Решение по делу № 12-95/2024 от 10.04.2024

Олонецкий районный суд Республики Карелия

10MS0023-01-2024-000840-95

https://olonecky.kar.sudrf.ru

Мировой судья Кунильская А.В.                                              УИД 10MS0023-01-2024-000840-95

Дело № 12-95/2024

РЕШЕНИЕ

6 мая 2024 года                                                                                                          г. Олонец

Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Курсов И.А., при ведении        протокола судебного заседания секретарем Етчуевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием Казачкова А.С. жалобу Казачкова Анатолия Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.17.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении Казачкова Анатолия Сергеевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. Казачков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.17.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Казачков А.С. подал в Олонецкий районный суд Республики Карелия на него жалобу. В обоснование своего несогласия с постановлением указал, что в районе рыбной ловли толщина льда была не менее 12 см, однако должностное лицо не измерило толщину льда в лунке, измерения произвело в соседней лунке, оставшейся после уехавших за полчаса до этого рыбаков вдали от берега. Полагает неверным утверждения должностного лица, что лед должен быть не менее 7 см по всему водоему, поскольку, по его мнению, это невозможно из-за наличия «ключей» и ручьев, где лед тоньше. Обращает внимание на то, что после составления протокола ему не было предложено покинуть водоем, то есть опасность для жизни или здоровья отсутствовала, поэтому полает, что целью должностного лица было составление протокола об административном правонарушении с «подтасовкой» фактов.

В судебном заседании Казачков А.С. доводы жалобы поддержал.

Должностное лицо специалист 1 категории юридического отдела администрации Олонецкого национального муниципального района Голубовене Е.Л., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила.

Заслушав Казачкова А.С., изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 2.17.1 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 № 1191-ЗРК «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Карелия, утвержденных Правительством Республики Карелия. Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.11.2010 № 259-П утверждены, в том числе, Правила охраны жизни людей на водных объектах в Республике Карелия (далее - Правила), согласно п. 42 которых во время движения      по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где имеется быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.

В свою очередь частью 1 постановления администрации Олонецкого нацио-нального муниципального района от 30.10.2023 № 891 «Об обеспечении безопасности населения на водоемах в осенне-зимний период с 2023-2024 годов» введен запрет населению выхода на лёд рек и других водоемов, расположенных на территории Олонецкого национального муниципального района в период становления льда и до установления прочного покрова (не менее 7 см).

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, Казачков А.С. в период времени с .... мин. хх.хх.хх г. с целью осуществления подлёдной рыбной ловли совершил выход на лёд озера ....), расположенное вблизи д. .... Республики Карелия, при толщине льда 5 см, нарушив тем самым положения п. 1 постановления администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. № «Об обеспечении безопасности населения на водоемах в осенне-зимний период с 2023-2024 годов» и п. 42 Правил.

Фактические обстоятельства дела и вина Казачкова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.17.1 Закона Республики Карелия от хх.хх.хх г. №-ЗРК «Об административных правонарушениях», правильно установлены мировым судьей при рассмотрении дела на основании исследованных доказательств, получивших свою надлежащую оценку     и подтверждаются совокупностью доказательств по делу, в том числе: протоколом     об административном правонарушении от хх.хх.хх г. №; фототаблицами; план-заданием №; отчетом о результатах мероприятий по надзору на водных объектах; объяснениями ФИО5 от хх.хх.хх г. и его объяснениями в судебном заседании хх.хх.хх г.; объяснениями государственного инспектора ГИМС ГУ МЧС по РК ФИО6 от хх.хх.хх г..

Предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства выяснены в полном объеме.

Постановление по делу об административном правонарушении должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Их оценка произведена мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в их совокупности.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный гл. 29 КоАП РФ, соблюден, процессуальных нарушений не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 2.17.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, равно как и оснований для освобождения Казачкова А.С. от административной ответственности, не имеется, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы Казачкова А.С. о том, что толщина льда в месте, где он был застигнут должностным лицом при осуществлении подледной рыбной ловли, не была измерена должностным лицом и составляла больше предусмотренных 7 см, являются необосно-ванными в силу следующего.

Из материалов дела следует, что Казачков А.С. совершил выход на лед озера ....) хх.хх.хх г., при этом в присутствии Казачкова А.С. производился замер толщины льда, расстояние от его лунки составляло с его слов не более 10 м., составлена соответствующая иллюстрационная таблица, установлена максимальная толщина льда не более 6 см.

Оснований не доверять представленным в материалы дела доказательствам у суда не имеется, доказательств обратного Казачковым А.С. суду не представлено.

Более того, проверяя доводы Казачкова А.С. о толщине льда до 12 см в день составления протокола об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции истребовал информацию о погодных условиях.

Согласно ответу Карельского ЦГМС - филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС» от хх.хх.хх г. по данным объединенной гидрометеорологической станции Олонец в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. среднесуточная температура воздуха до хх.хх.хх г. была выше нуля и только с хх.хх.хх г. опустилась ниже нуля.

В октябре 2023 года среднесуточная температура воздуха также менялась с плюсовой до минусовой.

Таким образом, довод Казачкова А.С. о толщине льда хх.хх.хх г. до 12 см является неубедительным, поскольку только одну неделю до указанной даты средне-суточная температура воздуха опускалась ниже нуля.

Не имеют правового значения доводы Казачкова А.С. о том, что после составления в отношении него протокола об административном правонарушении должностное лицо не потребовало покинуть территорию водного объекта.

Так, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 2.17.1      Закона Республики Карелия от хх.хх.хх г. №-ЗРК «Об административных правонарушениях», имеет формальный состав, то есть наличие правонарушения не зависит от того, наступили или нет вредные последствия.

В рассматриваемом случае факт административного правонарушения установлен, а само по себе отсутствие требования должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о необходимости покинуть водный объект на правильность обжалуемого постановления мирового судьи не влияет, так как не свидетельствует о его незаконности.

Таким образом, изложенные в жалобе доводы не могут являться основанием для отмены постановления как не свидетельствующие об отсутствии в действиях Казачкова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.17.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях».

Событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.17.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», имели место быть, изложенные в жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, оно является законными и обоснованным.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка .... Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.17.1 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», в отношении Казачкова Анатолия Сергеевича оставить без изменения, жалобу Казачкова Анатолия Сергеевича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес:                ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург,        ул. Садовая, д. 26).

Судья       (подпись)                       И.А. Курсов

Копия верна. Судья                                                                                               И.А. Курсов