Решение по делу № 33-2608/2024 от 15.02.2024

Судья: Васильева Е.А. 24RS0024-01-2023-003519-04

Дело №33-2608/2024

046г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 февраля 2024г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

помощника судьи: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Короленко Андрея Александровича к Территориальному отделению краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по г.Канску и Канскому району, Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи незаконным, взыскании материальной помощи, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Короленко А.А.,

на решение Канского городского суда от 12 декабря 2023г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Короленко Андрея Александровича к Территориальному отделению краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по г.Канску и Канскому району, Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании решения ответчика об отказе в предоставлении адресной материальной помощи незаконным, взыскании материальной помощи и компенсации морального вреда отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Короленко А.А. обратился в суд с иском к Территориальному отделению краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по г.Канску и Канскому району (далее по тексту - ТО КГКУ «УСЗН» по г.Канску и Канскому району), Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» (далее по тексту - КГКУ «УСЗН») о признании решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи незаконным, взыскании материальной помощи, компенсации морального вреда. Свои требования он мотивировал тем, что в начале января 2023г. у него сложилась трудная жизненная ситуация, в связи с чем он обратился за получением материальной помощи, которая была ему выплачена в размере 5 000 руб. 20 апреля 2023г. он был незаконно уволен с работы, в связи с чем он вновь в текущем году оказался в тяжелой жизненной ситуации. 13 декабря 2023г. он повторно обратился за выплатой материальной помощи, поскольку в январе 2023г. им был получен неполный размер данной выплаты. Он полагает, что ответчиком не было учтено, что размер полной выплаты в текущем году составляет величину прожиточного минимума, который подлежит выплате в полном объеме в течение года при наличии трудной жизненной ситуации, а также не было принято во внимание, что в настоящее время повторно сложилась другая трудная жизненная ситуация, отсутствует работа и пособие по безработице. В этой связи он просил суд признать решение от 03 ноября 2023г. №002087001123 об отказе в предоставлении адресной материальной помощи незаконным, взыскать с ответчика в его пользу не предоставленную часть материальной помощи в виде разницы между установленной постановлением Правительства Красноярского края от 20 декабря 2022г. №1124-п величиной прожиточного минимума в размере 15 956 руб. и ранее уже предоставленной в январе текущего года адресной материальной помощи в размере 5 000 руб., а также взыскать в счет компенсации морального вреда 1 000 000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Короленко А.А. просит отменить решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Он указывает на то, что перечень оснований для выплаты материальной помощи подлежит расширительному толкованию и считает, что имеет право на материальную помощь, поскольку как безработному адресная материальная помощь ему не оказывалась.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ТО КГКУ «УСЗН» по г.Канску и Канскому району Мохова О.С., ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание Короленко А.А., представители ТО КГКУ «УСЗН» по г.Канску и Канскому району, КГКУ «УСЗН», представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Короленко А.А. 19 января 2023г. обратился в ТО КГКУ «УСЗН» по г.Канску и Канскому району с заявлением о предоставлении адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. 25 января 2023г. истцу была назначена материальная помощь в размере 5 000 руб.

Короленко А.А., ссылаясь на незаконное увольнение с работы, 31 октября 2023г. вновь обратился с заявлением о предоставлении адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Согласно протокола ТО КГКУ «УСЗН» по г.Канску и Канскому району от 03 ноября 2023. №002087001123 истцу было отказано в выплате адресной материальной помощи в связи с предоставлением ему в течение текущего календарного года данной помощи.

Короленко А.А., полагая, что ему необоснованно было отказано в предоставлении адресной материальной помощи, обратился в суд с вышеуказанным иском.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Порядок предоставления единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края (далее - Порядок), установлен постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013г. №507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан».

Согласно п.п. 2-4 Порядка получателями адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане Российской Федерации, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Красноярского края (далее - заявители). Условием предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно. Предоставление адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» (его территориальным отделением), Министерством социальной политики Красноярского края.

В соответствии с абз.3 п.14 Порядка материальная помощь предоставляется однократно в течение текущего календарного года, за исключением случаев, определенных абзацем пятым пункта 15 Порядка.

Согласно п.15 Порядка размер материальной помощи определяется уполномоченным учреждением (министерством) и не может превышать:

для первой группы территорий Красноярского края (городской округ Норильск; муниципальные районы Северо-Енисейский, Туруханский, Таймырский Долгано-Ненецкий, Эвенкийский) - 30 000 рублей;

для второй группы территорий Красноярского края (городские округа Енисейск, Лесосибирск; муниципальные районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский) - 27 000 рублей;

для третьей группы территорий, которая включает в себя остальные территории Красноярского края, - 25 000 рублей.

В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, иное чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, осуществление которых невозможно в рамках государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи) материальная помощь предоставляется повторно в течение текущего календарного года.

При повторном предоставлении материальной помощи в течение текущего календарного года суммарный размер материальной помощи не может превышать размера материальной помощи, установленного абзацами вторым - четвертым настоящего пункта.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из того, что истцу в течение 2023 года уже была оказана адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, доказательств наличия исключительных обстоятельств, перечисленные в абз.5 п.16 Порядка (пожар, стихийное бедствие, иное чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, осуществление которых невозможно в рамках государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи), являющихся основанием для повторной выплаты адресной материальной помощи, не представлено.

Доводы истца о том, что размер адресной материальной помощи в текущем году может быть выплачен неоднократно до получения максимально возможной выплаты в размере 25 000 руб., судом правильно не были приняты во внимание как основанные на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, на основании совокупности всех представленных доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, принимая во внимание, что правовых оснований для повторной выплаты истцу адресной материальной помощи не имелось, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании решения ТО КГКУ «УСЗН» по г.Канску и Канскому району от 03 ноября 2023г. об отказе в предоставлении адресной материальной помощи незаконным, взыскании в пользу Короленко А.А. не предоставленной части материальной помощи в виде разницы между установленной постановлением Правительства Красноярского края от 20 декабря 2022г. №1124-п величиной прожиточного минимума 15 956 руб. и ранее предоставленной адресной материальной помощи в размере 5 000 руб.

Принимая решение об отказе истцу в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчиком не допущено каких-либо нарушений его прав и законных интересов, в том числе его права на получение адресной материальной помощи, в связи с чем пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения этого требования.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, судом исследовались и в решении им дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, а также обстоятельств, которые не были исследованы судом и которые могли бы повлиять на принятое решение, в жалобе не приведено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, изложенные в решении выводы суда мотивированы и подтверждены представленными сторонами доказательствами. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Канского городского суда от 12 декабря 2023г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Короленко А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 февраля 2024г.