Дело№2-3325/2023
УИД 52RS0005-01-2023-000845-88
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Панкратовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой Е. Л. к Администрации города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
Установил:
Истец Евдокимова Е.Л. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации города Нижнего Новгорода о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, в обосновании своих требований указал следующее.
Истец Евдокимова Е. Л. является собственником жилого помещения (квартиры) №, расположенной на 10 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.
В целях благоустройства жилого помещения, Истцом произведены перепланировка и переустройство, которые заключаются в следующем:
- демонтированы перегородки помещений 5 (ванная) и 61 (санузел) и смонтированы вновь со смещением и объединением в единое помещение 2 (санузел);
- выполнен монтаж санитарно-технического оборудования (душевая кабина, унитаз, биде, умывальник) в помещении 22 (санузел);
- демонтированы и смонтированы вновь со смещением перегородки между помещениями 12 (прихожая) и 32 (кухня);
- смонтировано санитарно-техническое оборудование (мойка), электрическая плита в помещении 42 (кухня). Выполнено выравнивание поверхности стены в помещении 42 (кухня);
- организован дверной проем в перегородке между помещениями 11 (прихожая) и 31 (кухня);
- смонтированы перегородки в помещении 21 (гостиная) с образованием помещения 62 (гардеробная);
- смонтирован фрагмент декоративной перегородки в помещении 12 (прихожая);
- смонтирован фрагмент декоративной перегородки в помещении 52 (жилая комната).
Согласно заключению экспертизы о соответствии строительным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненной ООО ИЦ «Бюро строительной экспертизы» при перепланировке и переустройстве квартиры:
- параметры здания, в т.ч. высота, количество этажей, площадь и объем не изменились;
- не нарушена прочность и устойчивость несущих конструкций жилого дома;
- не нарушена работа инженерных систем здания и инженерного оборудования;
- не затронуты несущие конструкции здания жилого дома;
- не ухудшен внешний вид и фасады жилого дома.
- Изменения в квартире, произошедшие в результате строительно-монтажных работ не являются реконструкцией, являются перепланировкой и переустройством,
- функциональное назначение жилого помещения сохранено. В перепланированном и переустроенном состоянии указанная квартира пригодна для проживания;
- требуемый уровень освещенности и инсоляции помещения обеспечены;
- сохраняются пути эвакуации и уровень благоустройства;
- прочность и жесткость несущих конструкций здания после перепланировки и переустройства квартиры сохраняется. Перепланировка и переустройство не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан;
- произведенная перепланировка и переустройство права и законные интересы проживающих в доме граждан не нарушает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, истец просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №), общей площадью - 66,4 кв.м., жилой площадью - 29,1 кв.м., вспомогательной площадью - 37,3 кв.м., общей площадью с учетом лоджий и балконов - 68,8 кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменный возражения на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в результате перепланировки нарушен п.9.22 СНИП.
Представитель третьего лица Администрации Советского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3, 4).
Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса РФ).
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с положениями статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).
Судом установлено, что истцу Евдокимовой Е.Л. на праве собственности принадлежит квартира № расположенная на 10 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
В <адрес> были произведены перепланировка и переустройство. Существующие перепланировка и переустройство указанной квартиры произведены с целью повышения благоустройства квартиры.
При проведении перепланировки и переустройства были выполнены следующие виды работ:
- демонтированы перегородки помещений 5 (ванная) и 61 (санузел) и смонтированы вновь со смещением и объединением в единое помещение 2 (санузел);
- выполнен монтаж санитарно-технического оборудования (душевая кабина, унитаз, биде, умывальник) в помещении 22 (санузел);
- демонтированы и смонтированы вновь со смещением перегородки между помещениями 12 (прихожая) и 32 (кухня);
- смонтировано санитарно-техническое оборудование (мойка), электрическая плита в помещении 42 (кухня). Выполнено выравнивание поверхности стены в помещении 42 (кухня);
- организован дверной проем в перегородке между помещениями 11 (прихожая) и 31 (кухня);
- смонтированы перегородки в помещении 21 (гостиная) с образованием помещения 62 (гардеробная);
- смонтирован фрагмент декоративной перегородки в помещении 12 (прихожая);
- смонтирован фрагмент декоративной перегородки в помещении 52 (жилая комната).
Произведенная в квартире перепланировка и переустройство является самовольной, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно представленному заключению ООО ИЦ «Бюро строительной экспертизы», следует, что, при перепланировке и переустройстве квартиры:
- параметры здания, в т.ч. высота, количество этажей, площадь и объем не изменились;
- не нарушена прочность и устойчивость несущих конструкций жилого дома;
- не нарушена работа инженерных систем здания и инженерного оборудования;
- не затронуты несущие конструкции здания жилого дома;
- не ухудшен внешний вид и фасады жилого дома.
- Изменения в квартире, произошедшие в результате строительно-монтажных работ не являются реконструкцией, являются перепланировкой и переустройством,
- функциональное назначение жилого помещения сохранено. В перепланированном и переустроенном состоянии указанная квартира пригодна для проживания;
- требуемый уровень освещенности и инсоляции помещения обеспечены;
- сохраняются пути эвакуации и уровень благоустройства;
- прочность и жесткость несущих конструкций здания после перепланировки и переустройства квартиры сохраняется. Перепланировка и переустройство не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан;
- произведенная перепланировка и переустройство права и законные интересы проживающих в доме граждан не нарушает.
При сопоставлении планов квартиры до и после перепланировки и переустройства, по результатам анализа сделаны следующие выводы:
- функциональное назначение жилого помещения сохранено. В перепланированном и перепланированном состоянии указанная квартира пригодна для проживания;
- требуемый уровень освещенности и инсоляции помещения обеспечены;
- сохраняются пути эвакуации и уровень благоустройства;
- прочность и жесткость несущих конструкций здания после перепланировки и переустройства квартиры сохранены. Перепланировка и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан;
- произведенная перепланировка и переустройство права и законные интересы проживающих в доме граждан не нарушают.
Таким образом, квартира по адресу <адрес>, общей площадью 66,4 м.кв. (с учетом балкона 68,8 м.кв.) после перепланировки и переустройства соответствуют требованиям СНиП, а также экологических, противопожарных и других норм и правил, действующих на территории РФ. Санитарно-гигиенические нормы не нарушены. В перепланированном и переустроенном состоянии указанная квартира пригодна для проживания. Функциональное назначение квартиры сохранено. Произведенной перепланировкой и переустройством права и законные интересы проживающих в доме граждан не нарушены. Перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает несущих конструкций и общего имущества многоквартирного жилого дома.
Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется.
Иного заключения материалы дела не содержат, и сторонами не представлено.
Доводы стороны ответчика о нарушении в ходе перепланировки п.9.22 СНИП не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.
Как следует из вышеуказанного заключения, демонтированные и смонтированные вновь со смещение перегородки, увеличивающие площадь помещения санузла не являются несущими. Нагрузки на перекрытия сверх нормативных не увеличены. Прочность и жесткостные характеристики здания при демонтаже и монтаже вновь со смещением перегородок не нарушены. Площадь санузла увеличена за счет площади вспомогательного помещения-коридора. В помещении выполнена гидроизоляция пола. Вентиляция из помещения выполняется в существующие вентиляционные каналы жилого дома. Санузел не размещен над жилыми комнатами и кухнями нижерасположенных квартир. Данные изменения не противоречат строительным нормам.
Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.
Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции, оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом были представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №), общей площадью - 66,4 кв.м., жилой площадью - 29,1 кв.м., вспомогательной площадью - 37,3 кв.м., общей площадью с учетом лоджий и балконов - 68,8 кв.м..
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на квартиру.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Судья: Байкова О.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.