дело № 2-1645/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
3 августа 2018 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Савинове Д.Н.
с участием помощника прокурора г. Новочебоксарска Фуражникова А.Ю., представителя ООО «Светлый город» Бахмисова Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики к ООО «Светлый город» об обязании разместить информацию,
у с т а н о в и л :
Прокурор г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «Светлый город» разместить соответствующую информацию согласно пунктам 21-25 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте ГИС ЖКХ (www.<адрес>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Новочебоксарска 29.06.2018 проведена проверка исполнения ООО «Светлый город» требований законодательства о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что ООО «Светлый город» не выполняет обязанность, установленную частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.
ООО «Светлый город» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от 30.04.2015.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) информацию о своей деятельности.
Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ ГИС ЖКХ - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Приказом Минкомсвязи России № и Минстроя России №пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» www.<адрес>
Обязанность по размещению информации в ГИС ЖКХ для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, расположенных на территории Чувашской Республики, возникла с 1 июля 2016 г.
В силу п. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно пунктов 21-25 части 1 статьи 6 в системе должны размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе сиязанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг.
Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены совместным приказом от 29.02.2016 г. № Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ.
В силу п. 3 раздела 10 приказа от 29.02.2016 г. № Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ в системе ГИС ЖКХ должна быть размещена информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.
Информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме размещается в системе ГИС ЖКХ не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений (п. 3.3. раздела 10 приказа от 29.02.2016 г. № Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ).
Информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности размещается в системе ГИС ЖКХ ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом (п. 16 раздела 10 приказа от 29.02.2016 г. № Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ).
Вместе с тем, управляющей организацией ООО «Светлый город» в нарушение требований части 10.1 статьи 161 ЖК РФ, п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п.п. 3, 3.3., 16 раздела 10 приказа от 29.02.2016 г. № Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, на сайте ГИС ЖКХ (www.<адрес>) не размещена информация за 2017 год об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, в отношении многоквартирного дома <адрес>, находящийся в управлении ООО «Светлый город».
Неразмещение ООО «Светлый город» информации, предусмотренной ст. 198 ЖК РФ, препятствует полноте, достоверности, актуальности сведений, подлежащих обязательному раскрытию в ГИС ЖКХ и, как следствие, не позволяет реализовать, установленное перечисленным выше законодательством, право неограниченного круга заинтересованных лиц на получение таких сведений.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новочебоксарска Фуражников А.Ю. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Бахмисов Н.В., представляющий в судебном заседании на основании доверенности интересы ответчика ООО «Светлый город», обратился с письменным заявлением о признании иска.
Изучив материалы дела, на основании изложенного, ст. 39, 173, п.3 абз. 2 ст. 198 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исковые требования прокурора г. Новочебоксарск, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать ООО «Светлый город» разместить соответствующую информацию согласно пунктам 21-25 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте ГИС ЖКХ (www.<адрес>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Новочебоксарский городской суд.
Судья Ксенофонтов И.Г.