Решение по делу № 2а-779/2019 от 26.12.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 779/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ангарску Иркутской области к ВВВ о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась с иском к ВВВ о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик в 2014-2015 являлся собственником земельного участка и недвижимого имущества. В силу закона ответчик является плательщиком земельного налога за 2014-2015 год, налога на имущество физических лиц за 2014-2015. Налоговым органом начислен земельный налог за 2014 в сумме 83,00 рублей, за 2015 в сумме 41,00 рублей. Также начислен налог на имущество за 2014 в сумме 2 090,00 рублей, за 2015 в сумме 1 195,00 рублей. В установленный законом срок уплачен не был. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ответчику направлено требование об уплате налогов и пени, до настоящего времени задолженность не уплачена. Мировым судьей были выдан судебный приказ о взыскании обязательных платежей, однако, судебный приказ отменен ** на основании возражений ответчика. Просит взыскать с ответчика сумму задолженности по обязательным платежам на общую сумму 3 436,61 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ВВВ в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений, ходатайств, возражений по существу иска не представлено.

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Решением Думы города Ангарска от 30.10.2006 года №123-19гД «О земельном налоге» (действующим на момент возникновения спорных отношений – до 31.12.2015) на территории города Ангарска установлен и введен земельный налог в соответствии с главой 31 «Земельный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки определены пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ, пунктом 2 решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 года №123-19гД «О земельном налоге».

Согласно правилам, определенным в пункте 3.5 решения Думы города Ангарска от 30.10.2006 года №123-19гД «О земельном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, авансовых платежей не уплачивают. Срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц, установлен не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Кроме того, этим же пунктом определено, что земельный налог уплачивается налогоплательщиком на основании налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц», утратившего свою силу с 01.01.2015 года, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строение, помещения и сооружения (ст. 2 Закона). Исчисление налогов на строения, помещения, сооружения производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (ст. 5 Закона).

Согласно части 1 статьи 399 НК РФ, вступившим в действие с 01.01.2015, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно части 1,2 статьи 75 Налогового Кодекса РФ «Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки» и то, что «Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности».

Судом установлено:

ВВВ в 2014-2015 году являлась собственником:

земельного участка, расположенного по адресу: ...;

недвижимого имущества: расположенного по адресу: ...

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ. Сведения, отраженные в данных выписках ответчиком не оспорены.

В соответствии с действующим законодательством ИФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвело начисление ответчику налога:

- за 2014 год на имущество физического лица в сумме 2 090,00 рублей, земельного налога в сумме 83,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **;

- за 2015 год на имущество физического лица в сумме 1 195,00 рублей, земельного налога в сумме 41,00 рублей. Административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости оплатить налог по сроку оплаты **.

Своевременно в полном объеме налоги уплачены не были.

По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требование об уплате налога:

за 2014 года требование № от ** об уплате земельного налога в сумме 83,00 рублей, налога на имущество в сумме 2 090,00 рублей, срок уплаты **;

за 2015 года требование № от ** об уплате земельного налога в сумме 41,00,00 рублей и пени 0,92 рублей, налога на имущество в сумме 1 195,00 рублей и пени 26,69 рублей, срок уплаты **.

Абзацем 2,3 части 1 статьи 48 НК РФ (в редакции закона, действующего на день выставления требования) предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности – ** административным истцом подавалось заявление о выдаче судебного приказа. ** мировым судьей судебного участка № 37 по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ № При обращении к мировой судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, т.к. шестимесячный срок для принудительного взыскания истекал **.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений относительно исполнения приказа. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов ответчиком не предпринято.

Доказательств оплаты налогов ответчиком не предоставлено, как и не представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.

Поскольку судом достоверно установлено наличие задолженности по земельному налогу за 2014 в сумме 83,00 рублей и за 2015 в сумме 41,00 рублей, пени по земельному налогу в сумме 0,92 рублей за период с ** по **, задолженности по налогу на имущество за 2014 в сумме 2 090,00 рублей и за 2015 1 195,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015 в сумме 26,96 рублей за период с ** по **, то сумма налогов и пени подлежит взысканию с ответчика. На момент рассмотрения дела задолженность по налогу не оплачена, сведений об уплате налога суду ответчиком не представлено.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходи к следующему.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), следовательно, на день подачи настоящего административного иска (**) срок обращения в суд с административным иском, заканчивающийся **, не пропущен.

Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, и доказательства оплаты земельного налога и пени ответчиком не представлено, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 333.19 НК РФ, статьей 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к ВВВ о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ВВВ в доход государства:

земельный налог за 2014 год в сумме 83 рубля 00 копеек,

земельный налог за 2015 год в сумме 41 рубль 00 копеек,

пени по земельному налогу за 2015 года за период с ** по ** в сумме 0 рублей 92 копейки,

налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 2 090 рублей 00 копеек;

налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1 195 рублей 00 копеек;

пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с ** по ** в сумме 26 рублей 69 копеек.

Взыскать с ВВВ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья М.В. Ягжова