Дело <№>а-2232/2021 <Дата>
29RS0<№>-41
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:
председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,
при секретаре судебного заседания Солодковой А.А.,
с участием прокурора Пузыревой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД Р. по городу <***> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Минькина А. В., <Дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Архангельск, ...,
установил:
УМВД Р. по городу <***> обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Минькина А. В., <Дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Архангельск, ....
Просят суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Минькина А. В., <Дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Архангельск, ..., в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком;
В обоснование требований указано, что Минькин А.В. осужден <Дата> приговором <***> районного суда города Архангельска за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Минькин А.В. отбывал наказание в ФКУ <***> ОУХД У. Р. по Архангельской области, где характеризовался отрицательно. Минькин А.В. освобожден <Дата> по отбытию срока наказания. Минькин А.В. является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость. <Дата> решением Исакогорского районного суда города Архангельска в отношении Минькина А.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по <Дата> включительно и установлено административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы города Архангельска Архангельской области.
Находясь под административным надзором Минькин А.В. не соблюдал ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности. Минькин А.В. по месту жительства, характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие. Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательного участия по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного истца, его представителя, ответчика, суд рассматривает дело при данной явке.
В судебном заседании прокурор просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Минькин А.В. осужден <Дата> приговором <***> районного суда города Архангельска за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Минькин А.В. отбывал наказание в ФКУ <***> ОУХД У. Р. по Архангельской области, где характеризовался отрицательно. Минькин А.В. освобожден <Дата> по отбытию срока наказания.
Минькин А.В. является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного в период нахождения под административным надзором за совершение преступления за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и за которое освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость. <Дата> решением <***> районного суда города Архангельска в отношении Минькина А.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по <Дата> включительно и ему установлено административное ограничение в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы города Архангельска Архангельской области.
С <Дата> Минькин А.В. состоит на профилактическом учете в ОП <№> УМВД Р. по г. Архангельску.
Находясь под административным надзором Минькин А.В. не соблюдал ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности:
<Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
<Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
<Дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Минькин А.В. по месту жительства, характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
На основании статьи ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Следовательно, находясь под административным надзором, ответчик в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При рассмотрении вопроса об установлении дополнительных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, и с учетом его личности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в заявленном виде.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу статьи 7 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд полагает необходимым разъяснить, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона №64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление УМВД Р. по городу <***> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Минькина А. В., <Дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Архангельск, ... удовлетворить.
Установить дополнительное административное ограничение в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Ж.С. Кочина
Копия верна, Судья Ж.С. Кочина