РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2019 года г. Королёв М.О.
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Стетюха Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1860/19 по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области к Хановой Оксане Назифовне о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС РФ №2 по Московской области обратилась в суд с указанным иском, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015-2016 г. в размере 15208 руб., и пени в размере 271 руб. 22 коп., указав в обоснование иска на то, что ответчик имеет в собственности земельный участок, являющийся объектом налогообложения, в связи с чем, ему было направлено налоговое уведомление об уплате данных налогов, однако свои обязанности по уплате налогов ответчик в установленный срок не выполнил.
Представитель истца в судебное заседание не явился.
Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика. Ранее от ответчика поступили возражения на административное исковое заявление, в которых ответчик просит отказать в удовлетворении иска.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной истцом, ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога ли сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является снованием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ).
Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
В соответствии со ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований. Ч. 1 ст. 397 НК РФ, предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Органом местного самоуправления по месту нахождения земельных участков ответчика установлены следующие налоговые ставки земельного налога в отношении земельного участка: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства - 0,3%; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства - 0,3%; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства - 0,3%; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд - 0,3%; предназначенных для размещения гаражей - 0,3%.
На основании вышеуказанных норм права административному ответчику начислен земельный налог за 2015 -2016г. в сумме 15208 руб. Расчёт земельного налога указан в налоговом уведомлении №.
Как указывает истец, оплата по вышеуказанному уведомлению не поступала.
В соответствии с нормами налогового законодательства административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2015, 2016г. в размере 15208, 00 руб. и пени в сумме 271руб. 22 коп. Данное требование оставлено без исполнения.
Межрайонная ИФНС России № 2 обратилась в мировой судебный участок по Калтасинскому району республики Башкортостан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с Хановой О.Н.
12 октября 2018 года мировым судьей судебного участка по Калтасинскому району республики Башкортостан было вынесено определение об отмене судебного приказа от 13 сентября 2018 года, в связи возражениями налогоплательщика.
Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.31 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. Налоговые органы вправе: взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ; предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
Возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, являющийся объектом налогообложения, прекращено на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд признал незаконной регистрацию права собственности на такой земельный участок по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ.
В силу ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Учитывая приведенные положения закона, суд приходит к выводу, что ответчик вне зависимости от регистрации за ним в реестре права собственности на спорный земельный участок не может быть признано лицом, обладавшим земельным участком на праве собственности, и, соответственно, плательщиком земельного налога.
В подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков платы за использование земли являются ст. 1102 ГК РФ и ст. 65 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России №2 по Московской области в удовлетворении исковых требований к Хановой Оксане Назифовне о взыскании недоимки по земельному налогу и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 11.07.2019 г.