Решение по делу № 5-660/2019 от 20.05.2019

Дело № 5-660/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                             03 июня 2019 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее - гр. РФ) Дементьева Александра Сергеевича Дата года рождения, место рождения: <адрес>; адрес проживания: <адрес> 4; место работы: не трудоустроен,

                                                УСТАНОВИЛ:

    гражданина РФ Дементьев А. С. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

19.01.2019 около 20 часов 20 минут на таможенный пост (далее - многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км. от города Выборга) по направлению выезда с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союза) из Российской Федерации (далее – РФ) в Финляндию прибыло легковое транспортное средство (далее – т/с) марки «<данные изъяты>» рег. № № (идентификационный № №, 2008 года выпуска) под управлением Дементьева А.С.

В данном т/с в качестве пассажиров следовали ФИО1 и ФИО2

В ходе прохождения таможенного контроля Дементьев А.С. представил в таможенный орган учетную карточку транспортного средства (далее - УКТС) от 10.12.2018, на основании которой осуществлял обратный вывоз временно ввезенного т/с <данные изъяты> рег. № № сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля Дементьев А.С., № и № не подавали. О том, что им нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляли.

В ходе проведения таможенного контроля, на основании ст. 327 ТК ЕАЭС, на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что среди личных вещей, перемещается алкогольная продукция - пиво.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от Дементьева А.С., № и №. были получены письменные объяснения.

Из объяснения Дементьева А.С. следует, что он следует на транспортном средстве <данные изъяты> рег. № № в качестве водителя из России в Финляндию. Приобрел в личное пользование и перемещает 38 банок пива по 0,45 литра итого 17,1 литра. О нормах вывоза алкогольных напитков не знал (объяснение от 19.01.2019).

Из объяснения ФИО3. следует, что она следует на транспортном средстве «<данные изъяты>. № № в качестве пассажира из России в Финляндию. Товар не перемещает. Отношения к товару водителя не имеет (объяснение от 19.01.2019).

Из объяснения. ФИО5 следует, что он следует на транспортном средстве <данные изъяты>» рег. № № в качестве пассажира из России в Финляндию. Приобрел в личное пользование и перемещает 10 банок пива по 0,45 литра. Отношения к товару водителя не имеет (объяснение от 19.01.2019).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых Дементьевым А.С. в сопровождаемом багаже. В ходе досмотра был обнаружен следующий товар: пиво, всего 2 упаковки (38 банок по 0,45 литра (17,1 литра)), общим весом нетто/брутто 17,9 кг. (акт таможенного досмотра № 10206040/190119/Ф000020, досмотр окончен 19.01.2019 в 22 час. 30 мин.).

Исходя из характера и количества товара, а так же из практики применения данного товара в быту, перемещаемый товар: пиво, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС Дементьевым А.С. был признан таможенным органом не для личного пользования, в соответствии с приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", где алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Датой совершения административного правонарушения гр. РФ Дементьевым А.С. является 19.01.2019, временем совершения административного правонарушения - 20 час. 20 мин., датой обнаружения является 19.01.2019. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 60 км. от города Выборга, трасса Е 18).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от 20.01.2019 в качестве предмета АП был изъят товар: пиво в алюминиевых банках синего цвета с маркировкой: «БАЛТИКА 7 ЭКСПОРТНОЕ, ExportLager BEER, Пиво сварено для Вас, Premium, Светлое; Алкоголь 5,4%; Объем 0,45; пиво светлое; пастеризованное; без консервантов; изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия»; 14 банок изготовлено – 21.11.2018, годен до – 10.12.2019, 24 банки изготовлено – 21.11.2018, годен до - 21.11.2019, банки различным количеством уложены на картонные подложки, обтянутые полимерной пленкой с маркировкой на бумажном ярлыке:

- «Балтика 7, 0,45, ООО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия; 24х0,45; изготовлено – 21.11.2018, годен до - 21.11.2019», всего 24 банки.

- «Балтика 7, 0,45, ООО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия; 24х0,45; изготовлено – 10.12.2018, годен до - 10.12.2019», всего 14 банок.

Всего изъято 2 упаковки (38 банок по 0,45 литра (17,1 литра)), общим весом нетто/брутто 17,9 кг.

Изъятый товар – алкогольная продукция: пиво в алюминиевых банках, всего 2 упаковки (38 банок по 0,45 л. (17,1 литра)), общим весом нетто /брутто 17,9 кг. (протокол изъятия от 20.01.2019) помещен в КХВД МАПП Торфяновка (акт приема-передачи от 21.01.2019).

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 07.02.2019 № 12402080/0002034 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 2147,00 рублей.

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией з/п гр. РФ Дементьева А.С.;

- объяснением гр. РФ Дементьева А.С. от 19.01.2019, согласно которым он следует на транспортном средстве «Вольво V70» рег. № TPY-426 в качестве водителя из России в Финляндию. Приобрел в личное пользование и перемещает 38 банок пива по 0,45 литра итого 17,1 литра. О нормах вывоза алкогольных напитков не знал;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

- докладной запиской об обстоятельствах вывоза алкогольной продукции от 19.01.2019 № 49-04-09/00395;

- актом таможенного досмотра № 10206040/190119/Ф000020;

- копией свидетельства о поверке весового оборудования;

- докладной запиской от 19.01.2019 № 49-04-09/00394, согласно которой должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни товар, перемещаемый гр. РФ Дементьевым А.С., был признан не для личного пользования.

служебная записка от 02.04.2019 № 16-22/0480 при декларировании данного товара допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключении эксперта, в качестве таможенной стоимости товара.

    О времени и месте рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дементьев А.С. Выборгская таможня надлежащем образом уведомлены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, причину неявки не указали.

    При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии Дементьев А.С. и представителя Выборгской таможни.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Дементьева А.С. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, гр. Дементьев А.С. на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел не декларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ Дементьевым А.С., по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В ходе производства по данному делу Дементьев А.С., не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

             Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Дементьев А.С. ранее(15.06.2018 года) привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела, что в соответствии со ст. 4.3 КоАП России является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2, КоАП России, не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

         Принимая во внимание изложенное, отсутствие смягчающих вину обстоятельств и наличие обстоятельств отягчающих, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Российской Федерации Дементьева Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиво в алюминиевых банках синего цвета с маркировкой: «БАЛТИКА 7 ЭКСПОРТНОЕ, ExportLager BEER, Пиво сварено для Вас, Premium, Светлое; Алкоголь 5,4%; Объем 0,45; пиво светлое; пастеризованное; без консервантов; изготовитель: ООО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия»; 14 банок изготовлено – 21.11.2018, годен до – 10.12.2019, 24 банки изготовлено – 21.11.2018, годен до - 21.11.2019, банки различным количеством уложены на картонные подложки, обтянутые полимерной пленкой с маркировкой на бумажном ярлыке:

- «Балтика 7, 0,45, ООО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия; 24х0,45; изготовлено – 21.11.2018, годен до - 21.11.2019», всего 24 банки.

- «Балтика 7, 0,45, ООО «Пивоваренная компания «Балтика», Россия; 24х0,45; изготовлено – 10.12.2018, годен до - 10.12.2019», всего 14 банок.

Всего изъято 2 упаковки (38 банок по 0,45 литра (17,1 литра)), общим весом нетто/брутто 17,9 кг., который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                                                                     Н.В. Шевцова