряда прочих, была утверждена постановлением Администрации городского округа Коломна от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Этим же постановлением в отношении участка № были установлены категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для садоводства» и он был отнесен к группе видов разрешенного использования – «земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества».

После проведения ДД.ММ.ГГГГ геодезических работ по межеванию каждого из участков СНТ, включая и (№ этому находящемуся в фактическом пользовании земельному участку площадью 1112 кв.м. органом госкадастра был присвоен кадастровый номер №и он ДД.ММ.ГГГГ был внесен в ГКН с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

Истец к настоящему времени фактически уже освоил данный земельный участок для целей садоводства, обнёс весь участок забором, возвёл на нем хозяйственную постройку – деревянный дом, колодец.

Однако истец не имеет правовой возможности зарегистрировать на указанные объекты недвижимости свое право собственности ввиду отсутствия до настоящего времени оформленных прав на спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано в Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям заявление о предоставлении, как члену <адрес> указанного земельного участка с кадастровым номером № с учетом положений новой редакции Земельного кодекса РФ без проведения торгов.

Согласно полученному ответу КУИЗО от ДД.ММ.ГГГГ за № 3699-з, учитывая, что СНТ было создано после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, вопрос об оформлении прав на земельные участки <адрес> (без проведения торгов) может быть решен исключительно в судебном порядке.

Представитель истца просит суд, обязать Администрацию городского округа Коломна Московской области заключить с Благодеровым Евгением Викторовичем, договор аренды земельного участка № площадью 1112 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

Ответчик, уведомленный о месте и времени судебного заседания в суд не явился. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает гражданское дело в отсутствии ответчика.

Представитель третьего лица не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что Благодеров Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого некоммерческого товарищества <адрес> образованного ДД.ММ.ГГГГ.

Решением СНТ истцу был распределен земельный участок № №, общей площадью 1112 кв.м., которым лично он пользовался до официального образования СНТ, когда территория СНТ была в ведении Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Коломна Московской области садоводческому партнерству было предоставлено гарантийное письмо о выделении земельного участка для нужд <адрес>» по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Коломенского городского комитета по управлению имуществом и земельным отношениям была согласована схема размещения земельных участков <адрес> предварительной общей площадью 20,13 га.

ДД.ММ.ГГГГ председателем КУИЗО было направлено заявление в ООО «Геодезист» о выполнении за счет средств СНТ межевания земельных участков в СНТ из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения садоводства».

ДД.ММ.ГГГГ УАиГ города Коломна была согласована схема планировочной организации земельных участков <адрес>

Схема расположения участка № №, в числе ряда прочих, была утверждена постановлением Администрации городского округа Коломна от ДД.ММ.ГГГГ № №

Этим же постановлением в отношении участка № были установлены категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для садоводства» и он был отнесен к группе видов разрешенного использования – «земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества».

После проведения ДД.ММ.ГГГГ геодезических работ по межеванию каждого из участков СНТ, включая и (№ № этому находящемуся в фактическом пользовании земельному участку площадью 1112 кв.м. органом госкадастра был присвоен кадастровый номер №,и он ДД.ММ.ГГГГ был внесен в ГКН с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

Согласно ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом местного самоуправления муниципального района принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта в отношении земельного участка, который расположен в границах этого муниципального района и государственная собственность на который не разграничена, либо размещено или опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже такого земельного участка или аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка, предоставление такого земельного участка на основании данного решения или по результатам аукциона осуществляет орган местного самоуправления муниципального района, который принял данное решение либо разместил или опубликовал указанное извещение, независимо от наличия утвержденных правил землепользования и застройки поселения, в границах которого расположен такой земельный участок.

В соответствии с пп.11.п.2 ст.39.10 ЗК РФ возможность предоставления земельного участка без проведения торгов после ДД.ММ.ГГГГ предусматривается только в отношении некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства. При этом предоставление земельного участка осуществляется на праве безвозмездного пользования на период разработки и утверждения проекта планировки территории и проекта межевания территории (п.4. ст. 39.10 ЗК РФ).

После образования в соответствии с проектом межевания территории садовые земельные участки могут быть приобретены членами указанной некоммерческой организации в собственность или в аренду без проведения торгов (пп.3 п.2 ст. 39.3, пп.7 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ).

В силу пп.7 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от 05.10.2015):«договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации».

Учитывая, что в силу положений ЗК РФ в новой редакции после проведения межевания земельных участков в СНТ его члены вправе приобрести права аренды на каждый участок без проведения торгов, то отказ Администрации заключить договор аренды участка с кадастровым номером № не основан на требованиях закона.

Согласно п.1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В данном случае, истцом, как лицом, заинтересованным в заключении договора аренды спорногоземельного участка, была выражена на это воля в форме обращения к собственнику земельного участка с соответствующим заявлением, а право на предоставлении члену СНТ конкретного земельного участка без проведения торгов предусмотрено законом пп.7 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ.

Согласно п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ответу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № ЕП/08-7967 на запрос Коломенского городского КУИЗО по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, на которых располагается <адрес>», согласно перечню конкретных кадастровых номеров в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области не значатся.

Согласно пп.6 п.1 ст. 2 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 107/2014-03 (ред. от 30.12.2014) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области»:

«органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности».

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования Благодерова Евгения Викторовича к Администрации городского округа Коломна о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Коломна Московской области заключить с Благодеровым Евгением Викторовичем, договор аренды земельного участка № площадью 1112 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Жуков Г.С.