Решение по делу № 2-10/2019 от 19.11.2018

Дело № 2 - 10 / 2019

УИД 33RS0013-01-2018-000801-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 февраля 2019 г.      г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Астафьева И.А., при секретаре Зайцевой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования <адрес> к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Феоктистовой Вере Николаевне, Малышеву Виктору Васильевичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

муниципальное образование <адрес> обратилось в суд с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, о признании права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли, каждая площадью 5,27 га., земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование Тургеневское (сельское поселение), центральная усадьба д. Селино, принадлежавшие на праве собственности умершим ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО3, ФИО21, ФИО22, ФИО4, ФИО2, ФИО5.

Определением Меленковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умерших граждан: - Феоктистова В.Н., Малышев В.В..

В обосновании заявленных требований указано, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, были утверждены списки собственников на земельный пай в товариществе с ограниченной ответственностью «Селинское», согласно которого заявленные в иске граждане имели земельный пай в данном обществе. На основании постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ им были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому по 5,27 га., земельного участка расположенного по адресу ТОО «Селинское». Земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь 12652922 кв.м.. Постановлением Главы администрации Меленковского района от 15.01.1999 года № 15, ТОО «Селинское» преобразовано в СПК «Селино». В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные доли земельного участка. В связи с чем был составлен список земельных долей, которые могут признаны невостребованными, где были указаны доли заявленных в иске граждан. Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», а также на официальном сайте истца в сети «Интернет» - https://turgenevo.melenky.ru,. От наследников данных граждан никаких возражений о включении указанных долей в список невостребованных, не поступило. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация МО <адрес> утвердило списки невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец обратился в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ответчики Феоктистова В.Н., Малышев В.В. не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. О наличии уважительных причин неявки не сообщили.

В силу ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая баланс интересов сторон, в соответствии с положениями ст.167, ст.165.1 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, чтоФИО12 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умершая ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и утвержденного им списка собственников земельных долей ТОО «Селинское», приобрели право общей долевой собственности земельного участка расположенного по адресу: ТОО «Селинское», о чем им были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому площадью по 5,27 га. серии РФ-VI-ВЛ-09 ФИО12 №, ФИО13 №, ФИО1 №, ФИО14 №, ФИО15 №, ФИО16 №, ФИО17 №, ФИО18 №, ФИО19 №, ФИО20 №, ФИО3 №, ФИО21 №, ФИО22 №, ФИО4 №, ФИО2 №, ФИО5 № (т.1 л.д.79-98,99-118).

Согласно рекомендациям «О порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утв. Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

После внесения земельного пая в уставный фонд ТОО «Селинское» свидетельство о праве собственности на земельный участок ТОО не выдавалось. Вместе с тем данное обстоятельство не имеет правового значения для разрешения заявленных требований.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Селинское» преобразовано в СПК «Селино» (т.1 л.д.160).

Как следует из устава СПК «Селино», СПК «Селино» является правопреемником ТОО «Селинское» (т.1 л.д.188-198).

Согласно списков состава членов СПК «Селино», ФИО12,ФИО13,ФИО14,ФИО15,ФИО16, ФИО17,ФИО18,ФИО19, ФИО20, ФИО21,ФИО22 значатся ассоциированными членами СПК «Селино» (т.1 л.д.199-221).

В соответствии с п.4.3 Устава СПК «Селино» земля, используемая кооперативом, принадлежит кооперативу на праве собственности (т.1 л.д.188).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Селино» признано банкротом.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсное производство в отношении СПК «Селино» завершено. Правопреемники у СПК «Селино отсутствуют (т.2 л.д.228-233).

Ликвидация СПК влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация считается завершенной, а кооператив прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр (пункты 15.1, 15.2,15.10 Устава СПК «Селино» (т.1 л.д.188-198).

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого кооператива передается для распределения между ассоциированными членами и членами кооператива (п.15.9 Устава, т.1 л.д.188-198).

Доказательств того, что земельные доли включались в конкурсную массу и после ликвидации кооператива были распределены между ассоциированными членами и членами кооператива, суду не представлено и судом не установлено.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что земельные доли ФИО12,ФИО13,ФИО14,ФИО15,ФИО16, ФИО17,ФИО18,ФИО19, ФИО20, ФИО21,ФИО22 не могут быть признаны невостребованными, поскольку они ими распорядились, передав их в собственность СПК «Селино».

Доказательств, что собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 свои земельные доли передали в собственность СПК «Селино» или распорядились ею иным образом, судом не установлено.

Из сообщения нотариуса Меленковского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в права наследства после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вступила дочь Феоктистова В.Н.. После умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в права наследства вступил сын Малышев В.В..

После умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3,наследственные дела у нотариусов Меленковского нотариального округа не заводились (т.2 л.д.144).

Судом не установлено наследников принявших наследство после умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 16441439 кв.м. (площадь уточнена в связи с технической ошибкой (т.2 л.д.177-180), расположенный по адресу: <адрес>, с/п Тургеневское, <адрес>, разделен на 409 доли без выделения долей в натуре. При этом указанные в иске умершие граждане, в качестве собственников долей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы (т.1 л.д.72-76,77-78,222-246, т.2 л.д.166,168,169,171,173).

В соответствии с требованиями п.3 и п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", администрация МО <адрес> составило список лиц, в том числе заявленных в иске умерших граждан, земельные доли которых, земельного участка с кадастровым номером №, могут быть признаны невостребованными, и опубликовала его не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ в газете «Владимирские Ведомости», на официальном сайте МО <адрес> в сети «Интернет» - https://turgenevo.melenky.ru, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Тургеневское (т.1 л.д.28,29-38,55-56).

ДД.ММ.ГГГГ в Информационном бюллетене МО Тургеневское сельское поселение, выпуск №, являющемся в силу п. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» и постановления Главы Тургеневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №а официальным источником опубликования, а также на официальном сайте МО Тургеневское в сети «Интернет» - https://turgenevo.melenky.ru,информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Тургеневское, было размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: МО Тургеневское (сельское поселение), центральная усадьба <адрес> (участок СПК «Селино») <адрес>, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, в котором указан адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления (т.1 л.д.39-40,41-43,55-56,57).

В связи с неявкой участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, общее собрание по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ признано неправомочным. Поэтому в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", постановлением Главы МО «Тургеневское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Селино», в котором указаны в том числе, земельные доли умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 (т.1л.д.60-61,62,63-71).

Судом не установлено наличие каких-либо ограничений, обременений либо споров в отношении указанных долей земельного участка.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что никто из наследников не представил возражения о необоснованности включения принадлежащих умершим наследодателям земельных долей в список невостребованных, что наследники умерших собственников земельных долей ФИО4 и ФИО5 не оформили наследственные права на указанные земельные доли и не распорядились ею каким-либо образом в течение трех и более лет подряд, суд приходит к выводу, о наличии оснований для признания права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли умерших собственников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5.

Довод ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, что он является ненадлежащим ответчиком (т.2 л.д.155), является необоснованным.

Из анализа действующего законодательства - ст. 1151 ГК РФ, п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик - Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, Федеральный закон от 24.07.2002 года N 101-ФЗ не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельный участок, образованный из земельных долей, перешедших по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихся невостребованными государством.

Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования муниципального образования <адрес> удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли, каждая площадью 5,27 га., земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование Тургеневское (сельское поселение), центральная усадьба <адрес>, принадлежавшие на праве собственности ФИО1 умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умершему ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований муниципального образования <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на невостребованные земельные доли, каждая площадью 5,27 га., земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование Тургеневское (сельское поселение), центральная усадьба <адрес>, принадлежавшие на праве собственности умершим ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18. ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись1     И.А. Астафьев                           

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

_______________________________________

должность работника аппарата суда

__________________________

                инициалы, фамилия

"____" ______________ 20___ г.

Решение вступило в законную силу

"____" ______________ 20___ г.

Cудья __________________________

Работник аппарата суда __________

1 Подлинник документа находится в деле № в производстве Меленковского районного суда <адрес>