Решение по делу № 2-2417/2023 от 03.05.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20.09.2023 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе    

председательствующего судьи Козловой М.А.,

с участием помощника прокурора Бочковой С.В.,

при помощнике судьи Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2417/2023 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Поляковой О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском, с учетом уточнения, к Поляковой О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании Постановления Главы г. Самары №582 от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества за номером № На основании Распоряжения Главы администрации г.о. Самара от 28.08.2006 г. №430-р и акта приема-передачи вышеуказанное общежитие передан на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации содержанию общежитий г.о. Самара. Полякова О.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, ком. 420 (общежитие). Спорное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, было предоставлено ФИОП* от ОАО «<данные изъяты>»», в качестве пользователей в вышеуказанную комнату вселены Полякова О.А., Наянова А.А., Наянова А.А. Согласно акта о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ Полякова О.А. не проживает в спорном помещении с 1997 года.

Истец просит признать Полякову О.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие), снять с регистрационного учета Полякову О.А.

В судебном заседании представитель истца Сейтхалилова А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Полякова О.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по известному адресу регистрации, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

В судебном заседании Наянова А.А. суду показала, что ответчик в жилом помещении не проживает более 20 лет, в настоящее время место жительство ее не известно. Ответчик добровольно в 2002-2003 г.г. выехала их жилого помещения, в квартире остались проживать супруг и дети, с которыми она отношения не поддерживала. За коммунальные услуги после выезда из жилого помещения оплачивать перестала. Желания вселиться в жилое помещение не изъявляла.

Представитель третьего лица - муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара (далее по тексту - МП ЭСО г. Самары) Сейтхалилова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Третье лицо Управление МВД России по г. Самаре, надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении дела не поступало.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, допросов свидетелей, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ лица, находящиеся на территории Российской Федерации на законных основаниях, имеют право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствие с ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно договору найма жилого помещения в общежитии б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Р*» и нанимателем ФИОП*, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, предоставлено для временного проживания в нем в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Р*», совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Полякова О.А., Наянова А.А., 1992 г.р., ФИОГ* 1996 г.р.

Постановлением Главы г. Самары №582 от 04.07.2003 г. общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества за номером №

На основании Распоряжения Главы администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р и акта приема-передачи вышеуказанное общежитие передан на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации содержанию общежитий г.о. Самара.

С ДД.ММ.ГГГГ обеспечение надлежащего содержания, обслуживания и ремонта муниципального специализированного фонда, в т.ч. здания общежития по адресу: <адрес>, осуществляется МП ЭСО г. Самары.

По справки МП ЭСО г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ Полякова О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, вместе с ней зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Наянова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении был зарегистрирован ФИОП*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (умер ДД.ММ.ГГГГ).

По лицевому счету №, открытый МП ЭСО г. Самары на имя ФИОП* по адресу <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ по счету имеется задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 162 245, 06 рублей.

Из акта заведующей общежитием от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Полякова О.А, не проживает в ком. № общежития по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, оплату коммунальных услуг не производит.

ДД.ММ.ГГГГ заведующим общежитием составлен акт о проживании в общежитии, согласно которому в ком. № общежития по адресу: <адрес>, проживают Наянова А.А.,, ФИО4., ФИО5 оплачивают жилищно-коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетелей свидетель 1, свидетель 2, свидеьель 3, свидетель 4 следует, что ответчик Полякова О.А. не проживает в спорном жилом помещении длительное время, жилое помещение покинула в добровольном порядке.

Показания указанных выше свидетелей об отсутствии факта проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом принимаются в качестве доказательств по делу, поскольку предупрежденные об уголовной ответственности свидетели дали показания об обстоятельствах, очевидцами которых они являлись, согласующиеся между собою и подтверждающиеся совокупностью представленных доказательств.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств наличие права занятия спорного помещения стороной ответчика не предоставлено и судом не установлено.

Исходя из имеющихся документов, судом установлено, что ответчику Поляковой О.А. на основании договора социального найма предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес> однако, ответчиком произведен ряд действия, свидетельствующих о добровольном выезде из жилого помещения, что подтверждается представленными доказательствами, такой переезд из спорного жилого помещения в другое место жительства свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения, а значит, и об утрате права на жилое помещение; при этом правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным помещением отсутствуют.

Обстоятельств вынужденного выезда ответчика из спорного жилого помещения не установлено.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета излишне заявленным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г.о. Самара в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Поляковой О.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Полякову О.А. (<данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Взыскать с Поляковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия Поляковой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.09.2023.

Судья:                М.А. Козлова