Решение по делу № 5-11/2022 от 25.01.2022

Дело № 5-11/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск                              03 февраля 2022 г.                            

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

Цонхлаева Александра Альтановича, родившегося 02 мая 1996 г. в п. Шатта Кетченеровского района Республики Калмыкия, со средним специальным образованием, разведенного, неработающего, зарегистрирован-ного и проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                    у с т а н о в и л :

Цонхлаев А.А. не выполнил правила поведения при введении режима чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

21 декабря 2021 г. в 10 часов 10 минут в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области № 43 от 16 марта 2020 г. режима повышенной готовности Цонхлаев А.А., игнорируя необходимость соблюдения п.п. «а» и «б» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417, в части исполнения ограничений, установленных п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г., п. 3 Постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272 (в последней редакции), устанавливающих ношение в обязательном порядке лицевых масок либо респираторов в определенных общественных местах, находился без лицевой медицинской маски (респиратора) в общественном месте на центральном рынке, расположенном по <адрес>.

В судебное заседание Цонхлаев А.А. не явился, передав телефонограмму, просил рассмотреть дело в его отсутствие. При этом указал, что находится в режиме самоизоляции ввиду заболевания новой коронавирусной инфекцией.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен должностным лицом обоснованно и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (включена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 июня 2020 г. № 530 «Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272» установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 3, при проезде во всех видах транспорта общего пользования; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

Вина Цонхлаева А.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении 18880361214100033005 серии 61 № 3249 от 21 декабря 2021 г., согласно которому 21 декабря 2021 г. в 10 часов 10 минут в период введенного режима повышенной готовности на территории Ростовской области Цонхлаев А.А., игнорируя необходимость соблюдения Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, находился без лицевой медицинской маски на лице в общественном месте – на центральном рынке, расположенном по <адрес>.

С составленным протоколом Цонхлаев А.А. был ознакомлен, права ему разъяснялись, подписи его имеются, замечаний на протокол от него не поступило. В объяснении к протоколу указал, что маска у него порвалась, просит на первый раз ограничиться предупреждением.

Письменными объяснениями Цонхлаева А.А. от 21 декабря 2021 г., согласно которым следует, что действительно 21 декабря 2021 г. он находился на центральном рынке г.Сальска без медицинской маски, потому что она у него порвалась, на первый раз просит ограничиться предупреждением.

Фототаблицей, согласно которой следует, как 21 декабря 2021 г. Цонхлаев А.А. был запечатлен в общественном месте г. Сальска без медицинской маски.

Из ходатайства Цонхлаева А.А. от 21 декабря 2021 г. следует, что он просил передать дело об административном правонарушении в отношении него для рассмотрения в суд по месту его жительства в Городовиковском районе Республики Калмыкия.

Из определения Сальского городского суда Ростовской области от 18 января 2022 г. следует, что ходатайство Цонхлаева А.А. удовлетворено, дело об административном правонарушении в отношении него передано для рассмотрения по подсудности в Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного постановлением Губернатора Ростовской области режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, Цонхлаев А.А. нарушил режим пребывания в общественных местах, в частности, находился на центральном рынке по <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски, в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности Цонхлаева А.А. установлено, что он разведен, не работает, к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Цонхлаева А.А., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемого ему административного правонарушения. С учетом наличия угрозы чрезвычайной ситуации оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Цонхлаева Александра Альтановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Сальскому району (ОМВД России по Сальскому району Ростовской области), ИНН 6153008181, КПП 615301001, р/с 03100643000000015800 в Отделении г. Ростова-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области, КБК 18811601201010601140, БИК 016015102, ОКТМО 60650000, УИН 118880461214100033000.

Разъяснить Цонхлаеву А.А., что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья                                    Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья                            Т.А. Хокшанова