Решение по делу № 2а-2744/2021 от 17.11.2021

УИД 37RS0005-01-2021-003571-13

Дело № 2а-2744/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30декабря2021 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области АртёменкоЕ.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области к Бргатырёву Р.У. о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику, в котором просит суд восстановить срок подачи заявления в соответствии с п. 2, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации о взыскании задолженности с Богатырёва Р.У. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать задолженность на общую сумму 48312,23 руб.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере 38204,90 руб. (в том числе 32448руб. за 2020 год, 5756,90руб. за 2021 год), пени в размере 147,97 руб. (в том числе пени в размере 87.34 руб. начисленные на задолженность за 2020 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 60,63руб., начисленные на задолженность за 2021 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы в размере 9920,94руб. (в том числе 8426руб. за 2020 год, 1494,94руб. за 2021 год,), пени в размере 38,42руб. (в том числе лени в размере 22,68руб., начисленные на задолженность за 2020 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 15,74руб., начисленные на задолженность за 2021 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и прекратил свою деятельность в этом статусе ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2 и п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации он являлся плательщиком страховых взносов. БогатыревР.У. должен был оплатить страховые взносы за 2020 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за 2021год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Богатырёв Р.У. не уплатил суммы страховых взносов. При таких обстоятельствах налоговым органом на основании ст.ст. 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации произведено начисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате административным ответчиком, в фиксированном размере. В установленный законодательством о налогах и сборах срок страховые взносы административным ответчиком в полном объеме уплачены не были, в связи с чем Богатыреву Р.У. в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени. Должнику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней № от ДД.ММ.ГГГГ, а также требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которые до настоящего времени не исполнены. При таких обстоятельствах налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных недоимок и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Ивановского судебного района Ивановской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд. С учетом изложенного налоговым органом заявлены административные исковые требования о взыскании с административного ответчика вышеуказанных сумм страховых взносов и пеней.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик не представил своих возражений против требований налогового органа.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по существу рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон по делу и их представителей, надлежаще извещенных о дне, месте и времени слушания дела судом, явка которых обязательной не признана,

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает обязанность каждого уплатить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для выставления налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2 части 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержаться и в ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ БогатырёвР.У. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 35-38).

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 5 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации Богатырев Р.У. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был оплатить страховые взносы в следующем размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 32448руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 8426руб., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в следующем размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 5756,90руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 1494,94руб.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По сведениям административного истца, не опровергнутым административным ответчиком, последний самостоятельно не исчислил и не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в установленный п. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

При таких обстоятельствах налоговый орган определил в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов, подлежащих уплате Богатырёвым Р.У. за указанные периоды.

В силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, не требует установления вины налогоплательщика и не является мерой ответственности.

В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов должнику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени и заказными письмами направлены: требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением об оплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое Богатырёвым Р.У. не исполнено; требование № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением об оплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое также не исполнено.

Размеры недоимки по страховым взносам и пени административным ответчиком не оспорены.

В ходе рассмотрения административного дела не установлено нарушений порядка направления вышеуказанных требований.

Расчет задолженности и пени, представленный административным истцом, судом проверен и признан арифметически верным.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Судом установлено, что до обращения в районный суд с настоящим административным иском административный истец направил ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского судебного района Ивановской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Богатырёва Р.У. недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС №6 по Ивановской области к Богатырёву Р.У. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ наступил ДД.ММ.ГГГГ, а требования № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском МИФНС России № 6 по Ивановской области обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом не пропущен, а по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ – пропущен на срок не более трех месяцев.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. В качестве причин пропуска срока налоговый орган указывает на большие объемы работы, недостаточность сотрудников отраслевого отдела, занимающихся вопросом взыскания недоимок в судебном порядке, болезнь таких сотрудников и их нахождение в очередных отпусках. В подтверждение указанных обстоятельств в материалы дела представлены справки о вакантных должностях, табели учета рабочего времени за соответствующие периоды.

Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодателем не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, изучив изложенные в заявлении о восстановлении срока доводы административного истца о загруженности специалистов налогового органа, не позволившей своевременно обратиться за принудительным взысканием налога с административного ответчика, учитывая размер недоимки по налогам, период пропуска срока, цель обращения в суд, обусловленную защитой интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, суд усматривает основания для восстановления МИФНС № 6 России по Ивановской области процессуального срока на подачу настоящего административного иска в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии с Главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

МИФНС России № 6 по Ивановской области освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу ст. 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации.

Законных оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика по настоящему делу государственную пошлину в доход бюджета исходя из общей денежной суммы, взысканной судом в пользу истца, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1649,37руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ивановской области к Богатырёву Р.У. о взыскании страховых взносов и пени удовлетворить.

Взыскать с Богатырёва Р.У., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, задолженность на общую сумму 48312,23 руб.: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере 38204,90 руб. (в том числе 32448руб. за 2020 год, 5756,90руб. за 2021 год), пени в размере 147,97 руб. (в том числе пени в размере 87.34 руб. начисленные на задолженность за 2020 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 60,63руб., начисленные на задолженность за 2021 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: взносы в размере 9920,94руб. (в том числе 8426руб. за 2020 год, 1494,94руб. за 2021 год,), пени в размере 38,42руб. (в том числе лени в размере 22,68руб., начисленные на задолженность за 2020 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 15,74руб., начисленные на задолженность за 2021 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Богатырёва Р.У. в доход бюджета Ивановского муниципального района государственную пошлину в размере в размере 1649,37руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: